吳敬璉給十二五開局年經(jīng)濟打分：從五年來看我很擔(dān)心(2)

2012年03月18日 08:06
來源：中國資本證券網(wǎng)

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從歷史的角度看，中國改革開放發(fā)生于十年所謂“文化革命”后，對“文化革命”負(fù)面作用的反思和從中得到的經(jīng)驗教訓(xùn)推動了中國的發(fā)展。正是因為1966年到1976年的十年“文革”，也正是因為當(dāng)時中國國民經(jīng)濟走向了崩潰邊緣，使得中國堅定地放棄了原來的政治路線，在鄧小平先生領(lǐng)導(dǎo)下以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅定不移地選擇了改革開放的道路。這是劉鶴提到的第一點因素。

第二點因素則是放在時代背景上來看。劉鶴認(rèn)為，中國堅定不移推行對外開放，發(fā)生在第三次技術(shù)革命以后，這恰恰趕上了發(fā)達(dá)國家勞動力成本上升后跨國公司在全球重新配置資源的歷史機遇，在勞動力資源豐富、廣大人民群眾希望通過艱苦奮斗改善自己生活的強烈要求下，中國經(jīng)濟獲得的稀缺資本和當(dāng)時適宜的先進技術(shù)，迅速地融入了世界經(jīng)濟分工體系，獲得了自己的比較優(yōu)勢，并且成為全球的制造中心。

從激勵制度的安排來看，中國重視發(fā)揮市場機制的重要作用。“雖然在改革初期對計劃和市場的關(guān)系進行了廣泛的辯論，但實際上改革的成功試點恰恰遵循了市場經(jīng)濟最基本的規(guī)律。這在中國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革中得到了充分的體現(xiàn)。這主要包括界定和保護相對的產(chǎn)權(quán)、承認(rèn)和激勵人的物質(zhì)利益動機、由市場主體根據(jù)價格信號決定生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少。在越來越多的產(chǎn)業(yè)推動公平競爭，實現(xiàn)所有制結(jié)構(gòu)的多元化。”這是劉鶴談到的第三點因素。

在中國經(jīng)濟取得成功的過程中，政府究竟起到了怎樣的作用？劉鶴認(rèn)為第四點因素則是“正確發(fā)揮政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用”。他說，在中國，我們一直認(rèn)為中國和市場的關(guān)系是互補的，在經(jīng)濟發(fā)展的不同水平和商業(yè)周期的不同階段，兩者的互補形勢有很大的區(qū)別，但是總得來看，中央政府在保持宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定和引導(dǎo)結(jié)構(gòu)變化方向上一直起著重要作用，同時逐步減少對經(jīng)濟活動的直接干預(yù)。與此同時，地方政府對經(jīng)濟發(fā)展注入大量精力，由此形成了地方經(jīng)濟的競爭對國民發(fā)展也提到重要推動作用。

“當(dāng)然，我們對這個問題的認(rèn)識也是需要一分為二的，需要客觀認(rèn)識的?！眲ⅩQ補充道。

就第五點因素，劉鶴認(rèn)為，中國選擇了有中國特色的改革路徑。在保持社會政治制度穩(wěn)定的前提下，中國的改革始終注意中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和基層積極性的有機結(jié)合，改革總體有序可控，而沒有進行大規(guī)模的“休克療法”。