康菲將設(shè)渤海溢油賠償基金 日程表及額度不詳

2011年09月20日 07:21
來源：北京晨報 作者：焦立坤

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康菲將設(shè)賠償基金

平臺附近仍有油花溢出

漏油漩渦中的康菲承諾說，將設(shè)立兩項(xiàng)專門的渤海灣基金，其中一項(xiàng)是環(huán)境基金，另外一項(xiàng)則是賠償基金。

央視主播怒斥康菲公司毫無企業(yè)責(zé)任

設(shè)立兩項(xiàng)渤海灣基金

康菲石油昨日宣布，該公司董事會批準(zhǔn)設(shè)立第二項(xiàng)基金，并將與其合作方中海油或其他有關(guān)方面合作，以專門響應(yīng)中國渤海灣環(huán)境問題。令人關(guān)注的是，該公司還重申了先前的一項(xiàng)承諾，即9月6日該公司曾公告稱將設(shè)立單獨(dú)的基金，只不過當(dāng)時只是籠統(tǒng)地說設(shè)立渤海灣基金，對于用途、性質(zhì)等都沒有詳細(xì)的界定，現(xiàn)在康菲將這第一項(xiàng)基金設(shè)定為“為渤海灣蓬萊19-3油田事件造成的任何損害提供公平合理的賠償”。

對此，長期關(guān)注該事件的山東大學(xué)海洋學(xué)院副教授王亞民對記者表示，按照康菲最新的表述，剛剛設(shè)立的第二項(xiàng)基金是環(huán)境基金，第一項(xiàng)則是賠償基金。

同時康菲稱，公司為承擔(dān)其對中國人民和政府的義務(wù)而采取這些行動，并且作為長期合作承諾的一部分?！氨局c政府有關(guān)部門合作，康菲石油將運(yùn)作這些基金。”不過，對于這兩項(xiàng)基金設(shè)立的日程表，以及外界最關(guān)注的額度都沒有進(jìn)一步的說明。

18日溢油量約為1.77升

今年6月4日和6月17日，康菲擔(dān)任作業(yè)者的蓬萊19-3油田連續(xù)發(fā)生兩起溢油事故。9月2日，國家海洋局責(zé)令康菲該油田全面停產(chǎn)，目前康菲正在實(shí)施減壓方案。而迄今海面上還有油花冒出。海洋局北海分局9月18日監(jiān)測顯示，C平臺附近仍有油花溢出，白天時段觀察到的油花最少20個/分鐘，最多35個/分鐘，估算當(dāng)日溢油量約為1.77升，不過附近海域未發(fā)現(xiàn)油帶。

專家：康菲放煙幕彈？

耐人尋味的是，9月6日康菲首次提出設(shè)立渤海灣基金，當(dāng)時康菲稱：“該基金的設(shè)立旨在根據(jù)中國相關(guān)法律承擔(dān)公司應(yīng)盡的責(zé)任并有益于渤海灣的整體環(huán)境。”這種說法被外界解讀為生態(tài)環(huán)境基金，而環(huán)境基金顯然不等同于賠償基金。王亞民指出，賠償基金的數(shù)額要大得多。對于康菲第一次表述時的模棱兩可，他認(rèn)為有兩個可能：康菲剛開始可能沒想清楚，或者故意放煙幕彈。他認(rèn)為，這兩項(xiàng)基金的內(nèi)容、數(shù)目、管理方式、使用程序等都應(yīng)該對外公布，最好由第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)來管理，接受監(jiān)督。另外他特別指出，相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)對于渤海周邊養(yǎng)殖戶的緊急救助工作應(yīng)該率先進(jìn)行，畢竟海洋生態(tài)的索賠工作曠日持久，而那些受溢油影響的養(yǎng)殖戶眼下生活艱難。（晨報記者 焦立坤）

■ 相關(guān)鏈接新京報評論

康菲漏油后渤海生態(tài)面臨哪些災(zāi)難

□趙章元（中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員）

漏油事件對渤海造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，比較容易估算，漏油應(yīng)急清理也并不困難，但其間接性生態(tài)危害將要持續(xù)多年，危害范圍會蔓延很寬。

