中美戰(zhàn)略對(duì)話構(gòu)筑良性格局

為期兩天的第二屆中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于5月24日在北京拉開(kāi)序幕。本次對(duì)話以“確保持續(xù)發(fā)展、互利共贏的中美經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系”為主題，集中于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)、貿(mào)易和投資、金融市場(chǎng)穩(wěn)定和改革以及國(guó)際金融體系改革等四個(gè)議題。此次對(duì)話正逢歐洲債務(wù)危機(jī)觸碰全球經(jīng)濟(jì)金融體系敏感神經(jīng)和伊朗、朝鮮半島問(wèn)題橫生事端之際，國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為在當(dāng)前雙方談判態(tài)勢(shì)更趨于均等。

然而，理性審視中美對(duì)話機(jī)制更顯得必要。事實(shí)上，近年來(lái)中美雙方能夠借助這些溝通與對(duì)話平臺(tái)消除異見(jiàn)、探尋有效的問(wèn)題解決方案之經(jīng)驗(yàn)尚不成熟，如在人民幣匯率、中美貿(mào)易不平衡等雙邊問(wèn)題上，雙方在現(xiàn)有平臺(tái)協(xié)商的基礎(chǔ)上都在積極尋找第三方途徑來(lái)替補(bǔ)或倒逼。

中美對(duì)話平臺(tái)之利用效率有限，首當(dāng)其沖的是雙方都未能正視平臺(tái)之于雙方的真實(shí)含義。嚴(yán)格地講，中美間不同層級(jí)的諸多對(duì)話和溝通平臺(tái)，是對(duì)當(dāng)前中美利益分歧進(jìn)行“沖突的戰(zhàn)略”之協(xié)調(diào)，平臺(tái)的搭建首先服務(wù)于問(wèn)題意識(shí)，且達(dá)到解決沖突的戰(zhàn)略目標(biāo)，并非此消彼長(zhǎng)的零和博弈，也非對(duì)立利益的割舍切分，而是在利益分歧中判研雙方共同利益之基礎(chǔ)，并鑒此探尋雙贏的利益協(xié)調(diào)方案之可能。把中美對(duì)話溝通之平臺(tái)僅權(quán)且作為討價(jià)還價(jià)之利益爭(zhēng)取，則勢(shì)必致使談判陷入過(guò)度原則而無(wú)益于解決具體問(wèn)題之不利局面，最終在徒有其表的原則性共同利益聲明宣示之下，是雙方暗中較勁的破壞性博弈，從而加重中美當(dāng)前對(duì)話機(jī)制的重負(fù)。

謹(jǐn)以炙手可熱的人民幣匯率為例，嚴(yán)格地講，增加人民幣靈活性的市場(chǎng)化匯改是中美雙方的共同利益的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。之于中國(guó)，偏離均衡的人民幣匯改為中國(guó)帶來(lái)的破壞性是不言而喻的——加重中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡、加速中國(guó)福利外流、惡化中國(guó)貿(mào)易條件以及致使中國(guó)外儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)敞口擴(kuò)大等等。

而美國(guó)要?dú)w還中國(guó)出借的儲(chǔ)蓄，需要美國(guó)出售資產(chǎn)或商品。但人民幣對(duì)不同幣種間的不對(duì)稱靈活制度牽制了美國(guó)商品相對(duì)于歐盟和日本商品的競(jìng)爭(zhēng)力。這意味著以目前低估的人民幣匯率來(lái)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品，將導(dǎo)致中國(guó)福利的外流，并使諸多以美元計(jì)價(jià)的外儲(chǔ)資產(chǎn)置于不安全的投資領(lǐng)域。顯然，斧正偏離均衡值的人民幣匯率，才是保障以外幣標(biāo)識(shí)的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄安全的治本之策，否則僅在中美對(duì)話機(jī)制上獲得美方的保障幣值穩(wěn)定以保障中國(guó)外儲(chǔ)安全，是不可靠的。因?yàn)橹蟹綊伣o了美國(guó)政府一個(gè)其根本不可為的任務(wù)。

中美對(duì)話和溝通平臺(tái)的利用效率有限，還在于雙方過(guò)于不切實(shí)際的定位。無(wú)須諱言，中美在價(jià)值觀念上的迥別是客觀存在，也不可能因?qū)υ挋C(jī)制的搭建就可以消解的。嚴(yán)格地說(shuō)，中美雙方在現(xiàn)有對(duì)話機(jī)制下尋找的是在同乘一條船下如何防止翻船之共同利益。當(dāng)前促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義以及加強(qiáng)雙方合作克服全球危機(jī)(如地區(qū)沖突、恐怖主義和氣候變化等)，是中美“同船”利益的最突出表征。如何減少和回避在價(jià)值觀念等問(wèn)題上的觸碰，更多地集中在同船狀態(tài)下的共同利益是提高中美對(duì)話和溝通平臺(tái)效率的務(wù)實(shí)之舉。

由此可見(jiàn)，中國(guó)話語(yǔ)權(quán)的提高而自豪無(wú)法有效左右和改變中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中雙方的利益格局。中美對(duì)話機(jī)制是當(dāng)事各方問(wèn)題意識(shí)下搭建的互相溝通機(jī)制，其目的是為實(shí)現(xiàn)非零和博弈的共贏，這就意味著互利共贏的中美經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系的首要任務(wù)為尋找達(dá)成共同利益的可行方案，而非旨在力量對(duì)比變化下要求對(duì)方在自身利益上的有效讓步；是著眼于未來(lái)的問(wèn)題意識(shí)，而非拘泥于當(dāng)前的存量問(wèn)題。

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