張立群：中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御各種沖擊的能力達(dá)到了新水平

1月21日下午，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群做客新華網(wǎng)，解讀國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的2009年全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，并對(duì)2010年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析。

[主持人]2009年今天上午公布的是GDP是335353億元 比上年增長(zhǎng)8.7%，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)，您對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)如何評(píng)價(jià)？

[張立群]應(yīng)該說(shuō)2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠達(dá)到8.7%是非常不容易的，2009年我們國(guó)家受到國(guó)際金融的危機(jī)是非常大的，外貿(mào)出口負(fù)增長(zhǎng)6%，到2009年外貿(mào)出口正的增長(zhǎng)17.3%。

一反一正進(jìn)行一個(gè)比較，2009年出口增幅下降超過(guò)30個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)對(duì)總需求的影響還是相當(dāng)大的。因?yàn)橥獠啃枨笳伎傂枨蟮谋戎刈罱@些年一直在15%到20%之間。按這樣的比例測(cè)算，如果外需的增幅下降30個(gè)百分點(diǎn)以上的話，那么總需求的增幅相應(yīng)受到的影響就應(yīng)該在7個(gè)百分點(diǎn)以上。這種情況對(duì)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是非常大的。

我們知道需求實(shí)際上就是各種各樣的產(chǎn)品訂單，當(dāng)企業(yè)拿到的訂單越來(lái)越少的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)開工不足，就會(huì)出現(xiàn)一些減產(chǎn)、停產(chǎn)，就業(yè)的情況也會(huì)受到很大的影響。

2008年四季度到2009年初的時(shí)候，我們當(dāng)時(shí)有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，有1000多萬(wàn)農(nóng)民工重新返鄉(xiāng)，就是因?yàn)槠髽I(yè)的困難情況。而且居民的收入，包括財(cái)稅收入都有了一個(gè)明顯的減少。所以這個(gè)形勢(shì)可以說(shuō)是相當(dāng)嚴(yán)峻的。

面對(duì)這種嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們通過(guò)一攬子計(jì)劃，通過(guò)我們迅速、及時(shí)、有效的一系列的應(yīng)對(duì)政策，應(yīng)該說(shuō)取得了非常顯著的效果。國(guó)內(nèi)需求有了很快的增長(zhǎng)，通過(guò)內(nèi)需的快速增長(zhǎng)，在很大的程度上彌補(bǔ)了外需下降的沖擊。

這次數(shù)據(jù)里面公布，2009年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)30.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額按照可比價(jià)格增長(zhǎng)16.9%。這個(gè)增長(zhǎng)速度都分別比上一年一個(gè)是加快了4個(gè)多百分點(diǎn)，一個(gè)是加快了2.1個(gè)百分點(diǎn)。因?yàn)閮?nèi)需占總需求的比重占80%甚至還要更高，所以內(nèi)需增長(zhǎng)的加快就有效彌補(bǔ)了外需減少的沖擊，并支持了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，很快地實(shí)現(xiàn)了底部回升。

我們看2009年第一季度GDP增長(zhǎng)率是6.1%，第二季度提高到7.9%，第三季度提高到8.9%，第四季度提高到10.7%，全年累計(jì)8.7%。雖然這個(gè)8.7的數(shù)字很簡(jiǎn)單，但是其后面包含的內(nèi)容是很豐富的。這個(gè)8.7一是給世界各國(guó)了一種信心上的鼓勵(lì)，使大家在困難的環(huán)境中看到了光明，提高了信心。

第二，我們也看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御各種沖擊，保持平穩(wěn)較快發(fā)展的能力我們也應(yīng)該有一個(gè)新的估計(jì)。這次國(guó)際金融危機(jī)可以說(shuō)是百年不遇的，在這樣一個(gè)嚴(yán)重的沖擊下，我們?nèi)匀荒軌蚴刮覀兊慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不低于8%，這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御各種沖擊的能力達(dá)到了一個(gè)新的水平。這樣的能力一方面來(lái)自于中國(guó)本身所處的發(fā)展階段——我們正處于工業(yè)化、城市化全面加速推進(jìn)的階段，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力巨大，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金、勞動(dòng)力和技術(shù)條件都是比較好的。

在這樣的背景下，我們具備保持持續(xù)較高增長(zhǎng)的能力。另外一點(diǎn)就是我們宏觀調(diào)控的水平不斷提高，這種科學(xué)決策的能力不斷提高。去年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以后，我們隨著國(guó)際金融危機(jī)沖擊的顯現(xiàn)，我們一攬子計(jì)劃出臺(tái)得非常及時(shí)，而且政策的效果也是表現(xiàn)得比較快的。應(yīng)該說(shuō)在和時(shí)間賽跑當(dāng)中我們跑在了金融危機(jī)沖擊的前面，使我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)沒(méi)有出現(xiàn)更多由于危機(jī)帶來(lái)的悲觀、蕭條等情緒。在大家都在討論金融危機(jī)來(lái)勢(shì)洶洶的時(shí)候，國(guó)內(nèi)的居民生活，國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)基本上沒(méi)有看到太多的負(fù)面的情況。

所以說(shuō)由于我們自身的一些有利條件，再加上我們宏觀調(diào)控水平的進(jìn)一步提高，使得我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)各種沖擊的能力達(dá)到了新的水平。在這樣的基礎(chǔ)上，我們可以判斷，未來(lái)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性會(huì)進(jìn)一步提高，波動(dòng)的幅度也會(huì)進(jìn)一步減小。所以我覺(jué)得這個(gè)8.7%的內(nèi)容是非常豐富的，透過(guò)這個(gè)8.7%，我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該充滿信心，對(duì)2009年我們所取得的成就應(yīng)該有一個(gè)充分的估計(jì)。這個(gè)成就確實(shí)是非常難得的，而且是非常重要的。

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