遲福林：國有資源被用于做大GDP不利改善民生

2011年04月22日 19:11
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 由《經濟觀察報》社與北京大學管理案例研究中心共同主辦的“中國最受尊敬企業(yè)十年”頒獎典禮于2011年4月22日在深圳企業(yè)大道舉行。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示國有資源被用于做大GDP不利改善民生。

以下為演講實錄：

遲福林：首先向獲獎的企業(yè)表示尊重、表示熱烈的祝賀，謝謝主辦機構第二次邀請我參加這樣一個活動。我記得2004年也是在深圳，我受邀參加了企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家價值的發(fā)言。這次組織者讓我就走向偉大企業(yè)做一個發(fā)言，我結合轉型問題研究簡要談一下。從國際來看，偉大企業(yè)大多數(shù)產生于重要的轉型期間。相對而言，歷史轉型時期往往給企業(yè)帶來更多的戰(zhàn)略機遇，善于把握轉型趨勢的企業(yè)，往往取得人們意想不到的成績，從而成就為偉大的企業(yè)。

從我國情況來看，過去30年改革開放成就了一批優(yōu)秀企業(yè)，未來的十年，我國將處于第二次轉型與改革的重要階段。如果說過去30年的第一次轉型與改革主要是改變生產關系、做大經濟總量的話，未來一個時期的二次轉型與改革主要是改變經濟結構，建設消費大國，實現(xiàn)公平可持續(xù)的發(fā)展目標。十二五是中國二次轉型改革關鍵十年，他對后十年、后二十年發(fā)展具有決定性影響。我國進入第二次轉型重要時代，企業(yè)用好這個戰(zhàn)略機遇期，就會成就偉大企業(yè)。就走向第二次轉型的偉大企業(yè)簡要提出三個問題與大家討論。

十二五二次轉型的趨勢與走向偉大企業(yè)的歷史機遇。十二五是我國歷史性轉型的關鍵五年，經濟發(fā)展方式轉變將呈現(xiàn)三大基本趨勢。第一個趨勢就是由投資主導向消費主導的轉型。如果收入分配等相關改革到位，十二五末期，我國的最終消費力將由現(xiàn)在的48%提高到55%左右。居民消費力將由現(xiàn)在的35%提高到40%左右。初步形成消費主導的基本格局。第二個基本趨勢，由工業(yè)化主導向城市化主導的轉型，國家十二五規(guī)劃提出未來五年我國的城市化率將由47.5%提高到51.5%，估計十二五時期農民工市民化，城鄉(xiāng)一體化將會有重要突破。由此，我國的城鎮(zhèn)化率有可能達到53%到55%左右，初步形成城市化主導的發(fā)展格局。第三個大的趨勢，高碳經濟向低碳經濟的轉型。十二五將加快推進綠色轉型，實現(xiàn)2020年單位國內生產總值碳排放比2005年下降40%到45%的目標，并加快推進環(huán)境產權等體制機制創(chuàng)新，努力形成低碳經濟發(fā)展的基本格局。十二五我國發(fā)展方式轉型將為企業(yè)轉型升級、加快發(fā)展提供重要的歷史機遇。上個月20號，我在釣魚臺參加中國發(fā)展高層論壇，與會的跨國公司領袖談到中國的十二五發(fā)展方式轉變，不僅對中國至關重要，而且對世界經濟的再平衡有重大影響。比如杜邦公司的董事長在會上宣布了他的計劃，他們計劃十二五時期在中國建立世界最大的生物技術研發(fā)中心。作為本土企業(yè)，把握經濟發(fā)展方式變革的大趨勢，就能抓住發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，并引領商業(yè)應用趨勢。我想這里面有這樣幾點事情很重要：第一，我國由投資出口大國走向消費大國。為企業(yè)發(fā)展拓寬了市場空間。十二五消費主導格局的初步形成，既包括消費總量的擴張，也包括消費環(huán)境的重大變化。主動把握消費主導時代的市場趨勢，引領消費方式變革，這樣的企業(yè)就會有條件稱為偉大企業(yè)。第二，我國城市化主導時代將促進企業(yè)的轉型升級，并將為各類服務業(yè)企業(yè)提供前所未有的發(fā)展空間，可以預見未來的5-10年，我國在電子商務等生產服務業(yè)以及文化娛樂生活服務業(yè)將成就一批新的偉大企業(yè)。第三，綠色轉型與綠色增長將為戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)造重要的發(fā)展條件?？梢灶A料未來5-10年我國將會產生引領國內綠色消費和技術創(chuàng)新的偉大企業(yè)。

