2011年02月17日 04:56
來源：時(shí)代周報(bào) 作者：王玨磊

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年年民工荒，今年又有了新動(dòng)向。隨著東部企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，一些傳統(tǒng)的民工輸出地已出現(xiàn)用工緊張，“民工荒”從局部短缺變成全國(guó)性現(xiàn)象。于是春節(jié)剛過，一場(chǎng)不見硝煙的“民工爭(zhēng)奪戰(zhàn)”在我國(guó)東西部間展開。但在專家看來，這并不意味著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的枯竭。

本報(bào)記者 王玨磊 實(shí)習(xí)生 郝迎燦 發(fā)自上海

這兩天，何霍生有點(diǎn)煩—他的玩具廠缺工。雖然正月初七何霍生就親赴安徽六安招來了50多個(gè)員工，但仍不夠。到了元宵節(jié)，他也不敢休息，又奔走于火車站、長(zhǎng)途汽車站，看看能不能再招幾個(gè)人。這樣的窘境，是往年從未遇到的?！拔叶伎炖叟肯铝?，從初七到現(xiàn)在，就沒好好休息過?！?/p>

民工荒向中西部蔓延

正月初七，天未亮，何霍生便翻身起床。他要赴安徽六安出差。

往年這樣的日子，他還沉溺于節(jié)日的欣快與慵懶中，但今年不行。何霍生在上海浦東有一家中等規(guī)模的玩具廠，帳下有300多名員工。年前甫放假，便有不少員工向他辭工?！八麄兒軋?jiān)決，我實(shí)在挽留不了。估摸要走掉100多人?！焙位羯荒樋鄲?，“這么多人開溜，生產(chǎn)就無法正常進(jìn)行了。”無奈之下，他萌生一招，春節(jié)后包大巴親赴安徽六安招工，直接將聘到的工人接回廠。六安是何霍生的老家，20年前他就是從那里出來的。

“早些年，老家的人要到我廠里打工，常常會(huì)拿幾包煙，提瓶酒來‘賄賂’。今年，角色顛倒了，我得反過來求他們?！焙位羯嘈Α?/p>

中午大巴到達(dá)六安。何霍生無心打理午餐，直奔六安下屬縣城霍邱。

霍邱汽車站附近有個(gè)臨時(shí)務(wù)工市場(chǎng)，此時(shí)已有百十來人聚集。來找活的人閑散地抽著煙聊著天，不少招工者廁身其間，殷勤地遞煙招呼，游說招徠民工。何霍生憑著語言和鄉(xiāng)情的優(yōu)勢(shì)，沒多長(zhǎng)時(shí)間，他派發(fā)出了五六十張招工卡片，又艱難地磨了幾番嘴皮過后，他的車上坐上了十幾位民工。他招的普工工資是2100元，屬于上海招工的平均水準(zhǔn)?，F(xiàn)在在安徽當(dāng)?shù)卮蚬っ吭乱材苜嵉?200-1500元，何霍生知道他開的薪水并沒有太大吸引力，還是要打“溫暖”牌。

游說間，何霍生覓得一位高級(jí)技工，他廠里正缺。反復(fù)商討，工資定在月薪3500元。恰此時(shí)，一位當(dāng)?shù)氐恼泄ふ邫M插一杠，3000元欲挖墻角，且歷數(shù)在家門口打工的種種優(yōu)勢(shì)。技工猶豫了，何霍生只得咬咬牙，加價(jià)到3800元，才最終將技工搶到手?！艾F(xiàn)在，安徽當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也會(huì)出來截留工人，這在往年是很少見的?！焙位羯f。

正如何霍生所遭遇的，春節(jié)剛過，原本農(nóng)民工的主要輸出地采取了一系列措施挽留返鄉(xiāng)農(nóng)民工。安徽省啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”，送一批崗位下鄉(xiāng)。重慶更是首次出動(dòng)地方官員，去車站碼頭設(shè)法截留返鄉(xiāng)過年的農(nóng)民工。

而大量需要農(nóng)民工的東部沿海地區(qū)也開始主動(dòng)出擊。跟何霍生一樣，上海的各企業(yè)主在春節(jié)后已累計(jì)出動(dòng)近400輛大巴奔赴安徽、河南等地，“接搶”農(nóng)民工返回。世界五百?gòu)?qiáng)、日資企業(yè)京瓷集團(tuán)上海分公司生產(chǎn)部一位管理人員告訴記者，他們公司鼓勵(lì)員工外出招徠工人，每招一個(gè)，只要做滿3個(gè)月，推薦者就可獲得1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

