2009年12月12日 10:46鳳凰網(wǎng)財經(jīng)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 第七屆中國企業(yè)競爭力年會今日在京舉行。以下為中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、中國社會科學(xué)院副院長李揚演講實錄：

李揚：尊敬的華委員長、尊敬的各位來賓、女士們、先生們上午好，非常容幸再次應(yīng)邀參加這個年會，剛才主持人說了很多問題，都是我能力之外的，而且我看會議希望我講貨幣政策，也不太好講。貨幣政策作為宏觀政策大家知道，它是你風(fēng)向而動的，也就是說它要看風(fēng)向怎么變，采取應(yīng)對的措施。現(xiàn)在我們對10年的情況并不能非常有把握的說出確實的走向，因此貨幣政策的細(xì)節(jié)說不清楚。但兩句話可以說清楚，第一適度寬松的貨幣政策將維持，原因是危機(jī)還沒有走出，我們首先還需要保持信心、預(yù)期。第二貨幣政策的力度、節(jié)奏、重點會發(fā)生變化，因為經(jīng)濟(jì)形勢在結(jié)構(gòu)、方向和節(jié)奏上會有變化。

但總的來說大家應(yīng)該相信宏觀部門經(jīng)過亞洲金融危機(jī)、此次金融危機(jī)已經(jīng)積累了正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，我們能非常有效的應(yīng)對今后出現(xiàn)的各種問題。今天這個機(jī)會我想講創(chuàng)新是第一要務(wù)，討論金融危機(jī)的時候，大家總在想我們什么時候能走出金融危機(jī)，我們依據(jù)什么走出金融危機(jī)，我今天想從我研究的角度提出一個看法，我們要依靠創(chuàng)新走出金融危機(jī)。

在這個題目下我講兩點看法，一個是走出危機(jī)的根本之途，在于大規(guī)模的科技創(chuàng)新。這樣的判斷是機(jī)遇我們對這次危機(jī)的分析，我們認(rèn)為此次危機(jī)表現(xiàn)在金融領(lǐng)域，其實質(zhì)是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而如此之大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)危機(jī)它的基礎(chǔ)一定在科技上。所以我們的判斷是此次危機(jī)的實質(zhì)是科技基礎(chǔ)喪失的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。講到這次危機(jī)我們一定要講到他過去的好時光，確實在這次危機(jī)之前，我們?nèi)祟愒诮?jīng)過第二次世界大戰(zhàn)以后，我們經(jīng)歷人類的最長時光，這時候出現(xiàn)了一個新詞叫新經(jīng)濟(jì)，我們認(rèn)為一切都變了，一切都和以前不不同了。遺憾的是話音未落，新的危機(jī)就到來了。所以大致來看一下，推動這一時期高增長的原因大概三類。一類是以信息技術(shù)為代表的高新科技發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化，使得經(jīng)濟(jì)增長周期進(jìn)入上升階段。第二是全球化，導(dǎo)致全球分工的重組，一大批新興市場經(jīng)濟(jì)國家?guī)е捌涞土某杀救谌肴蚪?jīng)濟(jì)的分工鏈中，從而整個改變了世界經(jīng)濟(jì)。第三全球經(jīng)濟(jì)的自由化，我們知道在資源配置的層面上推行自由化將提高資源配置的效率，這三個因素導(dǎo)致我們有一個新經(jīng)濟(jì)。

我們認(rèn)為這三項因素中，高新科技的產(chǎn)業(yè)化占據(jù)主導(dǎo)型和基礎(chǔ)性的地位，所以對于危機(jī)原因的探討，對危機(jī)恢復(fù)道路的探討，我們要圍繞著高新科技及其產(chǎn)業(yè)化展開。

