周小川：利率市場化改革在加快

2012年11月12日 02:38
來源：中國證券報－中證網(wǎng) 作者：韓潔 華春雨 何宗渝

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十八大新聞中心11日就“中國銀行改革與科學(xué)發(fā)展”主題舉行集體采訪，中國人民銀行行長周小川、中國銀監(jiān)會主席尚福林、中國工商銀行董事長姜建清、中國農(nóng)業(yè)銀行董事長蔣超良、中國銀行董事長肖鋼、中國建設(shè)銀行董事長王洪章等6位十八大代表接受中外記者集體采訪，并回答提問。

周小川：利率市場化改革速度“適當(dāng)最合適”

周小川首先談了對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的看法。他指出，從去年第四季度起，受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響，中國經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)一些困難。今年第二季度經(jīng)濟(jì)增速有所下滑。中央及時采取相應(yīng)的宏觀調(diào)控措施后，我們很高興地看到，自今年夏天以來，特別是9月、10月以來，中國宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)企穩(wěn)，不少指標(biāo)繼續(xù)向好的方向發(fā)展。

在回答記者關(guān)于“中國正在進(jìn)行的利率市場化改革到底應(yīng)該快一點還是慢一點”問題時，周小川指出，利率市場化改革是一個過程，如果說是選擇快一點好還是慢一點好，我認(rèn)為還是選擇適當(dāng)最合適。但總體來講，如果從改革開放的全過程來看，最近這個階段，利率市場化改革實際上是在加快。

周小川表示，他注意到最近國際有些媒體對中國的“影子銀行”議論較多，這其中可能有理解上的問題。中國也像其他許多國家一樣會有“影子銀行”，但中國的“影子銀行”和本次金融危機(jī)中發(fā)達(dá)國家所暴露出來的“影子銀行”相比，在規(guī)模和問題上要小得多。此外，中國絕大多數(shù)非銀行金融機(jī)構(gòu)的金融活動多數(shù)都處在監(jiān)管之下，而不是像有些國家那樣完全脫離了監(jiān)管。因此，對當(dāng)前的情況要作出正確的判斷。與此同時，在鼓勵金融業(yè)務(wù)多元化的同時，對風(fēng)險和可能出現(xiàn)的問題要保持高度警惕和有效監(jiān)管。

尚福林：不良貸款風(fēng)險整體可控

尚福林在回答記者關(guān)于銀行不良貸款反彈問題時說，今年以來銀行不良貸款余額確實有所上升，主要原因是有部分行業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生變化。但是銀行資產(chǎn)質(zhì)量整體上是穩(wěn)定的，風(fēng)險是可控的。商業(yè)銀行的不良貸款率仍然維持在較低水平，和年初相比沒有什么變化，0.97%的不良貸款率遠(yuǎn)低于全球1000家大銀行的平均不良貸款比例水平。

尚福林表示，下一步銀監(jiān)會將全面加強(qiáng)資產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管，引導(dǎo)商業(yè)銀行改善風(fēng)險管理，一方面要調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步分散和降低風(fēng)險，另一方面要在支持實體經(jīng)濟(jì)有效需求的同時，提高信貸資產(chǎn)的運轉(zhuǎn)效率和質(zhì)量。此外還要加強(qiáng)不良貸款的監(jiān)測和呆壞賬處理，真實反映資產(chǎn)質(zhì)量狀況，及時暴露和處置風(fēng)險。現(xiàn)在銀行的盈利情況整體上是不錯的，有條件多提一點貸款損失準(zhǔn)備金，沖銷一部分呆壞賬，防止風(fēng)險積聚和后延。

在回答關(guān)于如何鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)問題時，尚福林說，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)不存在法律障礙。銀監(jiān)會今年5月下發(fā)了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實施意見》，對各類資本進(jìn)入銀行業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)、門檻和條件上都是統(tǒng)一的，沒有歧視性規(guī)定。從現(xiàn)實情況看，民間資本以參與商業(yè)銀行IPO、增資擴(kuò)股、農(nóng)村信用社股改、村鎮(zhèn)銀行發(fā)起等多種形式進(jìn)入銀行業(yè)的情況是良好的。到去年底，中小商業(yè)銀行總股本中民間資本占比已達(dá)50%多。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)總體股權(quán)結(jié)構(gòu)中，企業(yè)和民資占比達(dá)到90%，這個比例并不低。下一步銀監(jiān)會將繼續(xù)推動落實意見，支持鼓勵民營資本進(jìn)入銀行業(yè)。

四大行董事長暢談銀行改革發(fā)展

在回答記者關(guān)于中國工商銀行國際化戰(zhàn)略問題時，姜建清說，工行國際化歷史已有20年。到今年末，工行的海外營業(yè)網(wǎng)絡(luò)將擴(kuò)展到全世界40個國家地區(qū)。目前工行的海外資產(chǎn)約為1600億美元，上半年海外盈利8.64億美元。整個海外經(jīng)營情況不錯，資產(chǎn)和盈利的增速比國內(nèi)部分還要快一點。今后工行將繼續(xù)非常穩(wěn)健地“走出去”，逐步發(fā)展成為一家跨國銀行。

在回答記者有關(guān)“三農(nóng)”金融領(lǐng)域競爭的問題時，蔣超良表示，其他金融機(jī)構(gòu)對參與農(nóng)村金融服務(wù)有興趣，有利于農(nóng)村金融資源配置，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活躍和發(fā)展，有利于農(nóng)村信用環(huán)境改善，是好事，農(nóng)業(yè)銀行衷心歡迎。蔣超良表示，農(nóng)行做好了應(yīng)對挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

在回答記者關(guān)于入選全球系統(tǒng)性重要銀行的原因和將給中國銀行帶來哪些影響的問題時，肖鋼說，入選全球系統(tǒng)性重要銀行表明國際社會對中國金融業(yè)改革成就的高度認(rèn)可，也是對中國銀行百年品牌的認(rèn)可?！俺蔀槿蛳到y(tǒng)性重要銀行以后，我行的相關(guān)指標(biāo)完全可以達(dá)到監(jiān)管要求。”

在回答利率市場化對建行的影響問題時，王洪章說，利率市場化確實對商業(yè)銀行是一個非常大的挑戰(zhàn)。存貸款利率調(diào)整以后，為更好應(yīng)對利率市場化，建行主要做了以下工作：一是提出了綜合化經(jīng)營戰(zhàn)略。二是提高定價能力，這對于銀行內(nèi)部管理流程和定價方法是一個很大的挑戰(zhàn)。三是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式。

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