吳定富：將探索進(jìn)行宏觀審慎監(jiān)管和逆周期監(jiān)管

2011年05月20日 16:58
來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：何欣榮、楊溢仁

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新華網(wǎng)上海5月20日電(記者何欣榮、楊溢仁)中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富20日在“2011陸家嘴論壇”上表示，隨著經(jīng)濟(jì)周期的演變，保險(xiǎn)業(yè)面臨的可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素將不斷增加。

“十一五”期間，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。2010年，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入達(dá)到14500億元，2010年底保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)超過(guò)5萬(wàn)億元，是2005年的3.3倍。五年內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)各項(xiàng)賠款和給付支出達(dá)到13000億元，是“十五”期間的3倍?！氨ｋU(xiǎn)已成為全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段?！眳嵌ǜ徽f(shuō)。

在談到“十二五”發(fā)展思路時(shí)，吳定富表示，保監(jiān)會(huì)將積極推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，促進(jìn)市場(chǎng)差異化競(jìng)爭(zhēng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保險(xiǎn)發(fā)展，促進(jìn)東中西部保險(xiǎn)市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)展。

吳定富同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，是典型的轉(zhuǎn)軌市場(chǎng)和新興市場(chǎng)。在這樣的條件下，做好保險(xiǎn)監(jiān)管工作既不能照抄照搬成熟市場(chǎng)的做法，又要兼顧金融市場(chǎng)的規(guī)律。他提出，將堅(jiān)持“市場(chǎng)、制度、創(chuàng)新、審慎”四者的有效結(jié)合，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管。

吳定富指出，下一步保監(jiān)會(huì)將致力于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，大規(guī)模的市場(chǎng)體系建設(shè)階段基本過(guò)去，未來(lái)要為市場(chǎng)機(jī)制的有效發(fā)揮創(chuàng)造更好條件。目前保險(xiǎn)業(yè)在市場(chǎng)秩序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面還存在不少問(wèn)題，中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)要從初級(jí)市場(chǎng)向成熟市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，必須盡快解決這些問(wèn)題。

同時(shí)，將保持對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的高度關(guān)注。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)周期的演變，新型社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)、金融產(chǎn)品的推陳出新以及金融機(jī)構(gòu)的并購(gòu)融合，將使保險(xiǎn)業(yè)面臨的可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素不斷增加。吳定富表示，將探索進(jìn)行宏觀審慎監(jiān)管和逆周期監(jiān)管，守住防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。