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2009年09月07日 16:53新華網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

2006年12月26日，神華集團(tuán)內(nèi)蒙古卜連塔煤礦在采煤。新華社發(fā)

新華網(wǎng)北京8月20日電(記者黃全權(quán)、陳玉明、周英峰)油價(jià)走勢(shì)起起落落、電量變化乍暖還寒、煤炭?jī)r(jià)格漲跌難定……能源形勢(shì)的舉手投足，從未像今天這樣牽動(dòng)著整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至普通百姓的神經(jīng)。

穿過(guò)種種紛雜的現(xiàn)實(shí)表象，一個(gè)深刻而嚴(yán)峻的問(wèn)題從未須臾離開(kāi)過(guò)國(guó)人和世界的視野：中國(guó)能源能否支撐一個(gè)13億人口的大國(guó)和高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)列車(chē)平穩(wěn)前行？

對(duì)此，權(quán)威部門(mén)宣布：60年來(lái)，中國(guó)形成了煤炭為主體、電力為中心、石油天然氣和可再生能源全面發(fā)展的能源供應(yīng)格局，能源總自給率始終保持在90%以上。

90%，一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字，透射出的卻是絕不尋常的意義，傳遞了中國(guó)能源在數(shù)十年發(fā)展歷程中不斷前行的非凡成就和清晰足音。

109.5倍：見(jiàn)證能源保障能力的“中國(guó)速度”

數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的私家汽車(chē)、遍布街道的華麗霓虹、來(lái)往穿梭的飛機(jī)……回首60年，人們突然意識(shí)到，中國(guó)能源發(fā)展歷程中擁有著許多“驚人一躍”！

2008年，中國(guó)原油產(chǎn)量1.9億噸--這個(gè)數(shù)字，是1949年的1627倍和1978年的1.8倍，居世界第5位。

石油產(chǎn)量的巨大變化只是一個(gè)縮影。電力、煤炭、天然氣……激蕩的歲月、輝煌的巨變中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛帶動(dòng)著能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，強(qiáng)烈的對(duì)比幾乎無(wú)處不在：

2008年中國(guó)原煤產(chǎn)量達(dá)到27.9億噸，是1949年的87.2倍和1978年的4.6倍；

2008年底，中國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7.93億千瓦，與60年前相比，這一數(shù)字增長(zhǎng)了458.1倍，比1978年也增長(zhǎng)了13.9倍；

一個(gè)更具標(biāo)志性的數(shù)字是：到2008年，中國(guó)一次能源生產(chǎn)總量達(dá)26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是新中國(guó)成立之初的109.5倍，是1978年的4.2倍。

不斷刷新、變化的數(shù)字，滿(mǎn)足了社會(huì)公眾不斷增長(zhǎng)的生活需求，更為中國(guó)經(jīng)濟(jì)列車(chē)的快速前行提供了源源不竭的“動(dòng)力”。

在一次次快速的躍升之后，中國(guó)從能源供應(yīng)的積貧積弱窘境，邁向當(dāng)之無(wú)愧的“能源大國(guó)”：全球第二大能源生產(chǎn)國(guó)，也是全球第二大能源消費(fèi)國(guó)。

“目前，中國(guó)能源的總自給率已經(jīng)達(dá)到90%，基本保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。”國(guó)家能源局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

從嚴(yán)重短缺走向有力保障，這是一個(gè)中國(guó)能源工業(yè)來(lái)之不易的結(jié)果，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的信心所在。

從“一煤獨(dú)大”到“清潔發(fā)展”：凸顯中國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略思路

生火做飯，冬天取暖，火車(chē)的“糧食”，都是煤……77歲的馮成武老人忘不了曾經(jīng)的那一段生活。

新中國(guó)成立初期，中國(guó)煤炭消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)總量的90%以上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是不折不扣的“煤炭經(jīng)濟(jì)”?！坝捎诿禾慨a(chǎn)量不足，經(jīng)常影響火車(chē)運(yùn)輸，煤炭為燃料也制約了火車(chē)的時(shí)速。”馮成武說(shuō)。

但如今，情況正經(jīng)歷天翻地覆的轉(zhuǎn)變：煤炭已逐漸淡出了居民的日常生活，交通運(yùn)輸動(dòng)力也基本看不到煤炭的身影了。取而代之的是另一幅斑斕的生活圖景：電動(dòng)汽車(chē)、太陽(yáng)能洗浴、燃?xì)庠钆_(tái)……

生活圖景切換出的，恰恰是中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。與1952年相比，2008年中國(guó)的能源消費(fèi)總量中，煤炭比重從95%下降到68.7%，石油由3.37%提高到18%，天然氣由0.2%提高到3.8%，水能、核電和風(fēng)電由1.61%提高到9.5%。

與規(guī)模的突飛猛進(jìn)相比，近年來(lái)，中國(guó)能源工業(yè)日益清晰顯現(xiàn)的“發(fā)展模式之變”無(wú)疑更意味深長(zhǎng)：

2009年6月，中國(guó)最大的風(fēng)電企業(yè)——國(guó)電龍?jiān)醇瘓F(tuán)風(fēng)電裝機(jī)一舉突破300萬(wàn)千瓦。這一規(guī)模，在亞洲同類(lèi)企業(yè)中排名第一，世界則排名第五。

