成品油定價新機(jī)制出臺 十天一調(diào)緊跟國際油價變化

2013年03月27日 07:59
來源：中廣網(wǎng) 作者：季蘇平

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中廣網(wǎng)北京3月27日消息(記者季蘇平)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天，國家發(fā)改委宣布，從今天(27日)零時起下調(diào)國內(nèi)汽、柴油價格，汽油價格重回7元時代。

國內(nèi)成品油價格如市場預(yù)期"準(zhǔn)時下調(diào)"，這是2008年成品油定價機(jī)制形成以來，第25次價格調(diào)整，也是最后一次。因為從今天(27日)開始，完善后的成品油價格機(jī)制正式啟動。

新的成品油價格形成機(jī)制，將調(diào)價周期由22個工作日縮短至10個工作日，取消4%的調(diào)價幅度限制，并調(diào)整掛靠油種。這將使國內(nèi)油價更為靈敏地反映國際油價變化，該降就降，該漲就漲。新的成品油價格形成機(jī)制將怎樣運行？又將如何規(guī)避油價大起大落的風(fēng)險？

發(fā)改委宣布，從今天(27日)零點起，國內(nèi)汽、柴油最高零售價格每噸分別降低310元和300元，全國平均90號汽油和0號柴油每升分別降低0.23元和0.26元。經(jīng)歷了2013年國內(nèi)油價"第一降"之后，我們再次回到了成品油價格的"7元時代"。

卓創(chuàng)資訊成品油分析師李倩：這次成品油價格調(diào)整是2013年來的首次下調(diào)。這次價格下調(diào)后，國內(nèi)93號汽油將再次全部回落到7元時代。

本次油價調(diào)整的重頭戲并不是價格，而是與之一同推出的新的成品油定價機(jī)制。在各方呼吁，熱議了將近兩年之后，價格機(jī)制完善方式就以這樣一種"水到渠成的方式"出現(xiàn)在了我們面前。與老機(jī)制相比，新機(jī)制有了三個主要變化。

變化一，成品油調(diào)價周期由22個工作日縮短至10個工作日。這就意味著，以前最快一個月調(diào)整一次的油價，今后每個月可能要調(diào)整兩次。在廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)眼中，此舉將會讓我們的油價與國際更加同步。

林伯強(qiáng)：你說今年元宵節(jié)這不就是很典型的問題嘛對不對，國際油價下調(diào)，他往上調(diào)，不是很多人有很多的議論嗎對不對。就調(diào)價不及時一定出現(xiàn)這個問題啊，這樣的問題很尷尬嘛，這改革應(yīng)該是必須的了。

變化二，取消了國際市場油價波動4%才能調(diào)價的幅度限制。按照行話說，就是到點兒就調(diào)。有心的消費者可能會注意，去年一年，多次油價調(diào)整，幾乎每次都被市場分析機(jī)構(gòu)"猜中"。既然如此，就一定有人利用信息，囤積炒作獲取利益。原油分析師朱凱春說，小幅快調(diào)能在一定程度抑制炒作。

朱凱春：這在一定程度上可以抑制市場的投機(jī)，我們知道之前這個調(diào)整價格圍繞快漲到的4%的時候市場就提前出現(xiàn)了反應(yīng)，賣貨的開始惜售，買家開始囤貨，對市場的供需平衡是非常不利的。

當(dāng)然，新機(jī)制規(guī)定，當(dāng)汽、柴油的漲價或降價幅度低于每噸50元，折合到每升調(diào)價金額不足5分錢的時候，為了節(jié)約社會成本，零售價格暫不作調(diào)整，納入下次調(diào)價時累加或沖抵。

變化三，根據(jù)國內(nèi)原油進(jìn)口結(jié)構(gòu)變化，適當(dāng)調(diào)整掛靠油種。此前，我國掛靠的油種為辛塔，布倫特和迪拜，這次究竟調(diào)整為哪幾個掛靠油種，發(fā)改委并沒有透露。朱凱春表示情有可原。

朱凱春：其實國家首先考慮的是能源安全。因為咱們掛靠了某些油種或者是某個油種之后，這些國際基金的投資可能導(dǎo)致這個咱們掛靠油種的暴漲暴跌，這樣的話就會直接沖擊到我們國內(nèi)油品市場的穩(wěn)定性。

發(fā)改委表示，當(dāng)國內(nèi)價格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及國際市場油價短時內(nèi)出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形需要對成品油價格進(jìn)行調(diào)控時，由國家發(fā)展改革委報請國務(wù)院同意后，可以暫停、延遲調(diào)價，或縮小調(diào)價幅度。

面對新機(jī)制出臺，私家車主大多持積極態(tài)度。

私家車主：反正跟國際接軌的話就是我們可能就心理平衡了吧，因為這樣的話最及時的反應(yīng)，以后反正大家都一樣，也就沒有那么多想法了。

私家車主：那現(xiàn)在呢就是緊隨著國際的油價這種步伐，國際油價大的環(huán)境在下調(diào)呢我們國內(nèi)的油價肯定也會隨之下調(diào)，所以這樣的話可能更合理一些。

由于目前國際油價處于下行通道，中宇資訊分析師王金濤認(rèn)為，此時正是推出新的成品油定價機(jī)制的好時機(jī)，未來幾次調(diào)整可能以下調(diào)為主。

王金濤：而且國際原油目前處在一個弱勢整理的階段，所以對于我們普通消費者來說，定價機(jī)制的改革，縮短周期之后，調(diào)價的方向短期內(nèi)來看不會立馬往上調(diào)。

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