中國歐盟商會發(fā)布調(diào)查顯示，認(rèn)為中國外企政策愈發(fā)具有歧視性的歐洲企業(yè)在比例上不斷提高，他們認(rèn)為中國政府更偏袒本國企業(yè)。2011年《美國企業(yè)在中國》白皮書也指出，中國商業(yè)環(huán)境存在不透明、不公平現(xiàn)象。在華美企面臨腐敗、獲取許可困難、國家保護(hù)主義、地方保護(hù)主義等挑戰(zhàn)。那么，外企在中國到底有沒有受到歧視，程度如何呢？[網(wǎng)友有話]

歐盟商會報(bào)告抱怨中國歧視外企

歐洲一個商業(yè)組織20日說,中國不透明的競標(biāo)規(guī)定、赤裸裸的偏袒和其他做法實(shí)際上阻止了外國企業(yè)獲得公共采購合約,這一市場相當(dāng)于中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的五分之一。在中國歐盟商會公布這份研究報(bào)告之前,主要貿(mào)易伙伴已經(jīng)在越來越多地抱怨,稱外國公司在巨大而發(fā)展迅速的中國市場受到了不公平的待遇。中國歐盟商會說,公共采購尤其重要,因?yàn)檎畽C(jī)構(gòu)作為競標(biāo)的投資者和仲裁人在經(jīng)濟(jì)中起著重大作用。報(bào)告援引一家歐洲信息技術(shù)公司的負(fù)責(zé)人的話說,競標(biāo)過程“就像是純粹的保護(hù)主義,的確令人大受打擊”。[詳細(xì)]

王岐山：為外企提供更好的投資環(huán)境

國務(wù)院副總理王岐山昨日會見微軟首席執(zhí)行官史蒂夫·鮑爾默。他說，中國政府高度重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作進(jìn)展順利。中國政府將積極探索建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制，為外資企業(yè)提供更好的投資環(huán)境。[詳細(xì)]

Pk：外企在中國是否受到了歧視？

正方：

外企受到了嚴(yán)重歧視！

觀點(diǎn)1過去兩年中國的監(jiān)管做法就公正性而言有所下降。中國的外企政策愈發(fā)具有歧視性，中國政府更偏袒本國企業(yè)，給那些企業(yè)更好的稅收優(yōu)惠和融資機(jī)會。

觀點(diǎn)2中國不透明的競標(biāo)規(guī)定、赤裸裸的偏袒和其他做法實(shí)際上阻止了外國企業(yè)獲得公共采購合約。在競標(biāo)公共采購合約時,“每一步都有缺陷和困難,以及不公平競爭的空間”。

反方：

外企完全沒有受到歧視！

觀點(diǎn)1中國積極致力于為廣大外商投資企業(yè)營造更加開放和優(yōu)化的投資環(huán)境，吸引外資依然是各地方政府的重要任務(wù)，照顧外國企業(yè)尚且來不及，何談歧視。

觀點(diǎn)2隨著中國引進(jìn)外資政策不斷完善，享受慣了優(yōu)惠待遇的部分外資企業(yè)一時還不能適應(yīng)。為此，中國投資環(huán)境“惡化論”被外媒不斷渲染。而這只是從前的超國民待遇終結(jié)而已。

網(wǎng)友聲音

美國網(wǎng)友流氓小老虎

對于批評，多多益善，有則改之，無則加勉，中國商業(yè)和投資環(huán)境確實(shí)不咋地。 [詳細(xì)]

遼寧省沈陽市網(wǎng)友江水_東流

倒退是沒錯，可老外依然享受超國民待遇，老外都沒法活了，本國創(chuàng)業(yè)者還不要上吊！[詳細(xì)]

網(wǎng)友 zjwxydd520

完全支持歐盟觀點(diǎn)，政府對電信和銀行等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，完全是壟斷行為，根本沒有競爭機(jī)制。[詳細(xì)]

上海市網(wǎng)友 shawn888

以前給外企的優(yōu)惠太多了，現(xiàn)在取消了，與內(nèi)資企業(yè)一樣了就受不了了，我們就是在這種受不了的環(huán)境中生存一輩子的，知足吧外企。[詳細(xì)]