一場(chǎng)不見硝煙的“民工爭(zhēng)奪戰(zhàn)”在東西部間展開。其背后，是一組令人驚訝的數(shù)字。來自安徽省人力資源和社會(huì)保障廳的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2010年底，安徽全省缺工超過50人的企業(yè)達(dá)2300余戶，缺工總數(shù)達(dá)到25萬人。湖北省勞動(dòng)就業(yè)管理局農(nóng)村處處長(zhǎng)李湘泉日前披露，今年湖北省勞務(wù)輸出人數(shù)預(yù)計(jì)將收縮10%-15%左右，至少“縮水”100萬，而湖北省內(nèi)的用工缺口就達(dá)60萬人。

很顯然，以往僅限于東部沿海地區(qū)的“民工荒”，今年表現(xiàn)出了不一樣的態(tài)勢(shì)，已向中西部蔓延，由地區(qū)性向全國(guó)性轉(zhuǎn)變。

上海人保局一位官員對(duì)時(shí)代周報(bào)記者坦陳：“現(xiàn)在還沒具體統(tǒng)計(jì)數(shù)字說上海缺工多少，但民工荒是客觀存在的，今年表現(xiàn)特別突出，中西部也參與到了民工的爭(zhēng)奪戰(zhàn)之中。我認(rèn)為，今年可能是一個(gè)拐點(diǎn)?！?/p>

形勢(shì)逼迫讓何霍生的招工之旅顯得頗為困難。直到晚上七八點(diǎn)，在發(fā)出上千張招工卡之后，他的大巴上總算坐上了五十多人。而當(dāng)午夜車抵廠區(qū)后，一名打工者一臉羞澀地對(duì)他說，其實(shí)，他只是想搭個(gè)便車。

特定年齡層農(nóng)民工受爭(zhēng)搶

2月13日，上午的火車站南廣場(chǎng)，因節(jié)后返滬客流，顯得頗為熱鬧，不過攜帶被褥行李的農(nóng)民工數(shù)量不多，與往年相比有些廖落。

20歲的王守娟是返滬打工者之一，她來自河南新鄉(xiāng)，在上海一家賓館做服務(wù)員。她的家鄉(xiāng)也有紡織廠和制鞋廠，“大部分女的不愿意出來，都在家里做工。在外面打工不容易，在家里好壞賺點(diǎn)總比外面闖蕩強(qiáng)?！彼贻p，向往自由，因此選擇遠(yuǎn)行。

在對(duì)多位返滬農(nóng)民工的采訪中記者發(fā)現(xiàn)，工資低但物價(jià)高，要與親人分離，不能照顧老人和孩子，是大城市對(duì)打工者的吸引力越來越小的主要原因，而在“家門口”打工，盡管收入稍低，但生活質(zhì)量會(huì)優(yōu)于漂泊在外，這是不少農(nóng)民工的一個(gè)重要考量。

此外，“中西部地區(qū)的發(fā)展在加速，且承接了東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來看區(qū)域差距在縮小，中西部地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)增多，給農(nóng)民工提供了更多的機(jī)會(huì)。這是‘民工荒’從局部短缺變成全國(guó)性現(xiàn)象的一個(gè)重要原因?！敝袊?guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張車偉認(rèn)為。

不過，在著名三農(nóng)問題專家、華東理工大學(xué)教授曹景清看來，東部企業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部，就業(yè)機(jī)會(huì)隨之轉(zhuǎn)移，這只是中西部勞動(dòng)者就業(yè)空間的變動(dòng)，“跟民工整體荒不荒的判斷毫無關(guān)系?！?/p>

并且，據(jù)曹景清多年在農(nóng)村的調(diào)研，東西部勞動(dòng)密集型企業(yè)爭(zhēng)搶的勞動(dòng)力，只是指向某一特定年齡層的農(nóng)民工，即18歲-30歲之間的，“農(nóng)村還是有相當(dāng)多四五十歲的人找不到工作，他們是被勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)排斥的。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)其實(shí)對(duì)勞動(dòng)力有著很高的要求。東莞一位工廠老板親自跟我說，工人在流水線上最多做8年，8年以后視力就不行了。生產(chǎn)線上一般是28歲以下的，要眼明手快，還要能夠高強(qiáng)度加班，35歲以上顯然就不行了。”曹景清告訴記者。

