貨幣過剩中的收入分配問題

一方面是錢多到讓央行要回籠貨幣，一方面是錢少到各地兩會討論提高最低工資標準，兩個看似無關卻極度矛盾的問題，在2010年伊始就同時出現(xiàn)。

錢多，是指社會整體存在的貨幣規(guī)模，已經(jīng)超出經(jīng)濟規(guī)模的需要，如果不采取緊縮政策，貨幣早晚會與商品價格找平衡，最終帶來資產(chǎn)泡沫和嚴重通貨膨脹。

錢少，是指對于大多數(shù)老百姓而言，收入水平并不樂觀，口袋干癟，無力消費。這么多錢在社會中存在，卻不見老百姓的錢包鼓起來，那么，這些錢到哪里去了？無非三個去處，要么是攥在政府手中，或是留在企業(yè)賬上，還有就是揣到少數(shù)富人兜里了。

有學者對宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行分析認為，政府財政大約拿走了國民生產(chǎn)總值的35%，企業(yè)資本拿走了大約45%，農民和城鎮(zhèn)勞動者拿走了剩下的大約20%。

這個推斷也許存在爭議，但過去若干年中，政府財政收入增幅遠高于居民收入增幅確是不爭的事實。據(jù)統(tǒng)計，從1995 年稅收政策改變到2007年的12年間，中國政府財政收入增長了5.7倍之多。而同時期城市居民的人均收入，只增加了1.6倍，農民的人均收入只長了 1.2倍。在經(jīng)濟最困難的2009年，全國財政收入預計達到68477億元，增長11.7 %，還沒計算政府部門土地出讓、沒收罰款等非財政收入，這又一次與8.5%的城鄉(xiāng)居民人均收入增幅拉開差距。

在國民經(jīng)濟收入分配中普通勞動者占的比重，一直存在爭議。國家統(tǒng)計局的公告數(shù)據(jù)顯示，我國2007年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的勞動報酬總額為2.95萬億，當年GDP為25萬億，勞動報酬總額占GDP的比重為11.8%，該比重1995年為14.25%。最近，人力資源和社會保障部某專家對該比重進行了修正，增加了無法進入統(tǒng)計口徑的“就業(yè)人口”的收入及相應保險福利費，計算結果是我國城鄉(xiāng)勞動者收入占GDP比重約35%。

即使上述比重屬實，與發(fā)達國家相比，依然有很大差距。據(jù)統(tǒng)計，2003年主要西方國家雇用者的勞動報酬占GDP的比重分別是：美國57.5%，英國55.9%，法國52.7%，加拿大51.1%，澳大利亞46.7%，日本53.3%，巴西和韓國也都超過了40%。

不幸的是，在“勞動人口”中還存在巨大的貧富懸殊問題。在國有部門、壟斷企業(yè)的“勞動者”，與“無法進入統(tǒng)計口徑”的“勞動者”之間，還要對那35%的收入進行“內部”分配，于是就出現(xiàn)了年薪10萬元的抄表工，也出現(xiàn)了“要被保護”的每月500元最低工資標準。

中國經(jīng)濟結構一直存在的問題，無疑是投資率過高、消費率過低。富人們基本完成了消費升級，其超額收入對消費拉動的邊際效益呈遞減狀態(tài)。低收入人群改善生活的愿望非常強烈，他們的收入增量中直接用于消費的比例較高，而且這一群體數(shù)量龐大，所以要拉動內需、啟動消費的關鍵，還在于增加窮人的收入。

“調結構、重民生”是中央政府提出的經(jīng)濟工作方向，因此我們看到，近期召開的各級地方兩會上，“調整一次分配機制、提高最低工資標準”成了流行的議題。但需要提醒的是，請千萬不要有病亂投醫(yī)，簡單地把“提高最低工資標準”等同于“調整一次分配機制”。

需要理性地認識到，“工資”是一項市場要素，它的變化受到供求關系的影響，要想提高社會工資水平，首先要創(chuàng)造充分的就業(yè)機會，改變雇主和雇員的供求關系，讓工作找人而不是人找工作。其次需要提高單個勞動者的勞動生產(chǎn)率，只有創(chuàng)造更多利潤才能獲得更多收入。

換句話說，提高勞動者收入必須做好兩件事，第一是營造好的創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，增加就業(yè)機會；第二是在教育上真花本錢，改善國民素質提高個體勞動技能。

如果只在“最低工資標準”上做文章，提高收入的成本完全由雇主承擔，勞動者收入與企業(yè)利潤之間就會此消彼長，形成對立和矛盾。所以，應當更多使用“二次分配”的工具，政府在參與社會分配的活動中，應多退少進、勇于讓利，騰出財富空間，讓勞動者和雇主去重新分配。比如，政府可考慮在財稅政策上做出調整，對雇用更多員工、或達到一定薪酬水平的企業(yè)，予以稅收減免，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機會、提高員工工資；或者對企業(yè)的員工培訓進行財政補貼，幫助企業(yè)提高勞動力價值。當然，對于能給抄表工開出10萬高薪的企業(yè)，類似的政策就免了吧。

在政府和百姓之間、央企和民企之間、富人和窮人之間，財富一次次地被分配，每次看上去也都合法合理、天經(jīng)地義。但為什么結果卻是城鄉(xiāng)差距不斷加大、基尼系數(shù)不斷增大、國富民窮的現(xiàn)象不斷凸顯？我們不禁要問，產(chǎn)生這種局面的機制何在、根源何在？更讓我們感到疑惑的是，這樣一些關系多數(shù)人利益，甚至關系國家命運的大問題，為什么沒有在社會中被熱烈、公開、坦蕩地進行討論？究竟誰在關心它、誰又能來解決它？

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