皇明黃鳴舉證質(zhì)檢院三大疑點(diǎn) 已實(shí)名舉報(bào)

2012年10月24日 10:55
來(lái)源：重慶商報(bào) 作者：黃鳴

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皇明太陽(yáng)能股份有限公司董事長(zhǎng)黃鳴

1982年畢業(yè)于中國(guó)石油大學(xué)，后于1995年負(fù)債近百萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦了皇明太陽(yáng)能股份有限公司。曾在2006年5月應(yīng)聯(lián)合國(guó)總部特別邀請(qǐng)，向世界100多個(gè)成員國(guó)及幾十個(gè)國(guó)際組織介紹皇明創(chuàng)造的中國(guó)太陽(yáng)能可持續(xù)發(fā)展模式，成為登上聯(lián)合國(guó)講壇的中國(guó)企業(yè)家第一人。去年1月獲得“2010CCTV中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度人物創(chuàng)新獎(jiǎng)”。目前皇明公司是中國(guó)太陽(yáng)能光伏領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)，年推廣集熱器面積300萬(wàn)平方米，相當(dāng)于整個(gè)歐盟的總和，比北美的兩倍還多。

今年8月至9月間，曾三次舉行新聞發(fā)布會(huì)，曝光行業(yè)亂象的皇明太陽(yáng)能股份有限公司(簡(jiǎn)稱“皇明公司)董事長(zhǎng)黃鳴，于10月15日第四次舉行新聞發(fā)布會(huì)，公開(kāi)質(zhì)疑江蘇省質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院(簡(jiǎn)稱“江蘇質(zhì)檢院”)在首批節(jié)能惠民工程中出具的太陽(yáng)能熱水器檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性，并牽扯出日出東方太陽(yáng)能股份有限公司(簡(jiǎn)稱“日出東方公司”)涉嫌騙補(bǔ)一事。一石激起千層浪。

昨日，皇明公司在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，進(jìn)一步對(duì)已經(jīng)披露的公開(kāi)信息逐一提出質(zhì)疑。“江蘇質(zhì)檢院作出的檢驗(yàn)報(bào)告漏洞百出，正是其偽造虛假報(bào)告、騙取國(guó)家補(bǔ)貼的有利證據(jù)之一?！被拭鞴炯夹g(shù)總監(jiān)張立峰昨日在接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示。

黃鳴本人也在昨日接受商報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)透露：“針對(duì)本次事件，我已向國(guó)家部委進(jìn)行了實(shí)名舉報(bào)。而公開(kāi)實(shí)名質(zhì)疑、自曝行業(yè)潛規(guī)則的行為，今后還將持續(xù)?！?/p>

事件

質(zhì)疑機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合騙補(bǔ)

10月15日，黃鳴在德州皇明太陽(yáng)谷舉辦新聞發(fā)布會(huì)，質(zhì)疑自5月份國(guó)家開(kāi)展“太陽(yáng)能惠民工程”以來(lái)，江蘇質(zhì)檢院涉嫌偽造質(zhì)檢報(bào)告，與太陽(yáng)能企業(yè)聯(lián)合騙取國(guó)家政策補(bǔ)貼。黃鳴當(dāng)場(chǎng)表示，將向工信部、財(cái)政部、發(fā)改委、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督總局、全國(guó)人大常委會(huì)、江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、行業(yè)協(xié)會(huì)等實(shí)名投訴。

據(jù)了解，由財(cái)政部、發(fā)改委、工信部出資40億元開(kāi)展的“太陽(yáng)能惠民工程”，自今年6月1日起實(shí)施以來(lái)，已陸續(xù)公布了兩批入圍企業(yè)和產(chǎn)品型號(hào)名單，全國(guó)近百家太陽(yáng)能熱水器企業(yè)入圍。而來(lái)自江蘇質(zhì)檢院官方網(wǎng)站的介紹顯示，該院是江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法設(shè)置和授權(quán)的具有法定地位的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。

商報(bào)記者查詢公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，6月中旬，第一批入圍企業(yè)和產(chǎn)品型號(hào)名單出爐后，江蘇省的企業(yè)遙遙領(lǐng)先，日出東方公司更是獨(dú)占第一批入圍型號(hào)近一半。

黃鳴曝光該事件后，江蘇質(zhì)檢院和日出東方公司先后發(fā)布了澄清公告，還分別公示了《關(guān)于太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品檢測(cè)情況的匯報(bào)》和產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告，力證清白。

現(xiàn)場(chǎng)

指檢驗(yàn)報(bào)告存在三大疑點(diǎn)

在昨日的新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，商報(bào)記者看到，全國(guó)主流媒體均受邀在列。

“我們公司向公眾曝光江蘇質(zhì)檢院涉嫌聯(lián)合企業(yè)騙補(bǔ)一事后，該機(jī)構(gòu)發(fā)布了《關(guān)于太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品檢測(cè)情況的匯報(bào)》，日出東方公司也公示了首份型式檢驗(yàn)報(bào)告。我們今天開(kāi)發(fā)布會(huì)的目的，就是要逐一舉證，向公眾展示我們下此結(jié)論的依據(jù)?！睆埩⒎逶诂F(xiàn)場(chǎng)告訴商報(bào)記者。

