周小川：中美對(duì)證券業(yè)改革等方面有共識(shí)

2011年05月11日 04:23
來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)

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-本報(bào)北京訊 記者閆立良報(bào)道

央行行長(zhǎng)周小川在華盛頓參加第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間表示，目前中美正在探討金融監(jiān)管和改革方面的合作。他表示，中美支持在二十國(guó)集團(tuán)框架下達(dá)成的共識(shí)，包括國(guó)際金融組織改革、巴塞爾協(xié)議III以及在國(guó)際證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管方面的改革。

周小川說(shuō)，中美雙方在金融監(jiān)管和改革合作方面展開(kāi)了廣泛而深入的交流。美方主要介紹了一些金融改革法案方面的內(nèi)容和目前在監(jiān)管改革方面感興趣的問(wèn)題，而中方介紹了中國(guó)在此次金融危機(jī)后采取的一些金融監(jiān)管和改革方面的措施。

　“國(guó)際主要貨幣間的匯率在自由浮動(dòng)的情況下近幾年來(lái)都有較大的波動(dòng)，中國(guó)對(duì)這種波動(dòng)比較習(xí)慣了，同時(shí)我們也注意到了美國(guó)財(cái)政部關(guān)于強(qiáng)勢(shì)美元對(duì)美國(guó)和對(duì)全球有利的表態(tài)?！敝苄〈ㄕf(shuō)，近來(lái)的美元匯率走低雖然在一定程度上和經(jīng)濟(jì)基本面有關(guān)，但更大程度上是由于國(guó)際外匯市場(chǎng)上的活動(dòng)造成。

　 周小川表示，中國(guó)對(duì)美國(guó)的公共債務(wù)情況的看法與國(guó)際近似，但像中國(guó)央行這樣的大型機(jī)構(gòu)更多依賴(lài)自己的內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)，而不只是看評(píng)級(jí)公司的評(píng)級(jí)。

“總的來(lái)講，大家有一個(gè)共識(shí)，就是支持在二十國(guó)集團(tuán)框架下達(dá)成的共識(shí)，包括國(guó)際金融組織改革、巴塞爾協(xié)議III以及在國(guó)際證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管方面的改革?！敝苄〈ㄕf(shuō)，9日的會(huì)談主要集中于交流雙方在金融改革和金融監(jiān)管問(wèn)題上的看法，重申了在G20框架下形成的共識(shí)以及對(duì)《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》的看法，還討論了監(jiān)管和創(chuàng)新的關(guān)系問(wèn)題。

周小川強(qiáng)調(diào)，中美這次對(duì)話更注重雙邊在金融市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的合作，關(guān)心如何促進(jìn)雙邊金融機(jī)構(gòu)的合作，也要求雙方的金融規(guī)則更接近，標(biāo)準(zhǔn)更高一點(diǎn)，使競(jìng)爭(zhēng)更加有序。

他同時(shí)認(rèn)為，中美雙方的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該有更多的業(yè)務(wù)交往合作，在對(duì)方國(guó)家開(kāi)展業(yè)務(wù)。他同時(shí)認(rèn)為，金融市場(chǎng)的彼此開(kāi)放需要雙方的市場(chǎng)規(guī)則更為接近、標(biāo)準(zhǔn)更高，這樣才能減少風(fēng)險(xiǎn)。兩國(guó)的監(jiān)管層之間要加強(qiáng)交流，以保證雙邊合作競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)更加有序。

　 目前，中國(guó)已出臺(tái)政策以滿足《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》的要求。銀監(jiān)會(huì)本月初表示，將從2012年1月1日開(kāi)始執(zhí)行《中國(guó)銀行業(yè)實(shí)施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》列出的指標(biāo)。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，商業(yè)銀行核心一級(jí)資本充足率、一級(jí)資本充足率和資本充足率的最低要求分別為5%、6%和8%；新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，正常條件下系統(tǒng)重要性銀行和非系統(tǒng)重要性銀行的資本充足率分別不得低于11.5%和10.5%。按照這一規(guī)定，系統(tǒng)重要性銀行和非系統(tǒng)重要性銀行應(yīng)分別于2013年底和2016年底前達(dá)到新的資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，這比《協(xié)議Ⅲ》規(guī)定的達(dá)標(biāo)時(shí)間提前兩年。