河北樂亭昌黎兩地養(yǎng)殖戶損失達(dá)13億

2011年08月25日 03:27
來源：證券日?qǐng)?bào)

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- 本報(bào)記者 李春蓮

8月24日上午，康菲石油中國有限公司(以下簡稱康菲公司)就蓬萊19-3漏油事件召開了新聞發(fā)布會(huì)。在6月4日漏油事故發(fā)生2個(gè)多月后，康菲公司中國區(qū)總裁司徒瑞就溢油事故原因及處理過程進(jìn)行了介紹。

但是，對(duì)于此次漏油事故造成的損失，康菲公司稱還在進(jìn)行評(píng)估，賠償似乎仍舊遙遙無期。

滲油源已永久性封堵

在發(fā)布會(huì)上，司徒瑞表示，截至目前，B平臺(tái)通過減壓作業(yè)已經(jīng)完成永久性封堵，C平臺(tái)已經(jīng)封堵了滲油源，現(xiàn)在在做清污工作，將在8月31日前完成。10個(gè)漏油點(diǎn)是從C平臺(tái)海床淺層滲漏出來的。

此外，整個(gè)漏油事件的原因非常復(fù)雜，據(jù)初步調(diào)查結(jié)果顯示，B平臺(tái)溢油是因?yàn)橛蛯訅毫?dǎo)致原油沿地質(zhì)斷層滲出，C平臺(tái)主要是在開采作業(yè)時(shí)，由于碰到此前沒有遇到過的高壓帶導(dǎo)致滲漏。此外，整個(gè)漏油期間已溢出原油700余桶，油基泥漿2500余桶。

對(duì)于是否會(huì)像BP一樣成立一個(gè)賠償基金，承擔(dān)渤海漏油責(zé)任的問題，司徒瑞表示，此次事故與BP事故不能做對(duì)比，康菲公司尚未收到任何有關(guān)索賠的要求，如果收到要求會(huì)給予考慮。

此外，司徒瑞還介紹稱，漏油事件發(fā)生后，在渤海沿岸收集了56個(gè)油樣，其中有2個(gè)圍油攔殘塊與蓬萊19-3油田相同。有3個(gè)大小與19-3油田相似，此外，沒有其它的油樣相同或相似。

但是對(duì)于這5個(gè)相同和相似的油樣具體來自渤海的哪些海岸，中海油健康、安全和環(huán)?？偨?jīng)理許先宏表示不是很清楚，需要查閱相關(guān)資料。

養(yǎng)殖戶損失達(dá)13億

同一時(shí)間，由中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)、盈科律師事務(wù)所聯(lián)合舉辦的渤海溢油污染維權(quán)專題研討會(huì)也在北京召開。

據(jù)了解，自6月4日渤海蓬萊19-3油田發(fā)生溢油事故以來，渤海部分海域遭受嚴(yán)重生態(tài)破壞，僅河北樂亭、昌黎兩地的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶遭受的經(jīng)濟(jì)損失約為13億元。針對(duì)此困境，盈科律師事務(wù)所發(fā)起成立了“環(huán)渤海水產(chǎn)養(yǎng)殖維權(quán)律師團(tuán)”，為當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶提供法律援助，開展公益維權(quán)活動(dòng)。

截止目前，盈科律師團(tuán)已經(jīng)取得了河北樂亭、昌黎兩地近200養(yǎng)殖戶的委托授權(quán)，為其免費(fèi)代理維權(quán)活動(dòng)。

來自河北樂亭的養(yǎng)殖代表戰(zhàn)誼在會(huì)上稱，從事海水養(yǎng)殖很多年，今年發(fā)現(xiàn)大量的化學(xué)物品，接著是海產(chǎn)品的大量死亡，和別的養(yǎng)殖戶溝通，發(fā)現(xiàn)這是普遍的現(xiàn)象，隨后反應(yīng)給有關(guān)部門。