隨后，張立峰在發(fā)布會(huì)上指出了其中存在的三大疑點(diǎn)。

一是檢驗(yàn)地點(diǎn)不符合法規(guī)要求。根據(jù)惠民工程申報(bào)文件規(guī)定，型式檢驗(yàn)報(bào)告和能效檢驗(yàn)報(bào)告，要由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具，但該報(bào)告顯示的檢測(cè)地點(diǎn)卻為“本院光華東街/日出東方太陽(yáng)能股份有限公司”。

二是檢驗(yàn)時(shí)間未達(dá)標(biāo)。在天氣狀況持續(xù)滿足試驗(yàn)要求的前提下，一個(gè)完整的型式檢驗(yàn)需一周左右。日出東方公司的報(bào)告明確為型式檢驗(yàn)報(bào)告，但出具時(shí)間顯示僅4天。

三是報(bào)告數(shù)量與測(cè)試能力嚴(yán)重不符。江蘇質(zhì)檢院在《關(guān)于太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品檢測(cè)情況的匯報(bào)》提到，該院在今年3月4日~6月4日3個(gè)月時(shí)間內(nèi)，具備出具近779份熱性能數(shù)據(jù)檢測(cè)報(bào)告的能力，實(shí)際出具了379份能效檢測(cè)報(bào)告。但按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，即便是型式檢驗(yàn)，每個(gè)樣品最少也需要5天檢測(cè)時(shí)間。就算按江蘇質(zhì)檢院所說(shuō)的有41個(gè)晴天，也只能有8個(gè)測(cè)試周期，最多可進(jìn)行152個(gè)樣品的檢驗(yàn)。

回應(yīng)

日出東方稱騙補(bǔ)之說(shuō)不負(fù)責(zé)任

昨日的新聞發(fā)布會(huì)結(jié)束后，商報(bào)記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上了日出東方公司董秘劉偉。對(duì)方表示，對(duì)于此事的回應(yīng)，此前公司已發(fā)布公告作出澄清，“騙補(bǔ)之說(shuō)完全不負(fù)責(zé)任”。

而截至商報(bào)記者發(fā)稿前，商報(bào)記者多次分別撥打江蘇質(zhì)檢院辦公室及辦公室主任的電話，均無(wú)人接聽(tīng)。

商報(bào)記者隨后查閱了日出東方公司于本月18日發(fā)出的澄清公告。該公告顯示：公司從2009年開(kāi)始，著手能效等級(jí)產(chǎn)品的研制及內(nèi)部檢測(cè)工作，2011年10月1日，強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)正式發(fā)布后，公司即著手準(zhǔn)備對(duì)外送檢工作，以備執(zhí)行2012年8月1日實(shí)施的《家用太陽(yáng)能熱時(shí)期能效等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)。直到今年6月1日，太陽(yáng)能熱水器納入節(jié)能惠民工程補(bǔ)貼政策正式發(fā)布，至此，公司已完成大部分產(chǎn)品內(nèi)部檢測(cè)和外部送檢工作，為滿足國(guó)家能效等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。而自2012年6月1日，節(jié)能惠民工程高效節(jié)能家用熱水器推廣工程補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)，公司目前還未有一臺(tái)產(chǎn)品獲得國(guó)家補(bǔ)貼款，騙補(bǔ)之說(shuō)完全不負(fù)責(zé)任。

而江蘇質(zhì)檢院在17日對(duì)外發(fā)布的公告中稱：針對(duì)是否有時(shí)間集中出具檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)疑，是因?yàn)闄z測(cè)早已開(kāi)始，只是未能即時(shí)出具報(bào)告。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB26969-2011《家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)明確，規(guī)定的實(shí)施日期為2012年8月1日，前期完成的太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，并未即時(shí)出具統(tǒng)一的能效檢測(cè)報(bào)告，而是應(yīng)國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的通知，集中出具了379份能效檢測(cè)報(bào)告和相應(yīng)的型式檢驗(yàn)報(bào)告。

對(duì)話

黃鳴：不會(huì)停止自曝行業(yè)潛規(guī)則

重慶商報(bào)：您作為行業(yè)從業(yè)者，為何頻頻向行業(yè)潛規(guī)則宣戰(zhàn)？

黃鳴：其實(shí)我也很不愿意冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。在此之前的14年，我一直默默堅(jiān)持把自己的企業(yè)做好。但最近幾年來(lái)，這個(gè)行業(yè)越來(lái)越亂，亂到我無(wú)法忍受。如果再繼續(xù)亂下去，很有可能會(huì)出現(xiàn)類似奶制品行業(yè)三聚氰胺那樣的事件，到時(shí)候，整個(gè)行業(yè)都可能垮掉。我這么做的目的有兩個(gè)：一是為了證明皇明產(chǎn)品的質(zhì)量，二是揭示行業(yè)現(xiàn)狀，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。

