葉檀：吳英案使浙江盲流資金加速走向西西里深淵

2012年02月01日 09:25
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng) 作者：葉檀

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1月30日，《人民日報(bào)》發(fā)表溫家寶總理1月6日在全國金融工作會議上講話，題為《總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 明確方向 不斷開創(chuàng)金融工作新局面》，提出金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的本質(zhì)，金融業(yè)的市場化前景，文章有段落提及，“堅(jiān)持積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)的永恒主題”。

而由于此時(shí)恰處于吳英案爭議白熱化之時(shí)，此文被認(rèn)為是高層對金融風(fēng)險(xiǎn)所做出的明確表態(tài)。

溫家寶總理的文章與吳英案沒有直接關(guān)聯(lián)，文章指出了中國金融業(yè)的重要性，已經(jīng)取得的成果，和未來的發(fā)展方向。如果說該文章與吳英案有關(guān)，也是在中國金融業(yè)未來市場化、民間金融風(fēng)險(xiǎn)化解等方面有間接聯(lián)系，但一些人急吼吼摘取出文章中的一小段，指鹿為馬、強(qiáng)作引申，不知究竟是何用意。

目前以溫州為代表的高利貸，已經(jīng)走向歧路，與市場經(jīng)濟(jì)初起之時(shí)的民間集資有了本質(zhì)的區(qū)別。80年代初，溫州的民間抬會主要是溫州市場草根經(jīng)濟(jì)互創(chuàng)期的互惠行為，目前瘋狂肆虐的高利貸，則有向黑社會轉(zhuǎn)型之嫌。

以吳英案為例，融資利率極高，執(zhí)行的是法律之外的“特殊秩序”，據(jù)媒體披露，提供資金者采取了綁架、在A4空白紙上簽名等手段，最終以假名將吳英打入看守所。

此案中出現(xiàn)了一系列匪夷所思的事件，違反法律、違反規(guī)則、違反程序，體現(xiàn)了地方豪強(qiáng)黑社會化的巨大可能性。如果這股勢力不予破除，而以吳英祭刀，中國民間金融絕不會因此匯入正規(guī)金融領(lǐng)域的大江大海，為中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，而會如筆者一位友人所說，浙江模式蛻變?yōu)榻獯罄Ｊ?，完全“西西里化”。地方豪?qiáng)加上地方強(qiáng)政府壟斷權(quán)力，使小企業(yè)無生路可尋，成為盲流資本。

吳英事件有數(shù)奇。

吳英案件的11個(gè)高利貸放貸者無恙，吳英獨(dú)受重刑，不理睬吳英報(bào)案。此奇一也。

吳英被拘，據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第三百一十四條：異地執(zhí)行拘留、逮捕的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)持《拘留證》《逮捕證》，辦案協(xié)作函件和工作證與協(xié)作地縣以上公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，協(xié)作地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員協(xié)助執(zhí)行。但在一無證件，二無當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的情況下，吳英被捕了。此奇二也。

據(jù)吳英反映，東陽公安局在偵查結(jié)束后，又多次用花言巧語蒙騙、恐嚇?biāo)夂炞峙馁u財(cái)產(chǎn)。一審開庭前，在沒有吳英本人同意簽字的情況下，東陽公安局強(qiáng)行拍賣了近億元資產(chǎn)，使財(cái)產(chǎn)縮水近十幾倍。清產(chǎn)核資未明，違規(guī)由公安部門進(jìn)行資產(chǎn)大甩賣，買者姓名不公布，對于轉(zhuǎn)手獲利，拍賣主導(dǎo)者居然聲稱是市場流轉(zhuǎn)，此奇三也。

兩位原告為馬鞍山農(nóng)民，在湖北荊門中院和金華中院，均為當(dāng)天立案當(dāng)天調(diào)解的吳英本色集團(tuán)的億元欠貸案，實(shí)際利益是否真為兩位馬鞍山農(nóng)民所得？此奇四也。

吳英案已經(jīng)不是一個(gè)金融違法違規(guī)的案件，而是在以錢生錢的過程中，強(qiáng)權(quán)勢力的巧取豪奪行為，在一系列行為背后，顯示了某些勢力的黑社會化，顯示了某些無良媒體出賣良知，這股勢力絕不像表面上所說的，是通過吳英案使中國金融回歸正途，而是通過吳英案顯示強(qiáng)權(quán)勢力的殺伐決斷權(quán)，加速將中國社會拖向西西里模式深淵。

