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兩會(huì)財(cái)經(jīng)關(guān)鍵詞回放

2010年03月15日 05:36上海證券報(bào)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

貨幣政策走向是兩會(huì)期間最受關(guān)注的話題之一。圖為3月5日，央行行長(zhǎng)周小川接受媒體采訪 本報(bào)記者 史麗 攝

⊙本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 ○編輯 衡道慶

關(guān)鍵詞1 房?jī)r(jià)

官員表述：溫家寶總理在政府工作報(bào)告中說(shuō)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭，滿足人民群眾的基本住房需求。一是繼續(xù)大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程。二是繼續(xù)支持居民自住性住房消費(fèi)。三是抑制投機(jī)性購(gòu)房。四是大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

住建部部長(zhǎng)姜偉新在發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)未來(lái)20年房?jī)r(jià)上漲的壓力仍然是很大的。但是，中央政府抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的決心更大，未來(lái)將全方位增加供給，并采取經(jīng)濟(jì)手段控制二套房消費(fèi)。他表示，在各級(jí)政府采取了一系列政策措施齊抓共管之下，2010年房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)比較平穩(wěn)發(fā)展的狀況。

代表委員聲音：致公黨中央、工商聯(lián)、農(nóng)工黨中央、民革中央、民建中央等紛紛就房地產(chǎn)問(wèn)題建言獻(xiàn)策，建議應(yīng)將7成土地供用于保障性住房建設(shè)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康建議，盡早開征物業(yè)稅，既可以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，還可以調(diào)節(jié)收入再分配。

記者點(diǎn)評(píng)：以針對(duì)房地產(chǎn)用地的專項(xiàng)監(jiān)管文件“國(guó)19條”為標(biāo)志，國(guó)土資源部對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)了真格。在兩會(huì)期間出臺(tái)如此文件，這在房地產(chǎn)調(diào)控歷史上還是頭一次。這一大變化表明了國(guó)土資源部決意整頓房地產(chǎn)用地的決心，其背后更有多種手段加強(qiáng)監(jiān)管的大文章，給了很多人管住房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的信心。(于祥明)

關(guān)鍵詞2 貨幣政策“退出”

官員表述：央行行長(zhǎng)周小川在接受記者采訪時(shí)表示，盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象，但是，危機(jī)的影響還是很深重的。復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不鞏固，仍然有很多不確定性，時(shí)不時(shí)還有一些意料之外的事件在發(fā)生。如果說(shuō)我們從非常規(guī)的政策中退出，回歸到常規(guī)型的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)于這個(gè)時(shí)機(jī)的選擇要非常慎重。

代表委員聲音：全國(guó)政協(xié)委員、央行副行長(zhǎng)蘇寧在接受采訪時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在去年率先企穩(wěn)回升，但未來(lái)也有很多不確定因素，所以要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。但是今年的貨幣調(diào)控要比去年更加適度，既要保持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，又要防止通貨膨脹，所以對(duì)我們的要求更高。政府工作報(bào)告確定的貨幣信貸目標(biāo)是適度寬松的貨幣供應(yīng)量，能夠支持我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)步回升。很難說(shuō)何時(shí)退出或者是先于美國(guó)退出、后于美國(guó)退出。

全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示，現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)回升，世界經(jīng)濟(jì)也在緩慢回升，但這并不意味著新的增長(zhǎng)高潮已經(jīng)到來(lái)，所以目前仍然要維持適度寬松的貨幣政策。

全國(guó)政協(xié)委員、工行行長(zhǎng)楊凱生指出，今年信貸的方向會(huì)更關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題，更注意避免新的產(chǎn)能過(guò)剩。今年計(jì)劃增加的信貸量確實(shí)比去年有所減少，但是除了去年，今年和其他年份相比，還是一個(gè)貸款增量很多的年份，所以不能說(shuō)刺激政策已經(jīng)退出了。

記者點(diǎn)評(píng)：非常規(guī)的政策是針對(duì)非常規(guī)時(shí)期的“興奮劑”，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的常態(tài)化，必然決定了貨幣政策要從“非常態(tài)”向常態(tài)回歸，但這并不意味著全面緊縮。(苗燕)

關(guān)鍵詞3 結(jié)構(gòu)調(diào)整

官員表述：財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人兩會(huì)期間指出，在實(shí)施積極的財(cái)政政策時(shí)，今年將更加注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需，尤其是消費(fèi)需求，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

工信部副部長(zhǎng)苗圩在兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)指出，結(jié)構(gòu)調(diào)整是國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一項(xiàng)重要措施，也是工信部的工作重心。結(jié)構(gòu)調(diào)整的范疇很大，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，主要要解決兩大任務(wù)：一個(gè)是自主創(chuàng)新；另一個(gè)是技術(shù)改造。