一些服務(wù)業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，在曹景清眼里，也堪稱“奇怪”，“不但要求年輕，對(duì)容貌還有要求。這很奇怪，四五十歲就不能端盤子了嗎？這是上世紀(jì)90年代，勞動(dòng)力無限供給時(shí)期形成的一種用人習(xí)慣?！?/p>

“如果就此得出判斷，說劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)到來，我是將信將疑的。這是一個(gè)很復(fù)雜的問題。很多農(nóng)民工出去過，又回來了，尤其是40多歲的婦女，找不到活的很多，不是不愿意干，是很難找。應(yīng)該問一問，是哪些勞動(dòng)力短缺了，是不是所有的勞動(dòng)力都短缺了？”曹景清質(zhì)疑。

張車偉也認(rèn)為，劉易斯拐點(diǎn)是指農(nóng)村完全沒有剩余勞動(dòng)力，而從現(xiàn)在的狀況來看，農(nóng)村仍有三億多人在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，非農(nóng)勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移過程仍在繼續(xù)。轉(zhuǎn)移過程確實(shí)仍在進(jìn)行中，河南省人力資源和社會(huì)保障廳農(nóng)民工工作處處長(zhǎng)呂志華近日即表示，目前，河南還有800多萬富余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。

東部企業(yè)處境尷尬

不過，一個(gè)公認(rèn)的判斷是，勞動(dòng)力無限供給的“黃金時(shí)期”已經(jīng)過去了。曹景清分析：“計(jì)劃生育造成年輕勞動(dòng)力的絕對(duì)數(shù)量減少，大學(xué)擴(kuò)招又吸納了相當(dāng)部分的農(nóng)村人口，對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)來說，已經(jīng)沒有那么多勞工可供使用了。”

“現(xiàn)在的勞動(dòng)力已是有限供給，想要就要提高待遇，農(nóng)民工也可以有些選擇，這是供求關(guān)系的一個(gè)根本性的變化?！睆堒噦ヒ脖硎?。

明顯的征兆是，對(duì)農(nóng)民工年齡的苛求已逐漸放寬。在何霍生此次成功招募的工人中，1/3年齡在40歲左右，而往年多為30歲。

“形勢(shì)比人強(qiáng)，對(duì)年齡的限制會(huì)自動(dòng)地慢慢調(diào)整。”曹景清稱。

而對(duì)缺乏“家門口”優(yōu)勢(shì)的東部勞動(dòng)密集型企業(yè)來說，真正值得擔(dān)憂的，是提升工人待遇“心有余而力不足”。不少出口導(dǎo)向型的東部企業(yè)，與中西部企業(yè)并無質(zhì)的區(qū)別，同屬國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，利潤(rùn)微薄，加工資是其“不可承受之重”。

何霍生即告訴記者：“我廠里訂單都排到8月份了，但價(jià)格定得死死的，一點(diǎn)提升空間都沒有。訂單你不接，要接的人多得是。我也想過要加工資留工人，但實(shí)在加不了多少。人工再漲下去，也許我只能關(guān)門了事。不是我一個(gè)人這樣想，我周圍的同業(yè)都有這個(gè)打算?！?/p>

“照理，農(nóng)民工供給短缺，工資應(yīng)有較大增長(zhǎng)才是，但我發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的工資相對(duì)于城鎮(zhèn)職工來說，還是屬于緩慢增長(zhǎng)，沒有想象中那么快。這確實(shí)是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還面臨‘國(guó)際-國(guó)內(nèi)’市場(chǎng)的二元結(jié)構(gòu)問題，出口導(dǎo)向型企業(yè)處于國(guó)際分工中的低端地位，沒有很大彈性為工人加工資。這些產(chǎn)業(yè)要么轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力更便宜的地方，要么向更高端的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這是發(fā)展過程中必須面對(duì)的問題。”張車偉說。

也許是東部企業(yè)逐漸退出在低端低造業(yè)中惡性競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候了。吸引力的下降，農(nóng)民工的逐漸回流，已讓東部產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求日顯緊迫。“這是很正常的現(xiàn)象，現(xiàn)在有個(gè)概念叫全國(guó)化，交通的便利讓產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力的分布都相對(duì)比較均衡，不一定要吸引到東部來。上海要搞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，搶這些勞動(dòng)力干嗎呢？”曹景清認(rèn)為。

然而這讓何霍生這樣的小企業(yè)主倍感壓力：“產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，要有技術(shù)資源和資金資源，像我們這樣的小企業(yè)是承擔(dān)不了的?！?