夏斌：要拿出戰(zhàn)略勇氣國退民進(jìn) 把國資賣給老百姓(4)

2011年11月30日 11:15
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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第四，能不能有意識地調(diào)整好房地產(chǎn)市場，是中國明年宏觀調(diào)控的關(guān)鍵與難點(diǎn)。現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場已經(jīng)形成，現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場是連接中央政府、地方政府、開發(fā)商、市場和老百姓的一大心結(jié)。同時(shí)，房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和土地財(cái)政、地方融資平臺風(fēng)險(xiǎn)、銀行體系風(fēng)險(xiǎn)，甚至與整個(gè)股市的穩(wěn)定都已經(jīng)連在一塊，因?yàn)槲覀冎拦墒猩系囊话肜麧檨碜杂诮鹑跈C(jī)構(gòu)。

房地產(chǎn)市場怎么調(diào)，首先是我?guī)啄陙硪恢眻?jiān)持的觀點(diǎn)，房地產(chǎn)市場發(fā)展方向是什么？國務(wù)院的文件提出，加快社會保障房的建設(shè)，另外堅(jiān)決打擊投機(jī)炒房。我的理解就是以消費(fèi)品為主導(dǎo)，合理投資房還是應(yīng)該的，但是整個(gè)房地產(chǎn)市場就是以消費(fèi)品為主導(dǎo)，堅(jiān)決打擊投機(jī)。

在調(diào)控的著眼點(diǎn)上，政府的著眼點(diǎn)在哪里？短期內(nèi)基于目前的泡沫，直接調(diào)控房價(jià)。長期看，我認(rèn)為中國政府用不著管房價(jià)，中國政府主要要建立起房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長期有效的制度，把這個(gè)制度建立起來。眼前調(diào)控的策略是什么？我在公開場合也說過，中國的房地產(chǎn)市場不整，中國經(jīng)濟(jì)肯定出事，中國房地產(chǎn)市場整狠了，中國經(jīng)濟(jì)也出事，這就是現(xiàn)狀。

因此，我們應(yīng)該在策略上準(zhǔn)備慢慢消化房地產(chǎn)市場泡沫，準(zhǔn)備再花一到兩年的時(shí)間，在操作手段上針對目前的現(xiàn)狀政策等等一些措施，我們能不能用長效的市場稅收手段逐步替代行政的措施，比如說，與其上房產(chǎn)稅，不如上交易稅，我們?yōu)榱司_打擊投機(jī)，投機(jī)環(huán)節(jié)在哪里？買房子、賣房子，在賣房子的環(huán)節(jié)精確打擊，合理的投資不怕，當(dāng)然具體怎么上，里面還有很多具體環(huán)節(jié)。兩年前我說過，能不能根據(jù)第二套、第三套房以上，再根據(jù)房屋的持有年限上累積交不同的稅?，F(xiàn)在已經(jīng)是不同的政策，現(xiàn)在各級政府有房價(jià)的行政限制措施，這些措施怎么銜接，行政怎么慢慢退出，市場稅收怎么慢慢進(jìn)入，要做好銜接啊、做好策略。

這么大的中國，重慶、上海要上房產(chǎn)稅，怎么辦，眼前都是在試點(diǎn)階段，都不是長遠(yuǎn)時(shí)期，所以在房產(chǎn)的策略手段上，我們要有替換。而在替換政策的時(shí)候，關(guān)鍵是要向市場傳達(dá)明確的信號，不要讓市場誤解仍然在支持房價(jià)跌了，就是怕房價(jià)跌，變相的還在支持投機(jī)炒房，一定要明確政策導(dǎo)向時(shí)非常明確，堅(jiān)決打擊投機(jī)炒房，鼓勵適當(dāng)合理的投資，但是，對此應(yīng)該也同時(shí)對房屋租賃、管理?xiàng)l例要修改、出臺如何有效控制租金過快上漲，能不能靠指導(dǎo)意見，能不能以保護(hù)房客、保護(hù)弱勢群體為主要內(nèi)容。

總之，在房地產(chǎn)市場問題上，主要是涉及投資、涉及市場、涉及風(fēng)險(xiǎn)的一些大問題。因此在這些問題上，方向明確，對房產(chǎn)調(diào)控的方向不變，向市場傳達(dá)明確的信號，同時(shí)我們又要防止在半年、一年內(nèi)房價(jià)的自由落體式下降，這就是處理好這樣一種平衡、微調(diào)，這是的明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策中間很關(guān)鍵，也是比較困難的一種。房地產(chǎn)堅(jiān)決要調(diào)控，但是又要防止房價(jià)在短時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)自由落體式的下降和交易量，同樣一種下降。

因?yàn)槲以谟鴤惗貢r(shí)曾經(jīng)談到這些問題，金磚四國的提出者奧尼爾說，這是中國主動把泡沫破了，如果英美在2005年就這么干了，世界經(jīng)濟(jì)就不是今天這個(gè)樣子了。你們中國政府主動把泡沫給捅破了，確實(shí)很難。同時(shí)我認(rèn)為，能不能做到這點(diǎn)，慢慢消化，房地產(chǎn)已經(jīng)形成了泡沫和風(fēng)險(xiǎn)，我認(rèn)為中國是有條件的，為什么有條件，我們的房地產(chǎn)業(yè)畢竟還在趨于合理的增長中間，也就是市場常說的，我們是確確實(shí)實(shí)有剛性需求的，生活的改善，以及年輕人結(jié)婚買房，以及農(nóng)民工進(jìn)城的問題。關(guān)鍵是報(bào)政策調(diào)好。