代表委員聲音：全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，我們需要進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)質(zhì)是要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。地方政府對(duì)GDP追求的積極性大于中央政府，而對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的興趣較小。要改變這種現(xiàn)狀，應(yīng)該通過(guò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來(lái)克服，而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背后實(shí)際上就是體制改革的問(wèn)題。

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康說(shuō)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，政府通常只需給一個(gè)正確導(dǎo)向，法律只需給一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)框架，再加上經(jīng)濟(jì)手段的規(guī)范化設(shè)計(jì)和運(yùn)用，讓企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，形成優(yōu)化配置，就可以收到很好的效果。

記者點(diǎn)評(píng)：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從金融危機(jī)的陰影中逐步走出來(lái)，解決經(jīng)濟(jì)中最深層次的結(jié)構(gòu)矛盾，被提升到前所未有的高度。本報(bào)對(duì)多位全國(guó)政協(xié)委員的問(wèn)卷調(diào)查顯示，委員們普遍認(rèn)為，結(jié)構(gòu)調(diào)整已取代通脹，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年面臨的最大挑戰(zhàn)?？梢灶A(yù)期，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將成為今年經(jīng)濟(jì)政策的核心，也將對(duì)相關(guān)行業(yè)和地區(qū)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影響。(秦菲菲)

關(guān)鍵詞4 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

官員表述：國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示，由發(fā)改委等部委組成的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路研究部際協(xié)調(diào)小組已經(jīng)開始著手編制“國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定(代擬稿)”，初稿將在9月份提出。

同時(shí)，發(fā)改委及有關(guān)部門今年還將加大投入，在部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的重大工程和專項(xiàng)；加快培育新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資，使得產(chǎn)業(yè)基金可以通過(guò)多種渠道籌措資金。

代表委員聲音：全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)徐曉蘭在提案中呼吁，應(yīng)設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。建議由國(guó)家財(cái)政牽頭，聯(lián)合政策性銀行、大型國(guó)有金融企業(yè)、大型工業(yè)企業(yè)，分領(lǐng)域設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，投資項(xiàng)目以大型、超大型項(xiàng)目為主，主要目標(biāo)為攻克核心的、基礎(chǔ)性、共性的技術(shù)，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，占據(jù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人壽集團(tuán)總裁楊超表示，新興產(chǎn)業(yè)從投資到見效的運(yùn)作周期長(zhǎng)，應(yīng)鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司總裁王建宙在談到物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展時(shí)表示，稅收優(yōu)惠是產(chǎn)業(yè)政策中的一個(gè)重要方面。

記者點(diǎn)評(píng)：目前很多地方都提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。地方政府的熱情高漲，如何引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，防止重復(fù)建設(shè)，是一個(gè)值得注意的問(wèn)題。(李雁爭(zhēng))

關(guān)鍵詞5 整體上市

官員表述：全國(guó)人大代表、中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市部副主任歐陽(yáng)澤華表示，就推進(jìn)整體上市一事，目前證監(jiān)會(huì)已經(jīng)安排各地證監(jiān)局進(jìn)行摸清底數(shù)的工作。

全國(guó)政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長(zhǎng)侯外林也表示，整體上市是證監(jiān)會(huì)年度監(jiān)管會(huì)議上提出的重要任務(wù)，為此，廣東證監(jiān)局專門成立了推動(dòng)部分改制企業(yè)整體上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，春節(jié)后馬不停蹄地找相關(guān)公司及其大股東調(diào)研，找國(guó)資委調(diào)研，準(zhǔn)備在3月份對(duì)一些初步具備條件的公司整體上市問(wèn)題提出思路，取得有關(guān)部門認(rèn)可后，將大力推動(dòng)整體上市工作，包括電力、交通、醫(yī)藥、船舶制造行業(yè)。

代表委員聲音：全國(guó)政協(xié)委員、五礦集團(tuán)總裁周中樞透露，五礦將會(huì)推進(jìn)整體改制，核心資產(chǎn)都將注入上市公司，下一步將堅(jiān)定推進(jìn)整體上市。

全國(guó)人大代表、武鋼集團(tuán)總經(jīng)理鄧琦琳表示，武鋼下一步整體上市問(wèn)題不大，將先行把武鋼鄂城鋼鐵公司資產(chǎn)注入，今年上半年將完成。

記者點(diǎn)評(píng)：無(wú)論是國(guó)資委還是證監(jiān)會(huì)，都將推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)整體上市作為今年工作的重點(diǎn)。在國(guó)資成為資本市場(chǎng)重要生力軍的背景下，推進(jìn)國(guó)資整體上市，必將給資本市場(chǎng)帶來(lái)更多投資機(jī)會(huì)。(張牡霞)

