2011年03月08日 06:44
來源：今日早報(bào)

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中國證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖回應(yīng)資本市場(chǎng)熱點(diǎn)問題

全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖7日在接受媒體集體采訪時(shí)說，今年將完成IPO與再融資辦法的制定，從三個(gè)方面推動(dòng)發(fā)行監(jiān)管改革，并將研究爭取把突擊入股行為控制在合適的范圍內(nèi)。

關(guān)于新股發(fā)行體制改革下一步的措施，朱從玖委員說：“目前還沒有準(zhǔn)確的概念，但存量發(fā)行、詢價(jià)機(jī)制的進(jìn)一步優(yōu)化、由承銷商推薦機(jī)構(gòu)參與到新股認(rèn)購等都在考慮范圍之內(nèi)。而未來新股是否還像現(xiàn)在這樣容易發(fā)出去也值得在發(fā)行體制改革中予以考慮?！?/p>

朱從玖委員說，在發(fā)行監(jiān)管方面，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步提高招股說明書質(zhì)量，提倡重視客觀描述，減少或去掉其中的廣告痕跡；信息披露也將更加細(xì)化，隨著一些新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)逐漸加入到資本市場(chǎng)，未來在上市公司信息披露方面，將會(huì)反映不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)的差異化；對(duì)上市公司的風(fēng)險(xiǎn)因素，在發(fā)行審核環(huán)節(jié)將更加有針對(duì)性地進(jìn)行細(xì)化，充分披露風(fēng)險(xiǎn)，以提高透明度，讓市場(chǎng)更好地認(rèn)識(shí)企業(yè)。

談到未來五年發(fā)行監(jiān)管的發(fā)展方向時(shí)，朱從玖委員說，IPO整體調(diào)整應(yīng)該是朝市場(chǎng)化方向走，特別是對(duì)再融資，整個(gè)審核監(jiān)管具備了進(jìn)一步簡化的條件。他還透露，未來將根據(jù)公司類型進(jìn)行分類審核，但可能不是根據(jù)公司大小的規(guī)模，而發(fā)行過程中中介機(jī)構(gòu)的作用會(huì)大大加強(qiáng)。

針對(duì)市場(chǎng)議論較多的突擊入股帶來PE腐敗的現(xiàn)象，朱從玖委員表示，目前證監(jiān)會(huì)在發(fā)行審核中對(duì)短期內(nèi)入股的股份采取了延長鎖定期的措施，未來將繼續(xù)觀察研究，看能否將突擊入股控制在合適的范圍之內(nèi)。

對(duì)于養(yǎng)老金入市問題，他認(rèn)為，西方市場(chǎng)養(yǎng)老金占很大比重，養(yǎng)老金在歐洲股市里占比達(dá)70%，美國占比在50%左右?！疤岣咧苯尤谫Y比重也需要資金結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高養(yǎng)老金投資比重是未來的一個(gè)著力點(diǎn)?！敝鞆木廖瘑T說。

在回答目前新股發(fā)行節(jié)奏快還是慢的問題時(shí)，朱從玖委員表示，從市場(chǎng)需求和新股上市后二級(jí)市場(chǎng)的表現(xiàn)看，發(fā)行節(jié)奏并沒有給市場(chǎng)帶來太大的壓力，但是整體上需要考慮顯著提高直接融資比重。據(jù)新華社