分析吳英案，可以清楚看出民間金融是如何一步步走向西西里深淵的。

首先是金融資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不匹配。

作為市場經(jīng)濟(jì)的圣地，浙江正遭遇瓶頸，變成重化工業(yè)時(shí)代的化外之地；以溫州為代表的浙江、鄂爾多斯民間資金正在成為盲流資金——進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)，推高了房地產(chǎn)價(jià)格；進(jìn)入煤炭領(lǐng)域，推高了煤炭價(jià)格，如此姥姥不疼舅舅不愛，溫州資金幾近人人喊打。

一方面是民間資金無處可去，另一方面是民間實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以融到資金，以高利貸掉頭寸者比比皆是，為高利貸的盛行提供了豐沃的土壤。筆者與民間市場人士溝通后了解，一些企業(yè)已成空殼，不過是借殼貸款的工具，而一些金融機(jī)構(gòu)也察覺到了這一風(fēng)險(xiǎn)，暫停了向特定企業(yè)的貸款。

1月30日，中共浙江省委組織部部長蔡奇在微博上表示，民營經(jīng)濟(jì)占有浙江省GDP、投資、出口的60%，卻大部分處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。浙江省在節(jié)后立即召開民營經(jīng)濟(jì)萬人動員大會，提出堅(jiān)守實(shí)體，加快轉(zhuǎn)型，推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升。舉措有：實(shí)行非禁即入政策，加快構(gòu)建公共創(chuàng)新平臺，推進(jìn)溫州金融改革試點(diǎn)，培養(yǎng)創(chuàng)二代企業(yè)家，實(shí)施浙商回歸工程等。蔡奇隨后在微博表態(tài)，要加強(qiáng)對民間借貸的引導(dǎo)，但高利貸肯定不行。更重要在于為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供寬松環(huán)境，使其有錢可賺，而不是讓資本去炒房炒錢。

加強(qiáng)對民間金融的引導(dǎo)沒有錯(cuò)，關(guān)鍵是建立規(guī)則讓民間資金有的放矢，其中關(guān)鍵是，讓優(yōu)質(zhì)的實(shí)體企業(yè)有贏利空間，放手讓民間金融進(jìn)入村鎮(zhèn)銀行、信托等規(guī)范化的發(fā)展領(lǐng)域，逐漸進(jìn)行市場化配置。資金如水，逐利而行，只要在實(shí)體領(lǐng)域能夠獲得足夠的利潤，不用掛上胡蘿卜，民間資金也會進(jìn)入實(shí)體領(lǐng)域。

浙江民間金融發(fā)展之所以三十年無進(jìn)展，此前主要是因?yàn)楸Ｗo(hù)大型金融機(jī)構(gòu)的壟斷收益，此后則是保護(hù)壟斷收益、實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭遇瓶頸并行。

同時(shí)，要維護(hù)金融秩序、化解金融風(fēng)險(xiǎn)，必須依照法律嚴(yán)厲打擊潛伏在高利貸背后的地方豪強(qiáng)、黑勢力團(tuán)伙。

吳英案警示，如果再不厲行市場化的金融改革舉措，不嚴(yán)厲打擊地方豪強(qiáng)勢力對高利貸的掌控，即便放開民間金融、扶持民間實(shí)體經(jīng)濟(jì)，草根市場也將九死一生。因?yàn)槠胀ǖ耐顿Y者、企業(yè)主不得不繳納形形色色的保護(hù)費(fèi)，潛規(guī)則最終將徹底地改變中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑，使之進(jìn)入惡性生態(tài)循環(huán)。

溫家寶的講話中明確提出，“全面推動金融改革、開放和發(fā)展，顯著增強(qiáng)我國金融業(yè)綜合實(shí)力、國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，顯著提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平，著力完善金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管體制，形成種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)高效、安全穩(wěn)健的現(xiàn)代金融體系，開創(chuàng)金融改革發(fā)展新局面”。

金融為實(shí)體發(fā)展服務(wù)是本質(zhì)任務(wù)。歷經(jīng)數(shù)次教訓(xùn)，浙江省政府也在這么做。

1995年金鑫城信社事件后，地方政府被迫善后，意識到政府對地方金融安全幾乎負(fù)有完全責(zé)任，必須“兜底”。當(dāng)1999年全面清理整頓農(nóng)村合作基金會時(shí)，地方政府再無異議，積極組織實(shí)施，甚至動用警力。2011年地方政府再次介入，以防風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，并且此次明確提出民間金融的規(guī)范化、市場化，以求從根本上鏟除高利率、黑社會土壤。

在此關(guān)鍵時(shí)刻，有關(guān)部門卻在輿論洶洶、真相不明、透明度不夠的情況下判吳英死刑，而對于背后勢力一再遮掩，這哪里是判吳英死刑，分明是把歷經(jīng)三十年才得到的浙江民營經(jīng)濟(jì)往西西里模式的深淵里推。

(本文僅代表作者本人觀點(diǎn)。)