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謝子龍：商務(wù)部對(duì)零售藥店應(yīng)先“分級(jí)”再“管理”

2010年03月04日 03:34第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

王蔚佳

“是科學(xué)也是必須，零售藥店應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理?！弊蛉?，全國(guó)人大代表、湖南老百姓大藥房連鎖有限公司董事長(zhǎng)謝子龍?jiān)诓稍L中向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示。

建議提交的時(shí)候，全國(guó)零售連鎖藥房的門店數(shù)已經(jīng)突破了36萬(wàn)家——管理較薄弱、資源配置不盡合理、企業(yè)數(shù)量過多、經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，是目前該行業(yè)的典型特征。

來自中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)更清晰地說明了問題——2008年，我國(guó)藥品銷售額超過2億元的藥品零售企業(yè)只有26家，前百?gòu)?qiáng)藥品零售企業(yè)銷售額占同期醫(yī)藥商業(yè)市場(chǎng)銷售總額不足17%；而美國(guó)藥店零售業(yè)排名第一的沃爾格林(Walgreen)連鎖藥店幾乎占美國(guó)藥店零售總額的24%；日本前三大醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)占日本市場(chǎng)份額的20%，前十大醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)占有市場(chǎng)份額的50%。

事實(shí)上，2009年11月25日，商務(wù)部正式接手藥品流通管理職能后就曾多次表示，促進(jìn)藥品流通企業(yè)兼并重組將成為其履新后最重要的目標(biāo)之一。

這一主導(dǎo)設(shè)計(jì)下，醫(yī)藥商業(yè)準(zhǔn)入、5年發(fā)展綱要和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等文件正在緊張制定中，消息顯示，上述文件將在“兩會(huì)”后漸次對(duì)外公布。

謝子龍告訴記者，依照SFDA(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局)現(xiàn)有政策，藥店不允許經(jīng)營(yíng)麻醉藥品、一類精神藥品，二類精神藥品和醫(yī)療毒性藥品也須經(jīng)過藥監(jiān)局嚴(yán)格審核才能經(jīng)營(yíng)，但對(duì)于含麻醉藥品的復(fù)方口服溶液、精神障礙治療藥品等嚴(yán)格管理的處方藥、生物制品、注射劑藥品等高風(fēng)險(xiǎn)品種，所有的藥店都可以經(jīng)營(yíng)。

他認(rèn)為，這樣的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，不僅會(huì)給群眾用藥帶來不安全因素，也不利于規(guī)范藥店的經(jīng)營(yíng)行為，無法促進(jìn)藥品零售行業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

因此，在報(bào)送商務(wù)部的建議中，他提出，通過藥店的分級(jí)管理，給予藥店不同的經(jīng)營(yíng)范圍，在人員條件、設(shè)施設(shè)備、管理水平、供藥能力、藥學(xué)服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理等關(guān)鍵方面制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

“比如一級(jí)藥品零售企業(yè)只能經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥、二類則可以擴(kuò)大范圍至處方藥和中藥飲片，三類則允許銷售部分禁止類藥品等?！敝x子龍告訴記者，在此基礎(chǔ)上，藥店分級(jí)管理升降級(jí)和退出的動(dòng)態(tài)管理也可以水到渠成，與藥監(jiān)稽查相結(jié)合，根據(jù)許可條件變化，好的升、差的降、壞的直接就退出。

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