追問一：公共采購?fù)该鲉幔?/strong>

[外企聲音]每一步都有缺陷和困難競爭空間不公平

歐洲一個商業(yè)組織20日說,中國不透明的競標(biāo)規(guī)定、赤裸裸的偏袒和其他做法實(shí)際上阻止了外國企業(yè)獲得公共采購合約,這一市場相當(dāng)于中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的五分之一。商會主席戴杰(雅克·德布瓦塞松)在一次新聞發(fā)布會上說,在競標(biāo)公共采購合約時,“每一步都有缺陷和困難,以及不公平競爭的空間”。報(bào)告援引一家歐洲信息技術(shù)公司的負(fù)責(zé)人的話說,競標(biāo)過程“就像是純粹的保護(hù)主義,的確令人大受打擊”。[詳細(xì)]

[中方回應(yīng)]外企意在搶占政府采購市場

這次調(diào)查存在3方面問題：一是調(diào)查方法簡單，使調(diào)查報(bào)告的客觀性和可信度大打折扣。本次調(diào)查僅使用訪談和咨詢方式。訪談對象也僅限于幾家公司及幾個公司高層，咨詢對象范圍狹窄。報(bào)告沒有調(diào)查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和調(diào)查對象的全面數(shù)據(jù)，也沒有調(diào)查一線部門或投標(biāo)代表。二是調(diào)查方式單一，使報(bào)告出現(xiàn)學(xué)術(shù)性色彩，帶有調(diào)查報(bào)告與學(xué)術(shù)的混同性，理論與實(shí)踐脫節(jié)，容易產(chǎn)生低級錯誤。如調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，中國“招標(biāo)權(quán)的下放加劇了地方保護(hù)主義”，引用的竟然是印度尼西亞的例子。三是調(diào)查比較隨意，時間倉促。調(diào)查報(bào)告大量引用網(wǎng)站數(shù)據(jù)，大部分顯示查閱時間為2011年4月11日、4月12日。這不僅表明了報(bào)告形成的隨意性和倉促性，也突顯了其背后的動機(jī)和目的。[詳細(xì)]

[透析]公共采購確實(shí)存在諸多問題外企處于劣勢地位

專家認(rèn)為，要辯證地看待外國商會發(fā)布“報(bào)告”、“白皮書”一事，即一方面要清醒地看到“報(bào)告”、“白皮書”所提問題僅為個別現(xiàn)象，并不能由此以偏概全，另一方面，也要進(jìn)一步完善落實(shí)我國政府采購領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)。以政府采購信息披露為例，上海政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法系副教授楊華說，外國企業(yè)由于自身獲取信息能力等原因?qū)е芦@取信息方面出現(xiàn)問題可能并不是我們的問題，但在操作層面，個別地方的個別采購部門在發(fā)布采購信息時存在類似試探性“預(yù)先調(diào)查”的現(xiàn)象，這些行為就需要在今后進(jìn)行規(guī)范。 [詳細(xì)]

專家聲音：公共采購開放是一個過程

劉尚希：外國貨完全沒有受到歧視

在中國政府采購實(shí)踐中，不但外國貨沒有受到歧視，而且有些部門和地方盲目追求洋貨，排斥國貨。我國的政府采購過程是逐步開放的，外國企業(yè)不可能一下子就進(jìn)來。按照WTO的規(guī)則，我國允許有適度的保護(hù)時間，開放是漸進(jìn)的過程。 [詳細(xì)]

焦建國：本民族企業(yè)優(yōu)先是各國通用做法

每個國家首先考慮的都是本國企業(yè)。即使加入GPA，中國還是要優(yōu)先考慮本民族企業(yè)。這也是各國通用做法。[詳細(xì)]

曹富國：美國與加拿大的采購也未放開

美國五十多個州，只開放了三十多個州。加拿大一個次中央政府都沒有放進(jìn)去，只放了中央政府。[詳細(xì)]