“這次蓬萊漏油的油品是高酸性油品，應(yīng)該說對(duì)海洋危害是非常巨大的?！鄙綎|大學(xué)海洋學(xué)院副教授王亞民說，一般的貝類，尤其是雙殼貝類對(duì)海水的酸性變化是非常敏感的，這次蓬萊油田高酸性的油類可能會(huì)對(duì)渤海的貝類，尤其是雙殼貝類造成巨大的影響。

他還指出，按照有關(guān)歷史的產(chǎn)值大概估算，水產(chǎn)品的損失一年應(yīng)該是2億元左右，5年大概不會(huì)少于10億元。

清華大學(xué)環(huán)境資源能源法研究中心執(zhí)行主任王明遠(yuǎn)教授則認(rèn)為，實(shí)際上本案是民事責(zé)任的問題，依據(jù)相關(guān)的法律，主要是海洋環(huán)境保護(hù)法以及海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例實(shí)施辦法第28條的規(guī)定，由于作業(yè)者，即康菲公司的行為造成海洋環(huán)境污染損害引起的海水水質(zhì)生物資源等損害，這個(gè)損失里包括海洋生態(tài)環(huán)境的損害，生物資源，漁業(yè)資源的損害。此外，由于作業(yè)者行為造成海洋污染損害，造成養(yǎng)殖戶的收入損失，以及受害方采取預(yù)防措施的費(fèi)用，這里包括養(yǎng)殖戶的實(shí)際損失，以及預(yù)防措施發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用。

建議具有公信力第三方介入

在康菲公司召開的新聞發(fā)布會(huì)上，對(duì)于有關(guān)責(zé)任認(rèn)定及賠償事宜，康菲公司表示“作為作業(yè)方將承擔(dān)主要責(zé)任”，但至今并無賠償細(xì)則。

“此次漏油事件對(duì)環(huán)境影響到底多大，一直在做評(píng)估工作，要等相關(guān)工作做完再來判斷。第三方檢測機(jī)構(gòu)一直在做，這受天氣等因素影響很大?！笨捣剖椭袊邢薰经h(huán)保安全部負(fù)責(zé)人許先宏在發(fā)布會(huì)上說，完成評(píng)估工作的時(shí)間不確定。對(duì)于第三方檢測機(jī)構(gòu)的具體情況，他卻表示，按照合同不能透露其名字。

對(duì)此，北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍指出，從6月4日發(fā)生漏油到7月5日召開第一次發(fā)布會(huì)，康菲沒有做任何的信息發(fā)布，這實(shí)際上等于向公眾隱瞞了信息，在一定程度上使得包括養(yǎng)殖戶在內(nèi)失去了一個(gè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。之后說這個(gè)問題得到了控制，但是后來才知道并沒有得到控制。所以，不排除康菲其他的隱瞞和誤導(dǎo)說法。

他認(rèn)為，這次漏油事故公眾還是比較被動(dòng)的，很多事情任由康菲公司自說自話，缺少公信力，所以在調(diào)查中間需要第三方的參與。這個(gè)第三方不應(yīng)該是康菲付錢找第三方，這個(gè)第三方也需要由第三方加以監(jiān)督，比如有公信力的媒體，比如北京公眾與環(huán)境研究中心作為NGO組織也愿意監(jiān)督這個(gè)過程。

“要打開公眾的參與渠道，墨西哥灣漏油就是這樣的問題，最后攝像機(jī)每天對(duì)著出油口來拍攝，他們最后也受到不了這種壓力，強(qiáng)大的壓力推動(dòng)這個(gè)問題得到解決。擴(kuò)大信息公開使更多的公眾從不同的方面參與這個(gè)工作是非常重要的?！瘪R軍說。

王亞民也表示，應(yīng)該委托第三方開展獨(dú)立評(píng)估，沒有利益關(guān)系，沒有利益集團(tuán)的操縱，加強(qiáng)政府團(tuán)體的公益訴訟。