陳姍姍

在北京將要建設(shè)的第二個(gè)機(jī)場(chǎng)選址還未最終出爐時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員，東航集團(tuán)黨組書(shū)記、集團(tuán)副總經(jīng)理李軍昨天向全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議提交提案，建議盡快擴(kuò)建現(xiàn)有的首都機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)，以緩解目前首都機(jī)場(chǎng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。

李軍指出，目前北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的飛行區(qū)和航站區(qū)能力很不匹配，隨著航班量的快速增長(zhǎng)，已不能滿(mǎn)足需要，首都機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有3條跑道，2009年飛機(jī)起降已達(dá)48.8萬(wàn)架，旅客吞吐量已達(dá)6537萬(wàn)人，均處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，因此建議再次予以擴(kuò)建。

由于北京和上海市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)航空需求最大的兩個(gè)市場(chǎng)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)的航空公司紛紛在北京和上海設(shè)立分公司，并增加運(yùn)力投放，去年，大本營(yíng)在上海的東航北京分公司也正式成立，不過(guò)，由于目前首都機(jī)場(chǎng)的航班時(shí)刻已近飽和，要拿到新的航線時(shí)刻資源并不容易。

值得注意的是，目前北京也在進(jìn)行第二個(gè)民用機(jī)場(chǎng)的選址和規(guī)劃，新機(jī)場(chǎng)可能會(huì)選址河北，對(duì)此，李軍認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，首都北京需要有第二個(gè)民用機(jī)場(chǎng)。但應(yīng)該對(duì)兩場(chǎng)功能定位進(jìn)行論證，作出合理布局。而且建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)要有一定周期，即使立即動(dòng)手興建，最少也需要四年以上才能建成。而首都機(jī)場(chǎng)目前航班擁擠，飛行區(qū)已不堪忍受。

事實(shí)上，目前首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的航站區(qū)的擴(kuò)建能力也還有較大富裕?！澳壳癟3航站樓D區(qū)閑置，總體上有較大余量。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)都說(shuō)明，一個(gè)機(jī)場(chǎng)如能擴(kuò)建，應(yīng)盡可能使其資源利用率最大，迫不得已再建第二機(jī)場(chǎng)?！崩钴姳硎?。

此外，李軍還建議解決空域制約的問(wèn)題?！?009年民航主要機(jī)場(chǎng)航班放行正常率為89.8%，而首都機(jī)場(chǎng)為77.3%，排在倒數(shù)第一位。因流量控制等原因所造成的延誤平均占34.8%，首都機(jī)場(chǎng)這一比例為37.1%。除機(jī)場(chǎng)容量外，空域制約矛盾已很突出?！币虼?，李軍建議有關(guān)部門(mén)給予大力支持，在盡快開(kāi)通京滬、京廣平行航路的同時(shí)，盡快解決首都機(jī)場(chǎng)終端空域問(wèn)題。并對(duì)首都北京周邊機(jī)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，將空域更多地用于民航，這些均需高層予以協(xié)調(diào)。

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