房地產(chǎn)政策將轉(zhuǎn)向住宅“去投資化”(2)

2011年12月01日 08:45
來源：新京報(bào) 作者：馮堯

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劉治彥

消費(fèi)服務(wù)業(yè)推動(dòng)城市化

社科院城市經(jīng)濟(jì)研究室主任劉治彥指出，2008年金融危機(jī)以來，我國投入了4萬億的資金，帶動(dòng)了全國10萬多億的資產(chǎn)投資，形成了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也面臨了一系列問題。

從國內(nèi)看，全國人均GDP現(xiàn)在已經(jīng)是將近5000美元。5000美元是一個(gè)很有意義的節(jié)點(diǎn)，可以說城市化已經(jīng)走完了一半的歷程，全國進(jìn)入了工業(yè)化與城市化綜合階段。

國家今后五年，城市化率可能會(huì)達(dá)到54%，2020年可能會(huì)達(dá)到60%，2025年在人口將近峰值14.2億的情況下，城市化率可能接近64%。這時(shí)，人口逐漸減少，城市化率將由人口分母減少的這種方式來推進(jìn)。

在這種情況下，今后的城市化更多的是一種質(zhì)量的提升。而現(xiàn)代消費(fèi)主義概念的興起，將會(huì)促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新金融發(fā)展生活服務(wù)業(yè)。

市場(chǎng)消費(fèi)服務(wù)業(yè)跟生產(chǎn)服務(wù)業(yè)屬于互補(bǔ)的關(guān)系。以北京為例，近年來大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、金融等等。但事實(shí)上，很多城市卻忽略了消費(fèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

從具體措施來看，要使產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市場(chǎng)需求是根本動(dòng)力。無非有三點(diǎn)：一是提高居民消費(fèi)能力，要增加居民的收入，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，特別是中低收入居民的勞動(dòng)收入；二是免除消費(fèi)顧慮，讓居民敢于消費(fèi)。建立一系列社會(huì)保障，政府現(xiàn)在正在做這樣的事情；三是提升消費(fèi)層次，讓居民會(huì)消費(fèi)，把錢花到一些能夠提高自身今后發(fā)展能力的消費(fèi)方向上，比如文化消費(fèi)、教育、健康、娛樂休閑等等。

李一

借鑒國際城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

瑞銀集團(tuán)中國區(qū)主席兼總裁、瑞銀證券董事長李一指出，一個(gè)國家、一個(gè)民族，乃至于包括一個(gè)家庭，要有序健康的發(fā)展，首先要有一個(gè)清晰的戰(zhàn)略。

據(jù)李一介紹，北京市提出城市2004-2020年總體規(guī)劃。

第一步是要構(gòu)建現(xiàn)代國際城市的基本框架。

第二步是到2020年，全面做成現(xiàn)代化國際城市。

第三步是到2050年成為世界城市。

可以看出，這個(gè)分三步走的戰(zhàn)略思路很清晰。

世界城市講的是在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等層面直接影響全球社會(huì)的城市，北京市政府三步曲里說到國際城市，同時(shí)也說到世界城市是國際城市的高端形態(tài)。

世界城市是全球城市網(wǎng)絡(luò)體系中的組織節(jié)點(diǎn)，這是世界城市一個(gè)是很重要的一個(gè)特點(diǎn)，代表全球經(jīng)濟(jì)的成熟度。

李一認(rèn)為，這些表述都不是最完整的，也不是最完美的。他認(rèn)為我們應(yīng)該考慮北京的路徑、內(nèi)涵，包括它的地位發(fā)展，應(yīng)該是什么樣，再細(xì)分一些。

另外一種世界城市是，資本供給型的城市。這種城市的特征是金融中心，它有金融中心的特質(zhì)，但是它也具備制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)，以東京這個(gè)地名形成的，它也是世界城市的一種形態(tài)。

陳智

流通業(yè)支撐未來城市發(fā)展

銅鑼灣集團(tuán)董事長陳智指出，流通業(yè)如何助力經(jīng)濟(jì)的增長，這是一個(gè)固定的命題。

如果有工業(yè)，沒有流通業(yè)，這個(gè)產(chǎn)品就賣不出去。而城市本身就是“城+市”的組合，如果只有城沒有市，如果沒有商業(yè)、流通業(yè)，則只有城而沒有市。