與此同時(shí)，世界上規(guī)模最大的核電發(fā)展規(guī)劃正在中國(guó)穩(wěn)步實(shí)施。目前，核電投產(chǎn)容量為910萬(wàn)千瓦，在建裝機(jī)規(guī)模達(dá)2290萬(wàn)千瓦。2009年4月，中國(guó)引進(jìn)的世界首臺(tái)AP1000第三代核電機(jī)組開(kāi)工建設(shè)。

這些，都是中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的縮影。國(guó)家能源局負(fù)責(zé)人表示：未來(lái)的能源形勢(shì)存在種種不確定因素，但中國(guó)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的方向決不會(huì)改變。

“從單純追求規(guī)模的擴(kuò)張，到著力發(fā)展清潔能源，發(fā)展模式上的深刻變化意義深遠(yuǎn)?！饼?jiān)醇瘓F(tuán)總經(jīng)理謝長(zhǎng)軍說(shuō)。

管理機(jī)構(gòu)幾度沉?。赫凵淠茉窗l(fā)展體制的巨大變遷

燃料工業(yè)部、煤炭部、水利電力部、能源局……在新中國(guó)60年的機(jī)構(gòu)改革史上，這些名字或漸行漸遠(yuǎn)走入塵封記憶，或歷經(jīng)輾轉(zhuǎn)幾經(jīng)沉浮。

“中國(guó)從分散管理到實(shí)施綜合協(xié)調(diào)管理的嘗試，一直與能源不斷發(fā)展的形勢(shì)相伴隨?！蹦茉磫?wèn)題專(zhuān)家王永干說(shuō)。

歷史，清楚地記錄下了中國(guó)的能源管理體制最近30年中經(jīng)歷的四次重大改革：

第一次改革是1980年成立國(guó)家能源委員會(huì)。但僅僅兩年后，即被撤銷(xiāo)；

第二次改革是1988年組建能源部，同時(shí)撤銷(xiāo)了煤炭工業(yè)部、石油工業(yè)部、水利電力部、核工業(yè)部。1993年能源部撤銷(xiāo)，再次組建電力工業(yè)部和煤炭工業(yè)部。

第三次是1998年撤銷(xiāo)煤炭工業(yè)部和電力工業(yè)部。

第四次是2008年，正式組建國(guó)家能源局。

人們注意到，與能源管理體制不斷變革緊密伴隨的，是我國(guó)能源工業(yè)從未停歇的艱難摸索：煤炭工業(yè)實(shí)行生產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)、1981年首次引進(jìn)集資辦電、石油工業(yè)實(shí)施1億噸原油產(chǎn)量大包干……

深刻的體制機(jī)制之變，清除了既有“積弊”，更催生出無(wú)窮的活力：目前中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，全球第二大煉油國(guó)，發(fā)電裝機(jī)容量連續(xù)十多年位居世界第二位。

“沒(méi)有中國(guó)改革開(kāi)放的宏大背景，沒(méi)有堅(jiān)持不懈、不斷探索的市場(chǎng)化改革，我國(guó)能源工業(yè)要取得今天的成就，是不可想像的?！眹?guó)家能源局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

科技亮點(diǎn)頻現(xiàn)：開(kāi)啟“綠色”能源新紀(jì)元

7月6日，中國(guó)首座自主開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造并建設(shè)的IGCC(整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng))示范工程項(xiàng)目--華能天津IGCC示范電站在天津臨港工業(yè)區(qū)正式開(kāi)工，開(kāi)啟了中國(guó)清潔煤發(fā)電技術(shù)的新紀(jì)元。

在影響著未來(lái)、充滿(mǎn)著競(jìng)爭(zhēng)的能源領(lǐng)域，科技水平既代表著當(dāng)前的實(shí)力，更預(yù)示著未來(lái)的潛力。

事實(shí)上，敏感的海內(nèi)外人士已經(jīng)注意到，在中國(guó)的能源工業(yè)領(lǐng)域，一系列令人矚目的科技亮點(diǎn)近兩年正頻繁閃現(xiàn)：

——石油天然氣工業(yè)方面，中國(guó)已經(jīng)形成了比較完整的勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)體系，特別是復(fù)雜區(qū)塊勘探開(kāi)發(fā)、提高油田采收率等技術(shù)在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位。

——現(xiàn)代化的新理念、新工藝和新技術(shù)正形成不斷滲透的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)了煤炭科技迅猛發(fā)展。中國(guó)自主研發(fā)的煤炭洗選技術(shù)裝備，可滿(mǎn)足年產(chǎn)500萬(wàn)噸大型選煤廠建設(shè)的需要。中國(guó)的煤化工技術(shù)，已從試驗(yàn)研究階段逐步走向工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化階段。

——電力工業(yè)的科技實(shí)力近年來(lái)更顯現(xiàn)出突飛猛進(jìn)之勢(shì)。中國(guó)已成功掌握了世界最先進(jìn)的特高壓建設(shè)核心技術(shù)；“隨著科技水平的不斷推進(jìn)，到2020年，中國(guó)可望全面建成統(tǒng)一的‘堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)’?！?a href="/company/data/news/1639.shtml" target="_blank">國(guó)家電網(wǎng)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

種種跡象表明，世界正處在一場(chǎng)新的科技革命的前夜，其中新能源技術(shù)成為各國(guó)力爭(zhēng)突破的重點(diǎn)對(duì)象之一。值得慶幸的是，這一輪競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)與世界各國(guó)基本處在同一起跑線上。中國(guó)必須緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，奮力搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。

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