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萬鋼：政府對新興產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)重在“疏”而非“壓”

2010年03月08日 03:33第一財經(jīng)日報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

專訪科技部部長萬鋼：政府對新興產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)重在“疏”而非“壓”

許可新 金英支 張夢舟

雖已是全國政協(xié)副主席，但他仍說:“作為科學家，首先要耐得住寂寞?！?/p>

已任科技部部長3年的萬鋼，走上仕途前是一位科學家。他曾作為國家“863”計劃電動汽車重大專項的首席科學家，帶領團隊研發(fā)出了“超越”系列燃料電池汽車，并建設了中國第一個汽車風洞中心。

這樣一位對新能源汽車情有獨鐘的部長，現(xiàn)在正著力推動中國的新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。他如何理解溫家寶總理政府工作報告中強調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容？科技部將在其中扮演什么角色？6日，萬鋼在北京會議中心接受了第一財經(jīng)的專訪。

新興產(chǎn)業(yè)的關鍵是“打開通道”

第一財經(jīng)：低碳經(jīng)濟成為今年政協(xié)的一號提案主題，對此你怎么看？

萬鋼：中國的低碳經(jīng)濟、技術，可以分三個層面來表述。

第一，能耗及排放量的減少。中國在“十一五”期間就確定了單位GDP能耗降低20%，以及COD(化學需氧量)和硫排放量減少的目標。從這次政府工作報告看，我們很有信心COD和硫的排放量能達到甚至超過我們原來設定的目標，但在單位GDP能耗上還要下一把力。

第二，非化石能源的發(fā)展，包括水能、核能、風能、太陽能、生物質(zhì)能等。這方面，國家也已經(jīng)確定了目標——到2020年，中國的單位GDP將減排溫室氣體40%～45%。按我的理解，溫總理說40%～45%，對我們各部門來說，目標就是45%。因為溫總理在哥本哈根大會上說了：“我們一定能做好，而且我們可能會做得更好?！?/p>

第三，低碳不光是經(jīng)濟的低碳，更是生活的低碳?，F(xiàn)在新能源價格仍然比較高。如果大家能自覺承擔一部分價格，新能源產(chǎn)業(yè)自然就發(fā)展得更好。當然，這也可以從我們每個人少用一桶水、少買一雙鞋、少坐一次飛機做起，從生活方式的轉變做起。

第一財經(jīng)：您的意思是，打開新能源市場的關鍵在于民眾的意識？

萬鋼：認識一個新興的東西需要過程。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)有自己固有的商業(yè)運行模式了，新能源則不然。

比如太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)，要從晶硅開始，然后切片，做成組件，才能發(fā)電，但發(fā)電后又有新問題——如何使用它呢，是用蓄電池把它儲起來，還是并到電網(wǎng)上去？

將來可能每家每戶都會用太陽能來發(fā)電，但這又引出一個新問題——發(fā)出來多余的電怎么辦呢？扔掉它嗎？不能這么浪費。這就需要低壓配電，但不能讓住戶白白送電啊，而且用戶用電和輸電都要計算，各自價格還不一樣，這就需要再裝一個雙向計算的電表。

所以，對于新興產(chǎn)業(yè)，最關鍵的是研究如何打開其后面的通道。

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

既屬“新興”又是調(diào)整

第一財經(jīng)：新能源、信息技術等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)將在多大程度改變中國的未來？

萬鋼：有四大領域，是我們認為在金融危機后具有重大突破可能的重要領域。

第一個是信息產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)進入物聯(lián)網(wǎng)階段，物聯(lián)網(wǎng)的用途很大，網(wǎng)絡經(jīng)濟還在發(fā)展，三網(wǎng)融合正在進行。

第二個是新能源，大到核能，小到家里的太陽能手電筒，都會影響生活的方方面面。

第三個是生物領域，比如生物醫(yī)藥、生物育種、生物環(huán)保等。

第四個是新材料，如納米工程、表面加強、再利用等，先進制造業(yè)、大飛機、數(shù)控機床等都可以利用它們。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指的是對經(jīng)濟、社會具有重要影響的戰(zhàn)略性領域，對這些產(chǎn)業(yè)，我們一是要高度關注，二是要作出正確選擇。

比如能源領域，我們選擇新能源；汽車領域，我們選擇電動汽車；醫(yī)藥領域，我們選擇生物醫(yī)藥；農(nóng)業(yè)領域，我們選擇生物育種。

這次“兩會”最熱點的議題就是轉變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構，從這個層面說，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)本身既是新興產(chǎn)業(yè)，又是(對現(xiàn)有經(jīng)濟結構的)調(diào)整。

“冷”“熱”都要忍得住

第一財經(jīng)：有人說，與其他部門相比，以前科技部是個“冷衙門”，但現(xiàn)在在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大熱的背景下，科技部已經(jīng)成了“熱衙門”，對此您怎么看？

