托馬斯·伯恩斯：IMF總裁選舉要能均衡反映各方利益

2011年06月26日 11:44
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 第二屆全球智庫峰會(huì)25日-26日在北京舉行，本次峰會(huì)以“全球經(jīng)濟(jì)治理：共同責(zé)任”為主題。以下內(nèi)容為加拿大國際治理創(chuàng)新中心執(zhí)行董事托馬斯·伯恩斯在本次峰會(huì)上的發(fā)言實(shí)錄：

托馬斯·伯恩斯:非常感謝馬克，我想和其他人一樣感謝中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心組織這次會(huì)議，讓大家聚集在一起。剛才蘇曼·貝利也談到很多的觀點(diǎn)，實(shí)際上20國集團(tuán)正處在一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻，國際經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)面臨著危機(jī)，很多人都有著同樣的議題，領(lǐng)導(dǎo)人可以聚集在一起，采取決定性的措施，使得世界經(jīng)濟(jì)免于陷入深淵，采取一些措施來應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一些根源。當(dāng)大家聚集在一起討論從中長期來看國內(nèi)的政策，以及改革的需要如何來防止新一輪的危機(jī)。我覺得促進(jìn)金融的穩(wěn)定對(duì)20國集團(tuán)來說是非常重要的。我們必須有一個(gè)改革的議程，特別是在監(jiān)管問題方面，他們推動(dòng)得非?？?，20國集團(tuán)有新的成員，我們有一個(gè)時(shí)間表，我們也看到觀察人員都會(huì)有一些好的進(jìn)展。另外是監(jiān)管監(jiān)督，不光是監(jiān)管的這種失敗，很多銀行在全球經(jīng)營面臨很多的問題，主要是在監(jiān)督方面出了問題。

另外一個(gè)問題，20國集團(tuán)在過去兩年當(dāng)中一直在掙扎的問題，就是平衡的強(qiáng)勁增長，有這種共同評(píng)估的項(xiàng)目，有一些指標(biāo)能力找出一些問題，找到一些解決問題的答案，這是非常重要的。在我看來，我曾經(jīng)在IMF工作過，我是加拿大的執(zhí)董，最近我們所做的一系列的工作主要是IMF的監(jiān)督體系，缺乏政治的參與，以及跟進(jìn)是IMF面臨的問題，實(shí)際上20國集團(tuán)就確保有一種高層次政治的參與，以及監(jiān)督的過程。這是第一次我們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域作出了嘗試，在很多領(lǐng)域監(jiān)督，我們必須通過評(píng)估，不光是先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家，同時(shí)也有新興國家。

我們?nèi)绾卧谶@個(gè)領(lǐng)域取得進(jìn)展呢？在幾個(gè)月之前，加拿大銀行的行長談到我們?nèi)绾文軌蚪⒁粋€(gè)框架，如何更好的理解復(fù)雜的金融和經(jīng)濟(jì)的問題，各個(gè)國家如何來理解這樣的矛盾，如何來評(píng)估國內(nèi)政策做出的決定對(duì)全球造成的影響。我們必須更高的理解，在政策出臺(tái)之前就理解對(duì)國際的影響。在這方面也有一些爭論，我們必須創(chuàng)建一個(gè)體系來進(jìn)行國際的合作。蘇曼·貝利也談到，這是一個(gè)互利共贏的結(jié)果，應(yīng)該有更多的體系讓更多的國家看到這種共贏的發(fā)展。我不知道任何一個(gè)政治家他回到國內(nèi)會(huì)對(duì)國民說，如果我們采取這個(gè)政策的話對(duì)其他的國家會(huì)有好處，我們需要能夠提高我們的診斷能力，實(shí)現(xiàn)我們國內(nèi)目標(biāo)的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)國際的目標(biāo)。20國集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人他們的目標(biāo)就是建立一個(gè)框架，能夠逐漸的增加透明度，增加負(fù)責(zé)任的體制。這些都是很復(fù)雜的問題。之后談到國際貨幣的體系，這些問題不可能在一次會(huì)議上都解決，我們覺得這是正在進(jìn)行的過程，領(lǐng)導(dǎo)人他們需要建立一個(gè)框架，我們也談到，的確我們已經(jīng)建立一個(gè)框架，通過五年的規(guī)劃需要解決這樣的問題，我們?nèi)绾蝸頊y量這樣的進(jìn)展也需要一個(gè)框架。在治理方面，透明度和問責(zé)制都是很重要的。

最后，這個(gè)時(shí)代是非常具有挑戰(zhàn)性的，在過去兩次G20的會(huì)議當(dāng)中我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在會(huì)議中，與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)表了聲明，決定通過共同的多邊會(huì)議來解決很多的挑戰(zhàn)。大家也知道領(lǐng)導(dǎo)人的參與對(duì)于解決很多問題是非常重要的，在明年美國、法國、德國、墨西哥都會(huì)有大選，另外俄羅斯和中國的領(lǐng)導(dǎo)層都會(huì)有一些變化，這就意味著政治，領(lǐng)導(dǎo)人的版圖有一些變化，對(duì)于G20也是有影響的。我認(rèn)為對(duì)國際貨幣基金組織的改革來說，選出新的總裁是一個(gè)非常重要的過程，我覺得小規(guī)模的改革措施有必要，在選擇的過程中，要能夠均衡的反映各方的利益，從歐洲方面來說，IMF對(duì)于很多歐洲國家擺脫困難非常的重要，在過去拉美發(fā)生危機(jī)的時(shí)候，IMF也發(fā)生了非常重要的作用。我們要確保在這個(gè)過程中不會(huì)發(fā)生治理方面的危機(jī)。