三人角逐世行掌門 發(fā)展中國家首提名欲破美壟斷

2012年03月25日 08:04
來源：中國新聞網(wǎng)

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美國提名的金辰勇

哥倫比亞的奧坎波

尼日利亞的伊韋拉

“美國世襲制”遭受沖擊

世界銀行23日宣布，來自美國的金辰勇、尼日利亞的恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉和哥倫比亞的何塞·安東尼奧·奧坎波將參與角逐世行新行長。

這是自世行成立以來，首次有其他國家的候選人與美國提名的人選競爭，也是發(fā)展中國家首次向世行行長寶座發(fā)起挑戰(zhàn)。

三人先后參選

23日世界銀行行長提名截止日當天，美國總統(tǒng)奧巴馬提名韓裔美籍醫(yī)學專家、美國達特茅斯學院校長金辰勇博士為新行長人選。

當天，尼日利亞財政部長、前世行常務副行長恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉宣布角逐行長職位，獲得南非、安哥拉和尼日利亞3國聯(lián)合提名。

伊韋拉現(xiàn)年58歲，畢業(yè)于美國麻省理工學院并獲地區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展博士，在世界銀行任職20多年，是名受人尊敬的經(jīng)濟學家和外交官。

伊韋拉說：“我認為世界銀行對世界、特別是發(fā)展中國家來說，是一個非常重要的機構(gòu)，理應擁有最好的領導。所以，我期望與強大的候選人競爭，我夠自信嗎？毫無疑問?！?/p>

本月21日，哥倫比亞前財政部長、前央行行長何塞·安東尼奧·奧坎波宣布參選。

“黑馬”帶來沖擊

金辰勇這匹“黑馬”以及發(fā)展中國家首次提名人選，表明世行掌門的“美國世襲制”遭受沖擊。

首先，白宮此次提名人選具有明顯的國際化背景，首次不再囿于華爾街銀行家和美國政府高官。

世行1945年成立以來，共經(jīng)歷了11位行長，包括現(xiàn)任行長佐利克在內(nèi)，全部是“非富即貴”的美國男性，并帶有明顯的美國國內(nèi)黨派政治色彩。幾十年來，世行掌門這一職位不僅“美國世襲”，而且被視為華盛頓和華爾街的“自留地”。

金辰勇1959年12月出生于韓國首都首爾，5歲時隨家人移居美國，1991年在哈佛大學醫(yī)學院獲得博士學位。金辰勇2009年7月出任達特茅斯學院校長，也是常青藤聯(lián)盟院校中的首位亞裔校長。

2004年至2006年，金辰勇在世界衛(wèi)生組織艾滋病防治部門擔任主管。之前，他擔任過世界衛(wèi)生組織總干事的顧問。

倘若沒有明顯黨派屬性的金辰勇最終獲得世行執(zhí)行董事會通過，成為下任行長，將給世行高層人事構(gòu)架帶來新鮮空氣，也會給今后世行行長遴選帶來新的可能性。

首次出現(xiàn)競爭

分析人士指出，奧坎波和伊韋拉將對美國候選人構(gòu)成強大挑戰(zhàn)，這是世行歷史上首次出現(xiàn)發(fā)展中國家與美國提名人選“群英會”的局面。

美國智囊機構(gòu)全球發(fā)展中心主席南?！げ鳡栒f，美國遲緩宣布人選，為其他人選打開窗口?！暗谝淮螌⒊霈F(xiàn)競爭，或者說至少有一種認真競爭的意味。實現(xiàn)擇優(yōu)、開放和透明的唯一出路就是競爭。”

按照不成文慣例，美國人出任世行行長，歐洲人出任國際貨幣基金組織總裁。但近年新興經(jīng)濟體興起，打破歐美把持兩大要職的呼聲愈加強烈。

去年，世行187個成員國達成一致，決定采取透明、擇優(yōu)的方式遴選新行長。但根據(jù)世行投票機制，美國擁有最大單一投票比重，預計還可獲得歐洲國家和日本的支持，美國推薦的候選人仍然是最有可能當選的人選。