金辰勇出任世行行長幾無懸念

2012年04月12日 01:10
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：李關(guān)云

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4月11日，美國達(dá)特茅斯學(xué)院校長、韓裔美國人金辰勇(Jim Yong Kim)會(huì)前往世界銀行華盛頓總部參加面試，與他競爭下一任世行行長職位的兩位候選人在前兩天已經(jīng)完成面試。按照程序，世行將在本月20日舉行的春季年會(huì)之前確定下一任世行行長人選，使其在今年6月接替現(xiàn)任行長佐利克。

但在4月11日這場面試開始之前，金對于世行行長職位已勢在必得。他由美國總統(tǒng)奧巴馬提名，得到現(xiàn)任世行行長佐利克的支持，美國財(cái)長蓋特納甚至致信世行187個(gè)成員國為他拉票。

在上周日本、法國、韓國明確表示支持之后，金辰勇在這場世行行長角逐中提前獲勝。美、日、法三大股東在世行分別擁有15.85%、6.84%和3.75%的投票權(quán)，而美國在重大問題上擁有一票否決權(quán)，這意味著世行行長角逐已經(jīng)落幕，4月11日的這場面試已經(jīng)無關(guān)緊要。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨對此撰文諷刺說，盡管美國和世界銀行一再強(qiáng)調(diào)良好管理的重要性，但美國總統(tǒng)在事實(shí)上控制行長任命權(quán)的本質(zhì)，讓世行行長的選舉過程“看起來非常可笑”。

金辰勇并非“最佳選擇”

國際上質(zhì)疑金辰勇并非“最佳選擇”的聲音開始放大，《華爾街日報(bào)》就公開質(zhì)疑金辰勇缺乏管理世行所需的金融和經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)。金辰勇的頭號批評者、紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉伊斯特利說，金辰勇在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域?qū)儆凇皹I(yè)余愛好者”，秉持拒絕合作的“反全球化觀點(diǎn)”。

作為一位衛(wèi)生領(lǐng)域的專家，金辰勇自己也承認(rèn)，“3年前就任達(dá)特茅斯學(xué)院院長前，對對沖基金一無所知”。

最近全球媒體上頻繁出現(xiàn)的一個(gè)觀點(diǎn)是，金辰勇在專業(yè)知識上比不上兩個(gè)競爭對手，尼日利亞財(cái)政部長恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉和哥倫比亞前財(cái)政部長何塞·安東尼奧·奧坎波更有資格擔(dān)任世界銀行行長職位。

恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉是三位候選人中的唯一女性，1954年出生于尼日利亞，27歲獲得美國麻省理工學(xué)院地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展博士學(xué)位，現(xiàn)任尼日利亞經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和財(cái)政部長。不過，早在2007年，奧孔喬-伊韋拉就已擔(dān)任世行常務(wù)副行長，是現(xiàn)任世行行長佐利克的左膀右臂，不僅如此，她之前還擔(dān)任過尼日利亞外交部長、財(cái)政部長等要職。

而由巴西等國提名的奧坎波，則獲得了大批拉美國家的支持。

奧坎波1952年出生于哥倫比亞，持有美國耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，歷任哥倫比亞農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展部長、國家計(jì)劃部國家計(jì)劃局局長以及財(cái)政和公共信貸部長。曾被任命為聯(lián)合國負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的副秘書長，現(xiàn)為美國哥倫比亞大學(xué)教授。

奧坎波擁有在政府、國際組織和美國常青藤大學(xué)擔(dān)任教職的跨界經(jīng)驗(yàn)，被譽(yù)為是三位候選人中經(jīng)歷最全面的候選人，除了沒有美國國籍外，也是一位“近乎完美”的世行掌門候選人。

局面仍未改變

斯蒂格利茨與兩位來自發(fā)展中國家的候選人都曾有過密切合作，認(rèn)為兩人都懂得金融和經(jīng)濟(jì)、了解世界銀行的基本結(jié)構(gòu)，也擁有能改善世行效率所需要的人脈。

他撰文指出，奧孔喬-伊韋拉和奧坎波都理解國際金融機(jī)構(gòu)在全球公共商品供給方面的作用。在職業(yè)生涯中，兩人都將大量心血奉獻(xiàn)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及完成消除貧困這一世行的使命。

斯蒂格利茨強(qiáng)調(diào)：“對于任何一位美國的候選人而言，他們都是相當(dāng)高的標(biāo)桿?！?/p>

斯蒂格利茨對金辰勇在衛(wèi)生領(lǐng)域的貢獻(xiàn)大加贊揚(yáng)，不過他也指出一個(gè)事實(shí)，衛(wèi)生在世行的“組合”中只是一個(gè)次要部分，通常只是在配合那些醫(yī)藥領(lǐng)域的專業(yè)伙伴。

盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對金辰勇并不感冒，但奧巴馬總統(tǒng)的背書已經(jīng)足夠保證他贏得世行行長職位。

奧孔喬-伊韋拉此前在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)對此提出強(qiáng)烈批評：要緊的就是偽善的問題。發(fā)達(dá)工業(yè)國家(它們占據(jù)著世界銀行的多數(shù)投票席位)的誠信正在接受考驗(yàn)。

金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)展中國家開始向布雷頓森林體系兩大支柱的最高職位發(fā)起沖擊，但在去年競選IMF總裁和今年角逐世行行長的斗爭中均告失敗，IMF總裁由歐洲人包攬，世行行長由美國人壟斷的局面仍未改變。唯一的變化是，奧巴馬總統(tǒng)這次選擇了金辰勇這張亞洲面孔而非土生土長的美國人。