全球確實都注意到這一點，目前都在選找新的科技基礎(chǔ)，我們知道美國危機(jī)事實上是在2001年3月份開始的，標(biāo)志就是納斯達(dá)克股市的下滑，看似是金融現(xiàn)象，但出現(xiàn)在納斯達(dá)克和新經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系的金融市場上，有更深的經(jīng)濟(jì)含義，實際上告訴我們此輪經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)進(jìn)入下滑階段，果然不錯，從01年到現(xiàn)在，全世界小地震不斷，中地震連續(xù)爆發(fā)，以至于集合成從08年開始的一次大地震按這個還沒有完全的終結(jié)。在這個過程中有兩項因素阻礙了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的下滑，一個就是美國政府很強(qiáng)的措施，比如說次貸。另外是全球化深度發(fā)展，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新的因素。大家都在講金磚四國，四個國家過去是和世界體系相隔絕的，現(xiàn)在融入了世界體系，而且這四個國家占世界人口的40%，另外有非常低廉的勞動力成本和訓(xùn)練有素的勞動力。

所以這次危機(jī)經(jīng)過了一段波折最終爆發(fā)，所以恢復(fù)就不會很簡單。所以我們認(rèn)為未來增長需要尋找新的科技創(chuàng)新，在這個基礎(chǔ)上開展大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)活動。我們覺得判斷經(jīng)濟(jì)是不是恢復(fù)，主要的標(biāo)志是人民愿意不愿意創(chuàng)業(yè)，老企業(yè)愿意不愿意擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，新企業(yè)是不是不斷產(chǎn)生，如果看不到這幅景象，恢復(fù)是說不上的。在美國方面，我們已經(jīng)看到他努力的方向，比如低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)以及智慧地球等。但迄今為止我們看到綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等等還處在探索過程中，而且我們還看不到明顯的跡象，它可能會從根本上改造我們的經(jīng)濟(jì)體制，猶如上一輪IT技術(shù)從根本上改造了我們的生產(chǎn)方式、生活方式乃至思維方式，還沒有這么大的力量。不僅如此我們還看到低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等等目前被淪為發(fā)達(dá)國家抑制發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的一個工具。這次哥本哈根會議所取得的結(jié)果不令人滿意，非常充分的體現(xiàn)了這一點。

這些問題我們不去探討，我們想指出的是全世界都很明白尋找新的科技基礎(chǔ)，并且把這樣的科技產(chǎn)業(yè)化，在社會上造成大規(guī)模的企業(yè)創(chuàng)造的熱潮是走出危機(jī)的根本之路。

那么中國在反危機(jī)過程中顯示出了獨特的智慧，我們知道08年一攬子救市方案中亮點有三個：一個是四萬億，二是十個產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，三是十六個科技專項。但是，真正對于中國長期發(fā)展有基礎(chǔ)性作用的是十六項科技專項，出發(fā)點就在于我們要為未來的復(fù)興尋找新的科技基礎(chǔ)。這樣的思路繼續(xù)延續(xù)著，在09年11月3號，溫總理做了一個非常重要的報告，讓科技引領(lǐng)中國的可持續(xù)發(fā)展，在這個報告里，溫總理進(jìn)一步規(guī)劃了五大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，講話中體現(xiàn)出這樣一個認(rèn)識，就是任何一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)總是由新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)而走出并重新走向平穩(wěn)較快發(fā)展之路。我注意到委員長非常清晰的表達(dá)了這樣的一個意思，而今年以來我們的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)大的國家投資并沒有有效的導(dǎo)致我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)化，這個狀況必須改變，是我們在10年必須有所轉(zhuǎn)變的。

在剛剛結(jié)束的全國經(jīng)濟(jì)會議上進(jìn)一步指出了明年的工作任務(wù)之一就是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓緊研究提出培育我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路，強(qiáng)化政策支持，加大財政投入，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，要抓緊落實國家重大科技專項，落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，大力推進(jìn)技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。我原封不動的念公告中的這段話就是想提醒理論界特別是媒體注意，這是我們真正的要義，這意味著建設(shè)創(chuàng)新型國家使科技發(fā)展成為社會發(fā)展的有利支撐，是中國面向未來的國家戰(zhàn)略。

第二個，我們要建設(shè)創(chuàng)新型國家，它的主體是什么？我認(rèn)為主體是企業(yè)和市場。這里我們勾畫了一下國家創(chuàng)新體系的架構(gòu)，我們看到從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究到生產(chǎn)加工技術(shù)開發(fā)和研究，到生產(chǎn)、銷售服務(wù)，這是一個鏈條，可以看出三個階段，一個是科學(xué)研究、工業(yè)技術(shù)一個是商業(yè)化階段。既然有這么長的鏈條和階段，就必須實行有效的分工和交換，我們看到科研是由風(fēng)險經(jīng)審和好奇心驅(qū)動。工業(yè)技術(shù)開發(fā)原動力是挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點，而商業(yè)化是市場驅(qū)動的。

