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辜勝阻：城鎮(zhèn)化新政是引爆內需的巨大引擎

2010年03月15日 22:0821世紀經(jīng)濟報道【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

“我們要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民，也要讓農(nóng)民有一個幸福生活的美好家園?！睖丶覍毧偫淼恼ぷ鲌蟾?，讓全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻倍感鼓舞。

兩會期間，辜勝阻在接受本報采訪時稱，我國轉變經(jīng)濟發(fā)展模式的關鍵是擴大消費，有效啟動內需，“未來的經(jīng)濟發(fā)展中要把城鎮(zhèn)化作為擴大內需的引擎，讓農(nóng)民工實現(xiàn)‘市民夢’、‘創(chuàng)業(yè)夢’和‘安居夢’?！?

調結構關鍵：擴大消費

《21世紀》：國家提出轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整經(jīng)濟結構，但目前居民消費率仍低下，如何通過改善國民收入分配來實現(xiàn)上述目標？

辜勝阻：如何加快推動我國經(jīng)濟發(fā)展模式轉型，是一個十分緊迫的重大問題。當前我國需要構建“內需主導、消費支撐、創(chuàng)新驅動、均衡共享”的發(fā)展模式，關鍵是擴大消費，有效啟動內需。

要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，積極擴大居民消費。溫總理的政府工作報告提出，改革收入分配制度，一要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；二要深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革；三要進一步規(guī)范收入分配秩序。

《21世紀》：對提升國民收入中居民的收入比例，你有什么建議？

辜勝阻：我認為，在此基礎上還需要采取四大措施。

一要構建“藏富于民”的收入分配機制。清理稅外收費，推行結構性減稅，減少小企業(yè)所得稅，調低居民社會保障費率。二要健全有利于勞動者收入提高的長效機制。完善工資協(xié)商機制、工資支付保障機制和最低工資制度，建立健全居民收入跟經(jīng)濟增長掛鉤、勞動所得與企業(yè)效益掛鉤、工資與物價水平掛鉤的收入增長機制。三要建設惠及全民的基本公共服務體系。四要完善有利于政府重視居民收入提高的政績考核體系。改變傳統(tǒng)以GDP指標為主的考核辦法，增加人均收入、就業(yè)率等民生指標。另外，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。

“半城鎮(zhèn)化”求解

《21世紀》：提升消費涉及到農(nóng)民消費，今年政府工作報告提出要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民，這對經(jīng)濟總體的意義有哪些？

辜勝阻：總理的“城鎮(zhèn)化新政”蘊含巨大內需，將成為引爆內需的巨大引擎。工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。城鎮(zhèn)化發(fā)展，尤其是加快發(fā)展中小城市和縣城的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是我國最大的內需所在。

推進城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于大批農(nóng)民進入城市，變農(nóng)民消費為市民消費；有利于提高農(nóng)民收入水平，改善農(nóng)村消費環(huán)境，使農(nóng)村潛在的消費需求變?yōu)楝F(xiàn)實的有效需求；有利于加快城鎮(zhèn)的交通、供水、供電、通信、文化娛樂等公用基礎設施建設，給建筑和房地產(chǎn)市場帶來巨大需求，并帶動多個相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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