2011年02月17日 19:14
來源：江南時(shí)報(bào) 作者：羅瑞明

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在武廣高鐵試運(yùn)行一年之后,今天,北京市兩高律師事務(wù)所律師董正偉再次向國家工商總局和發(fā)改委發(fā)出反壟斷舉報(bào)信,建議對(duì)武廣、鄭西高鐵等火車票價(jià)進(jìn)行價(jià)格聽證、政府定價(jià)。(1月13日《法制日?qǐng)?bào)》)

2008年,國家發(fā)改委、鐵道部下發(fā)通知,規(guī)定京津城際軌道交通實(shí)行試行運(yùn)價(jià),試行滿一年后,按法定程序制定正式運(yùn)價(jià)。截至2010年12月26日,武廣、鄭西高鐵試運(yùn)行已一年,應(yīng)該實(shí)行政府定價(jià),進(jìn)入價(jià)格聽證程序。北京兩律師再次舉報(bào)，合理合規(guī)。

不少新產(chǎn)品推出之初，進(jìn)行試銷期間大都是打折促銷，或者價(jià)格定得低廉，以此做廣告吸引人氣，以便將來定價(jià)更準(zhǔn)確。而武廣高鐵一運(yùn)行就顯出昂貴的“身價(jià)”：一等車票價(jià)為780元，二等車票價(jià)為490元；乘飛機(jī)，武漢至廣州最低機(jī)票價(jià)260元，平時(shí)打折后也在400元左右。以此為標(biāo)杠，以至后來大量的高鐵都紛紛向高票價(jià)靠攏。

高鐵是最新科技成果，其不僅速度快、而且運(yùn)行成本低，按說應(yīng)薄利多銷才是，最起碼價(jià)位不能太離譜，而一開始就搶占票價(jià)制高點(diǎn)，不能不說驅(qū)利性太強(qiáng)，究其原因：多年來鐵路總以票價(jià)低自稱，想漲又擔(dān)心公眾通不過，因而變個(gè)方式，在“快”字上做文章?；疖囁俣瓤欤煅b快跑當(dāng)然是好事，可是火車速度快，票價(jià)也跟著快漲，只要冠上K或D，收費(fèi)就不一樣，價(jià)格上漲了好幾倍，一些價(jià)格低廉的客運(yùn)車幾乎不見蹤影。高鐵高價(jià)利用的是試行，無須召開聽證的空白，自行自定，此種高價(jià)起著一種示范效應(yīng)，發(fā)出一個(gè)信號(hào)，今后列車的票價(jià)都得往這看齊，向此靠攏。

鐵路是重要的投資領(lǐng)域，這些年鐵軌鋪設(shè)和火車增加的數(shù)量不少，但是鐵路運(yùn)力緊張局面還是難以緩解，其中原因之一就在于列車票價(jià)的懸殊所致，票價(jià)低的車坐得人就多，即使擠不上也得擠，而票價(jià)高的車卻是少有人問津，一邊是列車吃不飽，一邊是撐得半死，一邊是低價(jià)車越來越少，高價(jià)車越來越多，人為地造成了運(yùn)力的不均衡。

“衣食住行”人人不可少，其票價(jià)直接關(guān)系到百姓的生活。鐵路是大型國有企業(yè)，高鐵的票價(jià)定位多少不能由其自身說了算，應(yīng)該尊重國有企業(yè)的持有者——全體國民的知情權(quán)、參與權(quán)。如果開始之初運(yùn)行還未定型，那么運(yùn)行了一年多，應(yīng)該有個(gè)測定，召開聽證會(huì)，聽聽公眾的意見，以便定價(jià)機(jī)制更為完善。

通過必要的形式對(duì)高鐵定價(jià)，既是有章可循，也是公眾的迫切愿望。高鐵票價(jià)定得合理，不僅符合公眾利益，而且對(duì)鐵路自身也有利，薄利多銷，遠(yuǎn)比吃不飽強(qiáng)，因而，應(yīng)盡快核定高鐵的票價(jià)，不能無限期試行。