關(guān)鍵詞6 區(qū)域經(jīng)濟(jì)

官員表述：溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，要繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，深入推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，重點(diǎn)抓好西藏和四省藏區(qū)、新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的制定和實(shí)施工作。

國(guó)家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)陳宣慶日前透露，2010年我國(guó)還要研究制定一些區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策性文件，最近正在研究制定長(zhǎng)江三角洲區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

代表委員聲音：全國(guó)人大代表、天水市委書記張景輝建議，國(guó)家應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對(duì)關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的支持力度，天水市要抓住國(guó)家建設(shè)關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和振興裝備制造業(yè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家在天水市布局大型機(jī)床、電器、電子、飛機(jī)零部件、鋼銅鋁材深加工等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)與中材集團(tuán)、西電集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)等大型企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，力爭(zhēng)實(shí)施一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的重大項(xiàng)目。

全國(guó)人大代表、天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)建議，出臺(tái)統(tǒng)籌天津、遼寧、河北等五省市港口、旅游、制造業(yè)資源及交通布局的規(guī)劃。

記者點(diǎn)評(píng)：過(guò)去一年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的熱點(diǎn)。今年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃還將不斷獲批，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ弧?吳婷)

關(guān)鍵詞7 人民幣匯率

官員表述：中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在從傳統(tǒng)的集中型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，匯率的形成機(jī)制、人民幣的價(jià)格也會(huì)處于不斷轉(zhuǎn)變的動(dòng)態(tài)過(guò)程。在危機(jī)的條件下，不排除會(huì)采用特殊的政策，也包括特殊的匯率形成機(jī)制。

代表委員聲音：全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈認(rèn)為，中國(guó)目前的匯率政策有一定特殊性，相信在合適時(shí)機(jī)下，“非常態(tài)”匯率政策會(huì)退回常態(tài)。至于什么時(shí)候從非常態(tài)走向常態(tài)，這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的時(shí)點(diǎn)問(wèn)題。在應(yīng)對(duì)危機(jī)的時(shí)候，政策比較多的是考慮當(dāng)前的問(wèn)題，但當(dāng)形勢(shì)穩(wěn)定下來(lái)之后，國(guó)家會(huì)比較多的考慮市場(chǎng)化改革。

全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，目前，結(jié)合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況和相關(guān)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以及國(guó)際整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)尚未完全復(fù)蘇，人民幣匯率還是以穩(wěn)為妥。

記者點(diǎn)評(píng)：在中國(guó)政府高層屢次傳達(dá)人民幣維穩(wěn)之意時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬再次向人民幣施壓，稱中國(guó)應(yīng)轉(zhuǎn)向更市場(chǎng)化的匯率變動(dòng)機(jī)制，有點(diǎn)自討沒(méi)趣。人民幣不會(huì)迫于外部壓力而升值。當(dāng)然，一旦時(shí)機(jī)成熟，中國(guó)在匯率問(wèn)題上也不應(yīng)過(guò)于謹(jǐn)慎，否則可能會(huì)導(dǎo)致其他經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的出現(xiàn)。(但有為)

關(guān)鍵詞8 國(guó)際板

官員表述：中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，國(guó)際板建設(shè)正在積極推進(jìn)中，目前還無(wú)法確定哪家公司會(huì)成為“國(guó)際板首家”。

代表委員聲音：全國(guó)人大代表、上海市市長(zhǎng)韓正接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，有關(guān)部門在加大國(guó)際板推進(jìn)力度，上海市政府將全力配合，希望盡早推出國(guó)際板。

韓正表示，大家寄予很大期待的國(guó)際板正在有序推進(jìn)，既然國(guó)務(wù)院文件中已經(jīng)明確，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候啟動(dòng)符合條件的境外企業(yè)到境內(nèi)發(fā)行人民幣股票，就意味著國(guó)際板肯定會(huì)推出，這是一個(gè)重大舉措。至于什么時(shí)候推，需要做很多準(zhǔn)備工作，包括制度、規(guī)則、準(zhǔn)入條件等，都需要進(jìn)行研究。

全國(guó)政協(xié)委員、上海證券交易所理事長(zhǎng)耿亮表示，國(guó)際板推出標(biāo)志著中國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開放，有利于藍(lán)籌市場(chǎng)和上海金融中心地位的建設(shè)，也為國(guó)內(nèi)投資者增加投資渠道。

記者點(diǎn)評(píng)：在股指期貨、融資融券已基本落定的情況下，國(guó)際板無(wú)疑成為證券界最為關(guān)心的話題。國(guó)際板建設(shè)已在有條不紊地推進(jìn)中，中國(guó)資本市場(chǎng)的對(duì)外開放進(jìn)程即將掀開新篇章。(張歡)

