美國(guó)會(huì)討論中國(guó)持有美國(guó)債 是紙老虎還是命脈引爭(zhēng)議

環(huán)球網(wǎng)消息 據(jù)美國(guó)之音26日?qǐng)?bào)道，中國(guó)掌握的巨額美元債券是否會(huì)成為影響美國(guó)政策的一個(gè)有效武器令美國(guó)的決策者忐忑不安。美國(guó)國(guó)會(huì)政策研究機(jī)構(gòu)對(duì)此展開(kāi)咨詢(xún)。但專(zhuān)家們觀點(diǎn)迥異，有人認(rèn)為中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債是命脈，但也有人認(rèn)為不過(guò)是“紙老虎”，起不了什么作用。

美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)的共同主席羅賓·克里弗蘭女士在星期四舉行的中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債問(wèn)題聽(tīng)證會(huì)開(kāi)場(chǎng)白中表示，“一部分專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)這樣做是投資方向的轉(zhuǎn)變，從短期國(guó)債轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期債券，反映對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期趨勢(shì)的樂(lè)觀態(tài)度。但另一部分專(zhuān)家則認(rèn)為，中國(guó)是轉(zhuǎn)向短期投資，說(shuō)明中國(guó)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)缺乏信心。”

她說(shuō)，無(wú)論是哪種觀點(diǎn)都只能說(shuō)明，中國(guó)掌握著數(shù)量巨大的美國(guó)國(guó)債，這對(duì)美中兩國(guó)來(lái)說(shuō)都具有極為重要的意義。

參加聽(tīng)證的華府智囊機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究所總裁克萊德·普萊斯托威茨(Clyde Prestowitz)對(duì)美國(guó)外債規(guī)模巨大這個(gè)事實(shí)本身感到非常擔(dān)心。他說(shuō)：“從歷史上看，情況對(duì)債務(wù)國(guó)是相當(dāng)不令人鼓舞的。哈佛大學(xué)的保羅·肯尼迪教授在《大國(guó)的興衰》一書(shū)中說(shuō)，任何大國(guó)一旦負(fù)擔(dān)過(guò)重、債務(wù)過(guò)多都不可避免地要開(kāi)始衰落?！?/p>

普萊斯托威茨長(zhǎng)期從事國(guó)際研究和實(shí)踐，在美國(guó)多屆政府中擔(dān)任國(guó)際政策顧問(wèn)。普萊斯托威茨舉出了蘇伊士運(yùn)河的例子。1956年，英國(guó)已經(jīng)是債臺(tái)高筑，但日不落帝國(guó)的心態(tài)還在。在埃及宣布收回運(yùn)河之后，英國(guó)聯(lián)合法國(guó)和以色列出兵占領(lǐng)了運(yùn)河。

這個(gè)行動(dòng)引起強(qiáng)烈的國(guó)際反應(yīng)。作為英國(guó)在二戰(zhàn)時(shí)的盟友--美國(guó)也堅(jiān)決反對(duì)。艾森豪威爾總統(tǒng)表示，如果英國(guó)不撤出運(yùn)河，美國(guó)將動(dòng)用自己所掌握的英國(guó)國(guó)債來(lái)摧毀英鎊體系。壓力之下，英法被迫撤離了運(yùn)河。這個(gè)事件標(biāo)志著日不落帝國(guó)霸主地位一去不復(fù)返。

普萊斯托威茨說(shuō)，現(xiàn)在呢，美國(guó)雖然不是當(dāng)年的英國(guó)，中國(guó)也不是當(dāng)年的美國(guó)。但是，如果盟友之間都可以憑借它所掌握的你的債務(wù)而反目，那么不太友好的國(guó)家在關(guān)鍵時(shí)刻會(huì)如何動(dòng)作就不難想象了。

普萊斯托威茨指出，美國(guó)目前的經(jīng)常帳赤字和政府預(yù)算赤字都相當(dāng)巨大，如果繼續(xù)增加，遲早會(huì)發(fā)展到動(dòng)搖美元根基、導(dǎo)致美國(guó)破產(chǎn)的程度。普萊斯托威茨沒(méi)有批評(píng)中國(guó)減持美國(guó)國(guó)債的做法。他認(rèn)為，在美元持續(xù)走軟的時(shí)候，中國(guó)出于自保，選擇投資多樣化無(wú)可厚非。普萊斯托威茨給美國(guó)決策者們的建議是，不管別人如何，美國(guó)的當(dāng)務(wù)之急是減少債務(wù)。

麻省理工學(xué)院的全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·約翰森(Simon Johnson)教授也參加了聽(tīng)證。他的觀點(diǎn)沒(méi)有普萊斯托威茨那么悲觀。約翰森指出，美國(guó)雖然有很大一部分債務(wù)掌握在中國(guó)手中，但在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期里，美國(guó)沒(méi)有必要擔(dān)心中國(guó)拋售這些債務(wù)會(huì)對(duì)美國(guó)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。約翰森說(shuō)：

“如果中國(guó)拋售美國(guó)的國(guó)債，中國(guó)會(huì)買(mǎi)什么呢？中國(guó)如果買(mǎi)美國(guó)的私人債券，結(jié)果是私人債券與美國(guó)國(guó)債之間的利差會(huì)因此而縮小。這對(duì)私人企業(yè)融資是有利的，也會(huì)刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?！?/p>

約翰森還列舉了其它幾種可能性：中國(guó)如果購(gòu)買(mǎi)美元資產(chǎn)，全球的美元資產(chǎn)市場(chǎng)都將受益。如果購(gòu)買(mǎi)美元證券，美國(guó)股市將會(huì)因此而得到加強(qiáng)，這對(duì)美國(guó)家庭實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表的平衡會(huì)起到積極的作用。如果購(gòu)買(mǎi)非美元資產(chǎn)，在美國(guó)利率保持在低水平的時(shí)候，美元的幣值將會(huì)下降，有利于美國(guó)出口的增加。

曾經(jīng)擔(dān)任國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的約翰森還表示，如果中國(guó)完全停止購(gòu)買(mǎi)外國(guó)資產(chǎn)，那么中國(guó)人民銀行干預(yù)外匯市場(chǎng)的行為也將自動(dòng)停止。這正是西方國(guó)家一直在努力爭(zhēng)取達(dá)到的目標(biāo)。

約翰森認(rèn)為，中國(guó)拋售美國(guó)國(guó)債雖然能夠在短期內(nèi)造成市場(chǎng)震蕩，但到塵埃落定，美國(guó)不僅不會(huì)受到沉重打擊，反而會(huì)得到種種好處。約翰森說(shuō)，中國(guó)手中的這個(gè)美國(guó)債務(wù)牌只是一個(gè)紙老虎。

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