重慶商報(bào)：當(dāng)行業(yè)潛規(guī)則被公諸于眾時(shí)，您如何看待來(lái)自同行和外界的壓力？

黃鳴：來(lái)自同行的壓力確實(shí)很大。在我準(zhǔn)備做這件事情的時(shí)候，甚至來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的壓力都很大。很多職工和高管不同意，經(jīng)銷商也擔(dān)心會(huì)影響生意。但也有那么些人從頭到尾一直支持我。因?yàn)槠鋵?shí)大家心里都清楚，不能再讓行業(yè)這么亂下去了。我現(xiàn)在的行為，看似觸犯了很多人的利益，但對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展而言，好處不言而喻。

重慶商報(bào)：有人認(rèn)為，您做這件事情的動(dòng)機(jī)是出于炒作，您如何看待這種質(zhì)疑？

黃鳴：任何企業(yè)在做這件事的時(shí)候，都可能或多或少地存在這樣一點(diǎn)小私心。但我認(rèn)為，為名為利做好事，比不為名為利做壞事要好千萬(wàn)倍。

重慶商報(bào)：您今后是否還會(huì)堅(jiān)持曝光行業(yè)潛規(guī)則的行為？

黃鳴：曝光的目的是為了維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，給企業(yè)一個(gè)健康成長(zhǎng)的行業(yè)環(huán)境。針對(duì)本次事件，我已經(jīng)向國(guó)家部委進(jìn)行了實(shí)名舉報(bào)。而公開(kāi)實(shí)名質(zhì)疑、自曝行業(yè)潛規(guī)則的行為，頭已經(jīng)開(kāi)了，就不會(huì)輕易停下來(lái)，我今后還將持續(xù)曝光，直到行業(yè)情況變好、標(biāo)準(zhǔn)建立、消費(fèi)者利益有保障了為止。

專家聲音

更多力氣應(yīng)用于建立新秩序

“我非常佩服黃鳴的行為?？陀^上來(lái)說(shuō)，目前整個(gè)中國(guó)的太陽(yáng)能、光伏產(chǎn)業(yè)，確實(shí)面臨很多問(wèn)題，只有黃鳴這樣的人站出來(lái)，才能促使行業(yè)健康發(fā)展。”資深家電行業(yè)觀察家劉步塵昨日在接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示，“過(guò)去我們說(shuō)一個(gè)行業(yè)遇到問(wèn)題，往往都傾向于從外部尋找原因，卻忽視了企業(yè)自身存在的很多問(wèn)題。無(wú)論黃鳴這么做的動(dòng)機(jī)如何，這種膽量值得欽佩”。

但劉步塵認(rèn)為，黃鳴在打破舊秩序方面做得非常好，但在建立新秩序方面仍有所欠缺。“他只是把問(wèn)題拋出來(lái)了，至于如何解決、皇明自身是否有相應(yīng)的參考做法，這些才是需要花大力氣去做的事?！眲⒉綁m說(shuō)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副主任陸刃波昨日在接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示：“不管黃鳴曝什么、怎么曝，都只是黃鳴個(gè)人的問(wèn)題。從整個(gè)行業(yè)來(lái)講，一個(gè)黃鳴的自曝并不能從根本上解決什么，關(guān)鍵還是政府方面加強(qiáng)管理，企業(yè)方面加強(qiáng)自律?！?/p>

鏈接

黃鳴兩個(gè)月四曝行業(yè)亂象

-8月10日，黃鳴召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布建立“曝潛強(qiáng)標(biāo)網(wǎng)”，揭露行業(yè)潛規(guī)則，呼吁政府出臺(tái)有關(guān)太陽(yáng)能熱水器的國(guó)家強(qiáng)制安全標(biāo)準(zhǔn)。黃鳴稱，我國(guó)現(xiàn)行太陽(yáng)能熱水器標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，沒(méi)有強(qiáng)制性要求，存種種隱患。

-8月31日，黃鳴再次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，曝光了兩大行業(yè)潛規(guī)則：一是水箱內(nèi)膽薄如紙，廠家因私利反對(duì)將厚度寫入強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)；二是電熱管無(wú)3C認(rèn)證，自行改裝或致漏電。

-9月23日，黃鳴第三次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，指太陽(yáng)能工程安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失，低價(jià)中標(biāo)，導(dǎo)致短命工程、垃圾工程充斥市場(chǎng)。并炮轟行業(yè)商會(huì)，指花100萬(wàn)元可當(dāng)全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，花50萬(wàn)元可當(dāng)副會(huì)長(zhǎng)。

-10月15日，黃鳴第四次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，質(zhì)疑在節(jié)能惠民工程中，江蘇質(zhì)檢院在短時(shí)間內(nèi)為日出東方太陽(yáng)能公司出具100多份產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，背后存貓膩，并連帶牽扯出日出東方或存在騙補(bǔ)行為。

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