萬鋼：我覺得，作為科學家，首先要耐得住寂寞。對任何一個科學技術的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，或者對科學規(guī)則的掌握，都需要長久、默默無聞的鉆研。所以要忍得住“冷”，坐他個10年“冷板凳”年。但也要忍得住“熱”，“熱”說明我們的經(jīng)濟、社會已經(jīng)發(fā)展到需要我們發(fā)揮作用的時候了，這就需要我們把握住這份“熱”，腳踏實地、一步一步地解決問題。

比如太陽能發(fā)電，從光伏到發(fā)電到并網(wǎng)再到配電等，我們要一環(huán)扣一環(huán)地去解決問題，而不是虛高虛熱，這就是科技部一個很重要的職能。

第一財經(jīng)：您是說現(xiàn)在某些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了虛高虛熱？

萬鋼：新興產(chǎn)業(yè)是新的，要掌握其整個規(guī)律很難。有時候會出現(xiàn)一些新情況，比如現(xiàn)在，某些產(chǎn)業(yè)后面的環(huán)節(jié)還沒有打通，前面的環(huán)節(jié)已經(jīng)過熱了，這時候，政府不應把前面給壓掉，而是要疏導后面的環(huán)節(jié)。

新能源如果不能并網(wǎng)發(fā)電，哪怕是一度的太陽能、風能電力都是過剩的，因為我們還解決不了后面的問題。

所以科技部要去做一些“冷”的工作，在“冷”的過程中解決問題，以備“熱”的時候使用。這就是說我們既要有前瞻，又要對現(xiàn)在的工作起促進作用。

基礎科研：最怕不持續(xù)

第一財經(jīng)：真正的創(chuàng)新都是來源于二三十年前的基礎科學研究，現(xiàn)在中國把對基礎科學研究的投入比例確定為總體科研投入的5%，您認為這個比例是否足夠？

萬鋼：基礎科研關系到國家的前瞻性發(fā)展，它需要我們持續(xù)、穩(wěn)定、不間斷地增加投入?；A研究發(fā)現(xiàn)的是規(guī)律，但不是說你今天投錢，明天就能發(fā)現(xiàn)規(guī)律的。

基礎科研最怕的問題就是不持續(xù)，這幾年我們在發(fā)展中加大了對基礎科研的投入?？萍疾吭趪抑攸c基礎研究項目上的投入，從2007年的12億元，到2008年的19億元，再到2009年是26億元，2010年是30億元。

此外，從2008年開始，我們就制定了對于國家重點實驗室的穩(wěn)定性投資，也就是說每個國家重點實驗室，每年都獲得1000萬左右的投入，到了今年，總共已經(jīng)達到了30億元。

我希望我們的投入能持續(xù)、穩(wěn)定地增長；另一個需要把握的是“質(zhì)”——我們的科學家不能因為搞項目而耽誤了很多時間，一定要讓他們有一個合適的工作環(huán)境，使他們能全心全力地研究，使我們的國家能在前瞻性的問題上發(fā)展。

我的觀點是，只要保持基礎研究持續(xù)穩(wěn)定幾十年，我們肯定會有一批科學家脫穎而出。

新能源汽車業(yè)：二十年磨一劍

第一財經(jīng)：作為一位汽車專家，您怎么看當前中國新能源汽車發(fā)展的瓶頸問題？

萬鋼：中國從“九五”時期就開始了對新能源汽車電池、電機的研究，我當時剛從國外回來，很有幸參與了新能源汽車的項目。但在那時候，這還是一個相當“冷”的話題。

經(jīng)過十幾年的發(fā)展，它已經(jīng)走到了一個新階段。2008年奧運會上，中國的新能源汽車經(jīng)受住了奧運會高強度的考驗，得到了各界的認同。2009年，財政部、科技部、國家發(fā)改委、工信部等共同啟動了新能源公共汽車的“十城千輛計劃”，當時有13個城市參加，每個城市都拿出了具體的方案規(guī)劃，反響很不錯。

今年，國務院又確定擴大到20個城市，那就是“二十城千輛”。我覺得新能源汽車在公共交通領域率先推廣，首先具有科普的意義，能讓大眾享受科技成果，其次可以經(jīng)歷高強度的考驗，對產(chǎn)品的成熟很有好處。

按照計劃，到2012年，公交領域會有6萬輛(新能源汽車)，屆時整個社會將會有15萬輛(新能源汽車)。

第一財經(jīng)：數(shù)字上有了一個大的提升。

萬鋼：對，這就是我們要過的第一道坎，我管它叫“從0到1%”。我估計到那時候(2012年)，全國汽車產(chǎn)銷量將達到1500萬輛，15萬輛就是1%。如果我們突破1%，那么接下來突破10%的時間就會大大短于我們現(xiàn)在的這一步。

我們已經(jīng)“長征”了10年，再有10年的時間，新能源汽車產(chǎn)業(yè)就將獲得突破。中國的新能源汽車走上產(chǎn)業(yè)化，可能不是十年磨一劍，而是二十年磨一劍。

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