蘭州威立雅水價上漲最終定案 真實成本猶存疑問

本報記者 賈海峰 北京報道

10月22日，蘭州市政府召開新聞發(fā)布會，將水價每立方米上調(diào)0.3元，居民生活用水價格由1.45元/立方米，上調(diào)到1.75元/立方米。

爭論數(shù)月的蘭州威立雅漲價申請，最終獲得了政府的認可。

蘭州水價聽證會代表、蘭州大學教授何文盛向記者表示，至這個方案公布時，此前聽證會代表提出的供水企業(yè)公開財務成本和供水成本要求仍未實現(xiàn)。自從9月份聽證會后，政府也沒有再就漲價問題與聽證會代表溝通過。而是在兩種漲價方案中，選擇了一種。

此前蘭州威立雅向蘭州市建委遞交的漲價申請稱，蘭州市水價已經(jīng)多年未調(diào)，目前企業(yè)供水成本已經(jīng)上升到1.95元/立方米，要求將水價上漲0.7元/立方米，達到2.16元/立方米。

而甘肅省成本調(diào)查隊公布最終監(jiān)審成本是1.72元/立方米。物價部門就此提出了每立方米漲價0.3元和0.4元兩種漲價方案，進行聽證。

聽證會上，2名聽證代表明確表示反對漲價，其他代表同意漲價，但就0.3元方案還是0.4元方案有不同意見。

何文盛說，聽證會代表要求供水企業(yè)威立雅水務集團拿出詳細的供水成本，但是最終并沒有拿到。相反，威立雅則聲稱，如果漲價0.3元/立方米，企業(yè)供水每立方米仍然虧損0.07元。

蘭州市政府召開的新聞發(fā)布會上公布，水價上漲的理由是：一是威立雅集團承擔了很大部分城市供水管網(wǎng)改造；二是各種物價上漲帶來了水價成本的上升；三是上調(diào)水價有利于節(jié)約資源，實現(xiàn)節(jié)約用水。

但外界認為，兩年前蘭州政府以17.1億元的天價、溢價4倍將蘭州供水集團45%的股份出售給威立雅，并且在合同中規(guī)定水價上漲公式，令這一公共事業(yè)變成企業(yè)盈利手段，才是現(xiàn)在不得不在成本不透明的情況下上調(diào)水價的真實原因。

何文盛說，如果水價繼續(xù)堅持現(xiàn)行的信息不透明和政府監(jiān)管不到位的管理體制，則水價上漲就成了一本糊涂賬。對于蘭州來說，威立雅公司仍舊虧損，再次上漲水價也是必然的事情。

蘭州市建委負責人說，蘭州水價上漲后，政府將研究對低收入家庭的補貼措施。

22日，威立雅公司代表也在聽證會上表示，將進一步加強對蘭州威立雅的成本監(jiān)審，嚴格控制成本。蘭州威立雅也承諾將采取優(yōu)化工藝、改造中心化驗室、改造老化管道等多項措施，力爭明年各項費用降低5%-10%，并繼續(xù)每年籌措100萬元用于低收入家庭的水價補貼。

何文盛表示，蘭州水價上漲的一些內(nèi)在問題并沒有解決：管網(wǎng)建設等政府該投入的成本，仍舊由社會負擔；供水企業(yè)的模糊賬問題也沒有解決，供水企業(yè)不給社會公布其真實的成本，政府也沒有相應的監(jiān)管手段。

幾乎在蘭州市宣布上漲水價的同時，蘭州市宣布今年供暖價格不下調(diào)。

2008年底，由于煤價大幅度上漲，蘭州將供暖價格每平方米上漲1.95元，上漲幅度在53.5%。今年煤炭價格下降，蘭州市居民提出供暖價格下調(diào)的問題。蘭州市政府對此卻表示今年不下調(diào)供暖價格。

“公共產(chǎn)品價格只能漲不能降的問題，使政府漲價頗有疑問?！焙挝氖⒄f，信息公開透明是公共產(chǎn)品漲價的主要問題，如果不解決這個問題，蘭州水價上漲就猶存疑問。

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