山西煤礦兼并重組大戲已近收官

周榮祥

證券時報記者 周榮祥

本報訊 在昨日國家發(fā)改委和山西省政府聯(lián)合舉行的山西省煤炭企業(yè)兼并重組整合情況新聞通氣會上，山西省副省長陳川平表示，山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作已經(jīng)取得重大階段性成果。

他表示，截至目前，山西全省重組整合煤礦正式協(xié)議簽訂率達到98%，兼并重組主體到位率達到94%，特別是具有決定性意義的采礦許可證變更已超過80%。煤礦復(fù)產(chǎn)、改造和關(guān)閉工作已全面展開。對于剩下的100家尚未完成采礦許可證變更的企業(yè)，“春節(jié)前要全部做到位”。陳川平說。

山西是中國重要的煤炭基地，煤炭產(chǎn)量占全國四分之一。然而，由于歷史原因，山西煤炭企業(yè)形成了“多、小、散、亂”的格局，導(dǎo)致了資源浪費、礦難頻發(fā)等問題。雖然經(jīng)過幾番整合，有了一定改觀，但仍未從根本上解決問題。

為此，2008年，山西省開始推進煤礦企業(yè)兼并重組整合。計劃通過重組整合，使山西礦井數(shù)量由以往的2600座減少到1053座，7成以上的礦井年產(chǎn)量實現(xiàn)90萬噸以上，年產(chǎn)量30萬噸以下的礦井全部淘汰。

目前兼并重組后，山西省煤炭產(chǎn)業(yè)集中度已經(jīng)明顯提高，企業(yè)主體由2200多家減少到130家，形成了4個年生產(chǎn)能力億噸級的特大型煤炭集團、3個年生產(chǎn)能力5000萬噸級以上的大型煤炭集團。

陳川平表示，目前，山西辦礦體制明顯優(yōu)化，形成了以股份制為主要形式，國有、民營并存的辦礦格局。國有企業(yè)、民營企業(yè)和混合所有制股份制企業(yè)辦礦的比例為2：3：5。隨著產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)水平大幅提升，煤礦安全保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。

國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長孔涇源對此評價稱，山西的做法符合作為資源性產(chǎn)業(yè)的煤炭產(chǎn)業(yè)基本特性，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，順應(yīng)了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的趨勢，對全國其他地區(qū)類似產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級具有一定借鑒價值，為全國煤炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新積累了經(jīng)驗。

數(shù)據(jù)顯示，隨著重組的推進，山西煤炭產(chǎn)量逐月逐季增長，2009年一季度月均產(chǎn)量3667萬噸，二季度月均產(chǎn)量4966萬噸，三季度月均產(chǎn)量5810萬噸，四季度月均產(chǎn)量6000萬噸以上。2010年，山西省政府計劃年產(chǎn)煤炭7億噸，較上一年度的6.2億噸同比增長12.9%。

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