過(guò)關(guān)魔咒：網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)尚須前置游戲規(guī)則

本報(bào)記者 楊娜報(bào)道

網(wǎng)民“小臉綠綠”這幾天有些惴惴不安，他已經(jīng)花錢買的《魔獸世界》游戲時(shí)間會(huì)不會(huì)打了水漂。

和“小臉綠綠”一樣，在《魔獸世界》的虛擬空間里“廝殺”的玩家們?cè)庥隽苏鎸?shí)世界的過(guò)關(guān)“魔咒”：國(guó)家新聞出版總署一紙終止審批的禁令，讓已經(jīng)上網(wǎng)運(yùn)用的《魔獸世界》陷入停頓。

給興奮不已的玩家們當(dāng)頭棒喝的是11月2日新聞出版總署的一則通知。該通知稱，終止網(wǎng)易下屬公司網(wǎng)之易一款網(wǎng)絡(luò)游戲《魔獸世界》(燃燒的遠(yuǎn)征)的審批，退回關(guān)于引進(jìn)出版《魔獸世界》的申請(qǐng)。

但就在第二天，文化部文化市場(chǎng)司司長(zhǎng)李雄公開(kāi)表示：文化部認(rèn)為，新聞出版總署的通知不符合有關(guān)規(guī)定，明顯屬于越權(quán)行為。

顯然，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲的行業(yè)審批出現(xiàn)了兩個(gè)部委兩種聲音。有關(guān)專家對(duì)這種兩部門公開(kāi)對(duì)抗的情況評(píng)價(jià)為“網(wǎng)游行業(yè)和其他很多行業(yè)一樣，都面臨發(fā)展超前、管理落后的問(wèn)題?！?/p>

此前，網(wǎng)易于9月19日發(fā)布公告，稱即日起《魔獸世界》在內(nèi)地重新正式運(yùn)營(yíng)。而迄今為止，《魔獸世界》尚未通過(guò)新聞出版總署的前置審批，但是通過(guò)了文化部的內(nèi)容審批。

“網(wǎng)易心急火燎地開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，主要是給予龐大利益的需求，同時(shí)也是妄圖‘生米煮成熟飯’?！苯?，北京金思諾文化發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)朱景峰在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)。曾有媒體根據(jù)當(dāng)初九城運(yùn)營(yíng)魔獸時(shí)的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)計(jì)算得出《魔獸世界》開(kāi)服每推遲一天網(wǎng)易就將損失422萬(wàn)元的收入。

9月7日，中央編辦發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈中央編辦對(duì)文化部、廣電總局、新聞出版總署“三定”規(guī)定中有關(guān)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的部分條文的解釋〉的通知》，里面有“文化部是網(wǎng)絡(luò)游戲的主管部門”，“新聞出版總署負(fù)責(zé)‘網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)上出版前置審批’”的表述。

“上網(wǎng)之前的審批歸新聞出版總署，上網(wǎng)之后的管理歸文化部，《魔獸世界》強(qiáng)行上網(wǎng)，以為上去了就歸文化部管了，這有點(diǎn)自作聰明?！庇嘘P(guān)官員在接受媒體記者采訪時(shí)稱。

無(wú)論兩部委對(duì)有關(guān)政策的解讀爭(zhēng)議如何、網(wǎng)易的行為是否屬于主觀故意，現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展傷害已經(jīng)形成。

《通知》下發(fā)當(dāng)日，網(wǎng)易股票下跌2.4個(gè)百分點(diǎn)至37.69美元，動(dòng)視暴雪的股票下跌4.3%，至10.37美元。網(wǎng)絡(luò)游戲玩家們也深感權(quán)益受到傷害。更主要的是，職能管理部門之間的權(quán)限糾紛，也讓業(yè)界看到了盡快制定產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則的必要性。

“政府制定規(guī)定，我們會(huì)去支持，但也需要考慮一下玩家們的心情，畢竟在這個(gè)游戲里，金錢都是次要的，精力跟感情投入無(wú)法找回?！本W(wǎng)民“小臉綠綠”在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)。

小臉綠綠等“魔獸”玩家們希望能夠盡快制定明確職責(zé)，不要因?qū)徟鷻?quán)糾紛讓玩家失去信心。

“對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，目前的這種爭(zhēng)議模糊性是可以理解的。但對(duì)于企業(yè)還要以愛(ài)為主，通過(guò)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題?！辈┛途W(wǎng)創(chuàng)始人、知名網(wǎng)絡(luò)評(píng)論人士方興東對(duì)記者分析說(shuō)。

根據(jù)艾瑞咨詢最新發(fā)布的《2009中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2008年國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲的總規(guī)模為207.8億元，預(yù)計(jì)2009年將有49.6%的增長(zhǎng)率，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到310.8億元，比上一年增長(zhǎng)約100億元。顯然，過(guò)快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度讓監(jiān)管者的審批規(guī)則制定受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

有關(guān)業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，要想解決這一問(wèn)題，還得需要上級(jí)部門在《“三定”規(guī)定》和相關(guān)條文解釋的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確界定網(wǎng)游行業(yè)的監(jiān)管部門、監(jiān)管責(zé)任、主體與權(quán)限，這樣才能杜絕類似《魔獸世界》事件情況的再度發(fā)生。

“在目前網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，對(duì)于如何規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展和制定完善的產(chǎn)業(yè)‘游戲’規(guī)則，是目前我們需要緊急補(bǔ)好的一堂課?！敝炀胺甯嬖V記者?！爸挥小爸谩?guī)則制定，而非出事后再去解釋，就會(huì)避免現(xiàn)在這樣出現(xiàn)監(jiān)管難堪和產(chǎn)業(yè)受損的局面了?！?

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