下面我們列舉幾個國家的創(chuàng)新體系架構(gòu)，美國基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究是大學(xué)層面的，換言之，他的大學(xué)不承擔(dān)工業(yè)技術(shù)開發(fā)、試生產(chǎn)、制造、技術(shù)服務(wù)，有一些國家研究機(jī)構(gòu)核試驗是，活動范圍延伸到工業(yè)技術(shù)中端，而從整個工業(yè)基礎(chǔ)的研究制造和技術(shù)服務(wù)主要由企業(yè)完成的。橫軸是研究階段，縱軸是資金支持來源?？梢院唵蔚恼f，在美國創(chuàng)新體系主要靠企業(yè)，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的一部分在大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，這也意味著這在大學(xué)國家科研機(jī)構(gòu)、國家實驗室和企業(yè)之間應(yīng)該有一個有效的交易機(jī)制。德國的情況，大致相仿，只不過德國特色是比較區(qū)別于美國的國家，有國家設(shè)置的專項基礎(chǔ)研究中心和專項研究基地，基本架構(gòu)也很清楚，基礎(chǔ)研究在大學(xué)和國家研究所，而這樣的研究成果的技術(shù)開發(fā)以及市場化主要靠企業(yè)。

中國的情況就很不相同，中國國家科研機(jī)構(gòu)、國家實驗室、大學(xué)是做全程，從基礎(chǔ)研究到售后服務(wù)，部分省市研究機(jī)構(gòu)和國家研究機(jī)構(gòu)有所區(qū)別，基礎(chǔ)研究做的少，但也做全程，而企業(yè)只是一個小角色。企業(yè)只知道在后端，這個圖頁顯示出國家科研機(jī)構(gòu)、部分機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間缺少有效交易機(jī)制。這種狀況的原因是體制機(jī)制上，中國的研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)無不熱衷于“包打天下”，原因多方的。第一國家對基礎(chǔ)研究的財政支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保證科研人員安心且體面的從事科研研究，說大學(xué)里不能大學(xué)校天天創(chuàng)收，大規(guī)模的降低科研水平和教育水平。而且我們國家沒有傳承有效的科研轉(zhuǎn)換機(jī)制，交易機(jī)制、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、價格形成、收益分享等等都沒有一定之規(guī)。

我們想要使科研人員安心發(fā)揮自己的專長，不僅需要強(qiáng)調(diào)專業(yè)化分工并提供足夠的財政支持，并要有保護(hù)支持產(chǎn)權(quán)的法律體系，并要有效的知識傳遞機(jī)制。

最后我的討論結(jié)論很清楚，建設(shè)創(chuàng)新型社會首先需要體制和機(jī)制創(chuàng)新。體現(xiàn)四個方面，一，應(yīng)當(dāng)明確界定科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)的基本功能，并且根據(jù)他們承擔(dān)的社會功能性質(zhì)，安排相應(yīng)的政府資金投入和開放資金渠道，這里有大量工作可以做。二要加快保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法律體系的建設(shè)，能夠界定、交易、定價、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明者的權(quán)益。三，要積極促進(jìn)并保證科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)讓和交易，這目前我們也是非常欠缺。四，要采取各種財政和金融措施，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投資。

我想說的意思可以概括一句話，用科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展，必須確立“企業(yè)是創(chuàng)新主體，市場是創(chuàng)新動力”的觀點。也就是說當(dāng)我們講到創(chuàng)新，不要把眼光僅僅局限在院士身上，要集中在柳總這樣的企業(yè)家身上，只有這樣，有了非常明確的分工，并且在各個分工環(huán)節(jié)之間有非常有效的交易機(jī)制，國家在財政和金融方面對所有環(huán)節(jié)和交易機(jī)制給予有利的支持，我們建設(shè)創(chuàng)新型社會才有可能。我希望大家一起為此而努力，謝謝各位。

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