朱大鳴：房產(chǎn)稅開征對(duì)房?jī)r(jià)沖擊微乎其微

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朱大鳴 工商管理博士，中國(guó)資深財(cái)經(jīng)、地產(chǎn)評(píng)論家

這幾天各大媒體最充斥眼簾的就是房地產(chǎn)新聞與評(píng)論。房產(chǎn)稅似乎馬上就要開征，搞得資本市場(chǎng)人心惶惶。在這里可以奉勸幾句，房產(chǎn)稅就是開征，并不是洪水猛獸，不可怕，對(duì)于房?jī)r(jià)的沖擊很小，是微乎其微的，但對(duì)抑制房?jī)r(jià)暴漲是有積極意義的。

現(xiàn)在整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要關(guān)注點(diǎn)就是在房地產(chǎn)政策上，搞得股市心驚肉跳，一個(gè)傳聞股市立刻大暴跌，中國(guó)資本市場(chǎng)一直說(shuō)是政策市，現(xiàn)在要再加一個(gè)前綴，那就是“驚恐政策市”。

筆者一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)在目前試點(diǎn)征收物業(yè)稅是天方夜譚，絕對(duì)不可能，從近日國(guó)家發(fā)改委制定的《2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，已經(jīng)充分證明了管理層在回避談 征收物業(yè)稅的問(wèn)題，把“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”列入了今年的財(cái)稅體制改革的目標(biāo)當(dāng)中。而在去年政策中《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》中，還信誓旦旦的說(shuō)“深化房地產(chǎn)稅制改革，研究開征物業(yè)稅”。這就是中國(guó)當(dāng)前的動(dòng)蕩政策，政策的不穩(wěn)定是造成經(jīng)濟(jì)特別是資本市場(chǎng)混亂與恐慌的不良局面，所以外界評(píng)論中國(guó)的A股市市場(chǎng)是全球倒數(shù)最差的市場(chǎng)之一，這一點(diǎn)也不為過(guò)。

物業(yè)稅為什么征收不了，這是因?yàn)檎魇辗慨a(chǎn)稅要顧及土地出讓金。土地出讓金一征收就是70年，屬于稅收透支了70年，如果再征收物業(yè)稅就是重復(fù)征稅，就會(huì)引起社會(huì)財(cái)富積累的劇烈變動(dòng)，從而影響財(cái)富的分配。而財(cái)富的劇烈變動(dòng)則更為激蕩整個(gè)社會(huì)?，F(xiàn)在社會(huì)呼聲很大，管理層也不敢盲目行事征稅物業(yè)稅，所以來(lái)個(gè)變相征收所謂的房地產(chǎn)稅。

實(shí)際上房產(chǎn)稅在中國(guó)早不是新鮮稅種，在商業(yè)地產(chǎn)范疇里面早已實(shí)施，房產(chǎn)稅針對(duì)的是經(jīng)營(yíng)性物業(yè)。經(jīng)營(yíng)性物業(yè)對(duì)于企業(yè)持有的整體商業(yè)物業(yè)稅務(wù)部門一直以來(lái)是強(qiáng)制征收的，也就是說(shuō)不管該商業(yè)物業(yè)是否出租經(jīng)營(yíng)，一律以稅務(wù)部門的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來(lái)征收，但對(duì)于個(gè)人持有的商業(yè)物業(yè)如果沒(méi)有經(jīng)營(yíng)，稅務(wù)部門是沒(méi)法征收的。

現(xiàn)在問(wèn)題來(lái)了，對(duì)持有三套房的個(gè)體，如果只是持有該物業(yè)而沒(méi)有出租經(jīng)營(yíng)，要向千千萬(wàn)萬(wàn)的個(gè)體去征收，合理不？能夠強(qiáng)制收得到嗎？搞不好就會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩與不穩(wěn)定?，F(xiàn)在我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須要保護(hù)產(chǎn)權(quán)和契約，不受到短視稅收的侵蝕。實(shí)質(zhì)上，居民住房也是居民儲(chǔ)蓄的一種變種形式，保護(hù)居民財(cái)富安全是政府的職責(zé)。

房地產(chǎn)最近成交低迷，地方財(cái)政的土地出讓更是低迷，地方財(cái)政一直以來(lái)靠賣地發(fā)財(cái)?shù)拿篮脮r(shí)光已經(jīng)大大減弱。所以如果以房地產(chǎn)調(diào)控之美譽(yù)，把已經(jīng)名目繁多的稅收之上再來(lái)征收房產(chǎn)稅，是加重百姓的稅賦負(fù)擔(dān)。這些重稅成本，一旦要再轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者頭上的，就會(huì)以后以極端的方式變相推高了房?jī)r(jià)成本，

在住宅領(lǐng)域假使推出變種的房產(chǎn)稅，都屬于畫蛇添足型調(diào)控。真正的炒房客是不怕這些0.6%-0.8%的稅收，他們關(guān)注的是差價(jià)，當(dāng)然對(duì)惡性的投機(jī)炒房會(huì)有所遏制，短期內(nèi)會(huì)給市場(chǎng)一定的降溫。已經(jīng)有傾向表明最近游資正在瞄向境外房地產(chǎn)的投資，對(duì)于中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)或許是一個(gè)好事，但大量資本流向海外對(duì)于整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)是否有負(fù)面影響呢？

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