胡曉煉：限制使用人民幣的跨境結(jié)算政策已解除

2012年06月29日 14:27
來源：鳳凰財經(jīng)

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鳳凰財經(jīng)訊 由上海市政府和一行三會共同主辦的2012年陸家嘴金融論壇于6月28-30日在上海舉行，本屆論壇的主題是“金融治理改革與實體經(jīng)濟發(fā)展”，鳳凰財經(jīng)進行全程直播。

中國人民銀行副行長胡曉煉在會上表示，金融項下的人民幣跨境業(yè)務(wù)正在開展。目前限制使用人民幣的跨境結(jié)算政策已解除，政策的導(dǎo)向正在從非歧視到更加便利實現(xiàn)。

胡曉煉表示，目前利率和匯率進一步市場化的動力非常強，加上資本項目可兌換的有力推進了人民幣跨境業(yè)務(wù)發(fā)展以及人民幣市場的進一步深化和發(fā)展將有力推進人民幣跨境業(yè)務(wù)開展。

以下為胡曉煉發(fā)言實錄：

主持人說有7分鐘的演講時間，我會比較高效的利用這個時間，把我的觀點和大家做分享。我們從2009年開始推出的跨境人民幣業(yè)務(wù)，大家如果還有印象的話，一開始我們只是在4個城市開展跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算，當時我們只批準了300多家企業(yè)用人民幣對外支付或者做貿(mào)易收匯。3年過去了，在這個方面取得的進展非常顯著，到目前為止，全國所有地區(qū)、所有從事進出口貿(mào)易的企業(yè)，都可以用人民幣來支付、收付他們的貿(mào)易進出口貨款。有一個最新的數(shù)據(jù)，今年1-5月，跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算和去年同期增長了70%到80%，具體數(shù)據(jù)以已公布的為準。跨境貿(mào)易中，在服務(wù)貿(mào)易項下，人民幣的支付使用正在發(fā)揮著越來越大的作用?，F(xiàn)在在海關(guān)的進出口數(shù)據(jù)中使用人民幣結(jié)算的已經(jīng)占到了7%，在服務(wù)貿(mào)易的跨境收付中，人民幣進行支付結(jié)算的大概占15%左右，這些數(shù)據(jù)都可以看出過去3年取得的顯著成效。

我們現(xiàn)在可以看到，作為一個貨幣，人民幣的幾個主要功能已經(jīng)開始顯現(xiàn)。比如說它作為一個國際交易計價貨幣，現(xiàn)在人民幣在很多項目下已經(jīng)開始計價。在投資項下，用人民幣計算投資的金額、損益，以及貿(mào)易項下用人民幣計算貨值也非常多。作為結(jié)算支付的貨幣，剛才我已經(jīng)把數(shù)字告訴大家，增長得非?？?。特別是人民幣作為一個投資的貨幣，現(xiàn)在這個作用也越來越大了。這個投資，不僅有企業(yè)的投資，在一些國家官方外匯儲備里面，人民幣也被列入儲備貨幣。這些官方機構(gòu)在全球的分布很廣，既有我們周邊的國家、地區(qū)，也有像北美的一些地區(qū)，甚至也有歐洲的一些發(fā)達國家和中東地區(qū)，都已經(jīng)表現(xiàn)出來把人民幣作為價值儲藏、投資。

人民幣在過去3年里發(fā)展得這么快，它是通過哪些路徑實現(xiàn)的呢？我現(xiàn)在幫大家梳理一下。首先是在貿(mào)易項下推出了人民幣的跨境支付結(jié)算，伴隨著貿(mào)易需要，投資項下人民幣結(jié)算也跟著開展起來了。貿(mào)易投資跨境人民幣結(jié)算之后，現(xiàn)在的金融投資也開始逐步發(fā)展起來。比如說國內(nèi)的人民幣債券市場已經(jīng)對一些機構(gòu)開放，允許他們在境外用人民幣來對國內(nèi)債券投資。我們還推出RQFII，其中一部分也可以投資股市。所以金融項下的人民幣使用也在開展，我們的路徑是從實體經(jīng)濟開始逐步向金融方面發(fā)展。

人民幣跨境使用有三個方面的需求：第一，推進的主導(dǎo)力量是市場的需求，我們的企業(yè)、公司有進一步便利化的需要，有進一步降低成本的需要，有進一步防范風(fēng)險的需要，他們提出了人民幣跨境支付使用。市場是這個業(yè)務(wù)的推進第一動力。第二，在推進的過程中，一開始采取的是政策上的非歧視，也就是說去除過去限制用人民幣使用的一些政策。就如我剛開始提到的，能用外幣進行的跨境支付結(jié)算，人民幣當然也可以用。過去限制人民幣的這些政策就解除了。在這個基礎(chǔ)上，我們又進一步提出，為什么人民幣不能比使用外匯更方便、更便利呢？如果企業(yè)在這個方面有更大的需要，那在政策方面應(yīng)該要滿足這個需要。所以在第二個方面，也就是我們政策導(dǎo)向方面，先從非歧視開始，最后希望能提供更加便利的政策。第三，跨境人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展，最重要的驅(qū)動力量就是進一步的改革開放。這個問題討論得比較多，改革開放涉及到幾個方面的問題。一是價格杠桿工具要在經(jīng)濟中發(fā)揮更大作用的問題，這里我指的是利率、匯率的進一步市場化改革，這個動力應(yīng)該是非常強的。二是資本項目的可兌換有序推進，對人民幣跨境使用作用非常大。三是金融市場的進一步深化和發(fā)展。

[責任編輯：liuty] 標簽：跨境 人民幣 鳳凰 政策 

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