舉個(gè)例子，如果把王府井和西單從北京去掉，這個(gè)城市馬上就成為一個(gè)枯燥的城市。再從大型商業(yè)體來講，如果將北京燕莎、東方新天地拿掉，這個(gè)城市就會(huì)變得很沒品位，因?yàn)檫@個(gè)城市大量白領(lǐng)階層的消費(fèi)就會(huì)下降。

流通業(yè)跟城市建設(shè)息息相關(guān)，對(duì)一個(gè)國家的重要性也是毫無疑問。流通業(yè)既解決稅源增加就業(yè)，又滿足市民各種不同的多元化的需求，所以城市發(fā)展與民族零售業(yè)聯(lián)系非常緊密。

陳智預(yù)計(jì)今后幾年，甚至很長時(shí)間內(nèi)，都是城市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)著中國經(jīng)濟(jì)，內(nèi)需的拉動(dòng)就有賴于這些本土的流通業(yè)發(fā)展，最終能夠使得國內(nèi)的品牌大量從這些流通渠道、流通平臺(tái)將商品大量銷售出去，既提升城市品位，又改變城市結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)城市消費(fèi)，一舉多得。

談到商業(yè)跟城市的關(guān)系，陳智說他想舉個(gè)例子，在加拿大有一個(gè)市，這個(gè)城市不大，只有幾十萬人口，冬天到了零下40攝氏度以下，在夏天又零上40攝氏度以上。從天氣來講，沒有旅游和度假的優(yōu)勢(shì)，但它至今成為了全世界旅游度假的勝地，創(chuàng)造了一個(gè)奇跡，就是因?yàn)檫@個(gè)城市開了全世界最大的購物中心，55萬平方米的購物中心。

“這個(gè)購物中心里業(yè)態(tài)齊全，應(yīng)有盡有，顛覆了我們對(duì)商業(yè)流通業(yè)固有的觀念?！标愔潜硎尽?/p>

劉智平

城市智能化發(fā)展契機(jī)來臨

SK(中國)有限公司高級(jí)副總裁劉智平表示，他想引入“聰明城市”(Smart City)這個(gè)概念，從一個(gè)具體的角度，談?wù)劤鞘邪l(fā)展中所面臨的一種趨勢(shì)。

說到“聰明城市”，這是在中國最近才開始受到關(guān)注的一個(gè)概念。它首先是由智能交通、智能安全和相關(guān)領(lǐng)域的建設(shè)來推動(dòng)的?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)初步的發(fā)展階段。從國際上看，韓國智能城市建設(shè)，主要是把信息化用在了城市的公共服務(wù)體系中。2005年前后，中國也把IT的基礎(chǔ)設(shè)施植入到城市管理中，比如“無線城市”、“數(shù)字城市”的概念。之后包括智能交通、智能安全，以及為環(huán)境、能源方面的服務(wù)也進(jìn)入到了城市管理中。

智能城市主要包括智能交通、智能安保、新能源的利用，以及環(huán)境保護(hù)這四方面。首先，中國的智能交通的發(fā)展現(xiàn)在有一個(gè)特點(diǎn)，基本上都是由大的城市，重大的事件和政府的主導(dǎo)這些因素來促成的。比如北京在2008年舉辦奧運(yùn)會(huì)，奧運(yùn)會(huì)之前為了改善北京的交通，除了硬件設(shè)施的建設(shè)以外，同時(shí)也把智能交通這樣一個(gè)系統(tǒng)在北京進(jìn)一步完善。在上海、廣州、深圳，在隨后的世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、大運(yùn)會(huì)的過程中，都使這些系統(tǒng)得到了建設(shè)、發(fā)展和完善。總體上來講，中國智能交通無論是從一二線的大城市，或者從三四線的中等城市來講，都將呈穩(wěn)定增長趨勢(shì)。

從國際上來看，美國、歐洲、日本都是以不同的概念來發(fā)展的智能城市。

例如，美國是強(qiáng)調(diào)安全、機(jī)動(dòng)化、環(huán)境保護(hù)這種體系，強(qiáng)調(diào)的是安全、方便，能夠平衡發(fā)展。