山西目前民營(yíng)礦企占比超國(guó)企一成 煤炭重組擬全國(guó)推進(jìn)

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孫書博 高永鈺

備受關(guān)注的山西省煤炭重組已基本完成，國(guó)家發(fā)改委官員認(rèn)為，山西做法為全國(guó)煤炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整積累了經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)家能源局官員則透露，要在全國(guó)加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)集中，因?yàn)檫@符合行業(yè)發(fā)展的方向。

去年7月31日，本報(bào)刊發(fā)《山西煤炭業(yè)上演“大吃小”》等系列報(bào)道，在國(guó)內(nèi)媒體中率先深入報(bào)道山西煤炭重組一事，“最后的煤老板”逐漸進(jìn)入公眾視野，引發(fā)了社會(huì)各界關(guān)注。

山西是我國(guó)重要的煤炭基地。新中國(guó)成立60年來(lái)，山西累計(jì)生產(chǎn)煤炭110億噸，占全國(guó)總量的四分之一；凈調(diào)出量80億噸，占全國(guó)省際調(diào)出量的七成。

山西“治煤”收官

昨日，國(guó)家發(fā)改委、能源局、山西省政府在北京舉辦山西省煤炭兼并重組新聞通氣會(huì)。

山西省副省長(zhǎng)陳川平在會(huì)上表示，截至目前，山西全省重組整合煤礦正式協(xié)議簽訂率達(dá)到98%，兼并重組主體到位率達(dá)到94%。特別是具有決定性意義的采礦許可證變更已超過(guò)80%。煤礦 “多、小、散、亂”的產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

對(duì)于重組引發(fā)的“國(guó)進(jìn)民退”之議，陳川平說(shuō)，兼并重組的主體在于規(guī)模，而非“國(guó)有”。目前，山西形成了國(guó)有、民營(yíng)并存的辦礦格局，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和混合所有制股份制企業(yè)辦礦的比例為2：3：5。整合后，山西省礦井?dāng)?shù)已由2600座減少到1053座，企業(yè)主體由2200多家減少到130家。

陳川平還稱，在重組過(guò)程中，政府以資產(chǎn)為紐帶，“兼顧了各方面的利益”。對(duì)被兼并重組煤礦采礦權(quán)價(jià)款，在退還剩余資源量采礦權(quán)價(jià)款的同時(shí)，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

陳川平的這一表態(tài)，對(duì)于當(dāng)前爭(zhēng)議最大的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題給出了一定的答復(fù)。

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