關(guān)鍵詞9 新股發(fā)行體制改革

官員表述：中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，新股發(fā)行體制改革下一階段主要還是加強(qiáng)市場(chǎng)的約束機(jī)制，這樣更有利于市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

代表委員聲音：全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖表示，要在詢價(jià)環(huán)節(jié)、定價(jià)環(huán)節(jié)進(jìn)一步強(qiáng)化詢價(jià)對(duì)象的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步提高定價(jià)的合理性。

朱從玖說(shuō)，去年推出的新一輪發(fā)行體制改革取得了積極效果，證監(jiān)會(huì)沒(méi)有對(duì)新股定價(jià)進(jìn)行行政指導(dǎo)，定價(jià)進(jìn)一步市場(chǎng)化；買方約束落實(shí)成效顯現(xiàn)；中小投資者參與意愿得到重視。下一步，將就社會(huì)各界討論較為廣泛的存量發(fā)行、擴(kuò)大券商配售權(quán)、縮短網(wǎng)下配售股份鎖定期乃至發(fā)行中止等建議進(jìn)行評(píng)估，在厘清制度內(nèi)涵、形成充分共識(shí)的基礎(chǔ)上，才可能設(shè)計(jì)出相關(guān)方案。

全國(guó)政協(xié)委員、廣東省證監(jiān)局局長(zhǎng)侯外林接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，超募資金使用受到監(jiān)管部門的嚴(yán)格監(jiān)管。在超募現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)的情況下，可以考慮儲(chǔ)架發(fā)行等創(chuàng)新發(fā)行方式解決超募問(wèn)題。

記者點(diǎn)評(píng)：在市場(chǎng)各界對(duì)高價(jià)發(fā)行、超募現(xiàn)象日益關(guān)注的背景下，新股發(fā)行體制改革的下一步動(dòng)向牽動(dòng)著各方神經(jīng)。無(wú)論是存量發(fā)行、儲(chǔ)架發(fā)行還是增加券商配售權(quán)，加強(qiáng)市場(chǎng)化約束機(jī)制已成為新股發(fā)行體制改革的基本共識(shí)。(張歡)

關(guān)鍵詞10 完善退市制度

官員表述：中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林10日下午在北京會(huì)議中心與工商聯(lián)界別政協(xié)委員進(jìn)行座談時(shí)表示，將進(jìn)一步完善退市制度，理順對(duì)上市公司實(shí)施ST措施及停牌的標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。

尚福林說(shuō)，目前監(jiān)管部門正在研究如何更好地完善退市制度，如果這個(gè)制度解決了，重組定價(jià)等問(wèn)題也會(huì)迎刃而解。與此同時(shí)，更加完善的退市機(jī)制，也能夠減少或杜絕目前存在的部分由行政力量主導(dǎo)的兼并重組，減少重組過(guò)程中的行政干預(yù)，更好地發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制的效用。

代表委員聲音：全國(guó)人大代表、中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部副主任歐陽(yáng)澤華在接受采訪時(shí)表示，近期正從四個(gè)方面推進(jìn)退市制度的完善。首先是圍繞主板市場(chǎng)退市制度，已組織交易所等有關(guān)方面進(jìn)行研究，按照優(yōu)勝劣汰法則完善退市制度安排；第二是大量退市工作需要地方政府和相關(guān)部門配合，建立和完善退市后維穩(wěn)相關(guān)制度，做好預(yù)案；第三是要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師審慎執(zhí)業(yè)的要求，強(qiáng)調(diào)從財(cái)務(wù)信息真實(shí)性角度，打擊、防止上市公司聯(lián)手會(huì)計(jì)師操縱利潤(rùn)規(guī)避退市的行為；第四是要繼續(xù)完善現(xiàn)有代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，豐富多層次資本市場(chǎng)體系。

全國(guó)政協(xié)委員、深圳證券交易所理事長(zhǎng)陳東征表示，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)各項(xiàng)機(jī)制仍需在發(fā)展中完善，目前最根本、最需要完善的是直接退市制度，深交所關(guān)于進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)直接退市制度的方案已經(jīng)上報(bào)證監(jiān)會(huì)。

記者點(diǎn)評(píng)：退市制度是資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的重要載體，是保障上市公司質(zhì)量的重要機(jī)制。雖然近年來(lái)上市公司退市率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但現(xiàn)有退市機(jī)制下產(chǎn)生的高價(jià)退市等問(wèn)題仍在一定程度上損害原有股東利益。如何在保障各方利益前提下，科學(xué)制定新的退市制度，將成為下一階段證券市場(chǎng)矚目的話題之一。(張歡)

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