據(jù)新華社報道，國家海洋局19日發(fā)布的蓬萊19-3油田溢油事故海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測情況顯示，9月18日油田C平臺附近有油花溢出，當(dāng)日溢油量約為1.77升。

這些天，對于蓬萊19-3油田溢油事故，國家海洋局仍在持續(xù)監(jiān)控，但是，溢油現(xiàn)象也在持續(xù)。按照國家海洋局此前公布的數(shù)字：“劣質(zhì)海水面積超過870平方公里”,“受污染面積超過5500平方公里”，“附近最高石油濃度超標(biāo)86倍”，不難計算出，漏油總量達(dá)6萬噸以上，漏油量之多實(shí)為我國罕見。

與墨西哥灣漏油事故相比，雖然漏油總量僅有其1/10左右，但渤海的面積只有墨西哥灣的1/20，而且封閉程度要比墨西哥灣強(qiáng)得多，計算出的油污染負(fù)荷量要比墨西哥灣漏油高出1倍多，所造成污染強(qiáng)度要超過墨西哥灣漏油事故。

飽經(jīng)滄桑的渤海海域，在本已嚴(yán)峻的生態(tài)形勢下，又發(fā)生如此大規(guī)模的石油泄漏污染，無異于雪上加霜。

數(shù)萬噸石油進(jìn)入海水后,將會較長期地存在下去。石油將發(fā)生一系列復(fù)雜變化，包括擴(kuò)散、蒸發(fā)、溶解、乳化、光化學(xué)氧化、微生物氧化、沉降，形成瀝青球，以及沿著食物鏈轉(zhuǎn)移等過程。石油也是各種烴類化合物的混合物，它具有烴類化合物的毒性，汽油中的芳香烴類污染物是公認(rèn)的有毒致癌物質(zhì)。

此次漏油事故，預(yù)計受到影響最快、危害最大的應(yīng)是萊州灣產(chǎn)卵場，它將影響到渤海海域乃至部分黃海海域的魚類洄游產(chǎn)卵；接踵而來的就是渤海灣和遼東灣，同樣會殃及大批海水養(yǎng)殖場，會影響到幾年內(nèi)的產(chǎn)量。更令人擔(dān)憂的是海產(chǎn)品質(zhì)量，其中一些難降解有毒物將進(jìn)入食物鏈，隨時可能出現(xiàn)在我們的餐桌上。

漏油事件對周圍造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，比較容易估算，漏油應(yīng)急清理也并不困難，但其間接性生態(tài)危害將要持續(xù)多年，危害范圍會蔓延很寬。

參考墨西哥灣等地的漏油污染教訓(xùn)，渤海海域即將發(fā)生的生態(tài)問題將可能會表現(xiàn)以下幾個方面：渤海海域內(nèi)的鳥類、魚蝦類動植物大量死亡，大部分海水養(yǎng)殖場將會相繼減產(chǎn)，海產(chǎn)品滯銷，部分將會倒閉破產(chǎn)；渤海海域內(nèi)的一些物種可能會加速滅絕，尤其是珍稀瀕危物種，植被退化，漁業(yè)品種將會更加單一；食物鏈將承受一筆“污染遺產(chǎn)”，各類污染物進(jìn)入食物鏈后，直接影響到周邊生活的民眾的健康；渤海海洋功能明顯減弱，包括海水養(yǎng)殖，海洋生物保護(hù)區(qū)，旅游，渡假娛樂，海水浴場，濱海食品加工、曬鹽、海水淡化等，魚蝦類產(chǎn)卵場、索餌場……如繼續(xù)惡化，生態(tài)系統(tǒng)將會嚴(yán)重失去平衡，病毒變異類疫病將會隨時出現(xiàn)。

應(yīng)當(dāng)指出，此次漏油事故是美國康菲公司違規(guī)作業(yè)造成的，康菲應(yīng)負(fù)全部責(zé)任，所造成的生態(tài)損失是巨大的，也是無法彌補(bǔ)的。參考墨西哥灣漏油事故的做法，此次索賠也應(yīng)該是巨大的。