第二個問題，民族優(yōu)先發(fā)展導向與企業(yè)履行社會責任歷史需求。過去30年第一次轉型我國經濟發(fā)展方式，GDP增長速度長期快于城鄉(xiāng)經濟增長速度。國家財政增長速度成倍快于GDP增長速度。國民收入增長緩慢，國家生產力快于社會消費能力增長。由此造成四個失衡，投資消費失衡、生產業(yè)結構失衡、收入分配失衡、經濟社會發(fā)展失衡等。十二五是我國發(fā)展方式轉變關鍵，釋放13億人的消費需求，緩解并縮小收入分配差距，避免收入分配陷阱，實現(xiàn)公平可持續(xù)的科學發(fā)展。十二五既是我國第二次轉變與改革的重要選擇，也是強化企業(yè)社會責任的歷史需求。有這樣兩個問題可以提出來和大家討論，第一，以公益型為重要目標優(yōu)化國有資源配置。從現(xiàn)實情況看，國有資源長期更多地被用于做大GDP上，不僅不利于改善民生，使壟斷行業(yè)改革難上加難。

為此要以公益型為導向，以改善民生為重要目標，調整國有資源配置，加大對國有壟斷行業(yè)、收入分配力度，用于補充基本公共服務投資。十二五期間，收入分配比重應逐年提高，不僅有利于發(fā)揮國有資本特殊作用，而且也有利于推動國有企業(yè)改革，使之走向偉大企業(yè)。

第二點，處于新的改革轉型的企業(yè)，需要把自己的發(fā)展戰(zhàn)略與履行社會責任結合起來。許多案例說明一個好的企業(yè)在于能信仰、信用、責任灌輸?shù)阶约盒袆又?，由此形成偉大企業(yè)形象。我想這里第一企業(yè)樹立品牌意識，使企業(yè)提供更多的中等收入就業(yè)崗。第二，確保企業(yè)的道德底線，近兩年來，接連出現(xiàn)的三鹿奶粉、瘦肉精等問題，應該說挑戰(zhàn)了企業(yè)的道德底線也到了社會難以容忍的程度。并且也大大詆毀了企業(yè)社會形象。應當說，這是社會的悲哀，也是企業(yè)的悲哀，這樣的企業(yè)不管以往的社會市場業(yè)績如何，都難以取信于民。為此，我建議企業(yè)界應當公開譴責這種不道德的行為，以維護企業(yè)整體性、維護企業(yè)道德底線，樹立良好的企業(yè)社會形象，共同建造走向偉大企業(yè)社會秩序和企業(yè)信用。

第三點，發(fā)展新階段社會需求結構變化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。我想提出這個問題有兩點基本判斷對企業(yè)很重要。第一，十二五我國將加快推進并初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎公共服務均等化。我們不算未來五年至少需要投入20萬億人民幣左右。第二，十二五我國將適度開放教育、醫(yī)療、文化等諸多要素市場，以適應城鄉(xiāng)居民多元化需求。我國的教育醫(yī)療文化市場是最具潛力市場，企業(yè)應該抓住市場開放帶來的商機。中國醫(yī)療市場將是未來20、30年世界最大的市場，通用公司計劃五年后在中國的陣營上推動健康產品和健康服務。這對我的觸動很大，我想我國本土企業(yè)更有條件在教育、醫(yī)療、文化等領域發(fā)揮重要作用，并推動我國由制造業(yè)大國走向服務業(yè)大國轉變中走向偉大企業(yè)。

從歷史經驗看，經濟社會歷史轉型既是企業(yè)發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，也是企業(yè)洗牌的遴選期。2000年中國民營企業(yè)排名前十家的公司到去年只剩下四家，只有主動把握好未來5-10年經濟發(fā)展方式變革的趨勢，順勢而為，才能避免失誤，走向偉大企業(yè)。十二五時期，推進公共服務，打破GDP增長阻力，是走向偉大企業(yè)需要的政策環(huán)境。我作為一名改革和轉型的研究者，深感這種責任，愿意為走向偉大企業(yè)做出我們不懈的努力，謝謝大家！