2011年03月11日 16:39
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實(shí)際上，世界上有很多國(guó)家和地區(qū)都在統(tǒng)計(jì)住宅空置率，從美國(guó)、歐盟到中國(guó)香港都從很早就開(kāi)始定期收集和發(fā)布住宅空置率的數(shù)據(jù)，這充分說(shuō)明這個(gè)指標(biāo)在定義上是存在具有共識(shí)的清晰標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)上也是完全可以統(tǒng)計(jì)出來(lái)的。

歐盟：房屋空置施行罰款

歐盟各國(guó)對(duì)空置住宅以及空置率的定義不盡相同。大多數(shù)國(guó)家不考慮已廢棄住宅，基本以可居住住宅為前提。

西方國(guó)家對(duì)空置房均有嚴(yán)格的控制舉措。在德國(guó)，業(yè)主被要求須在短期內(nèi)讓空置房屋得到重新利用。在房屋空置率超過(guò)10%的市鎮(zhèn)，地方政府甚至?xí)频篃o(wú)法出租的住房。在法國(guó)部分城市，在房屋空置的第一年，業(yè)主須繳納房屋市值10%的罰金；第二年為12.5%，第三年則為15%。而丹麥早在50多年前就開(kāi)始對(duì)閑置6周以上的房屋所有者進(jìn)行罰款。

美國(guó)：每季度發(fā)布空置率

美國(guó)統(tǒng)計(jì)署自1965年開(kāi)始統(tǒng)計(jì)住宅空置率，按自有房和租賃房分開(kāi)統(tǒng)計(jì)，每季度會(huì)及時(shí)發(fā)布。

美國(guó)統(tǒng)計(jì)署對(duì)空置住房的定義很簡(jiǎn)單：在調(diào)查這個(gè)時(shí)點(diǎn)上沒(méi)有人居住的房子，即使調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)有人對(duì)該住宅占有和居住，但這個(gè)人在另外一個(gè)地方已經(jīng)登記了常用的居住地址，那么這棟房子仍然視為空置住宅。

在亞特蘭大，租房者不僅不用付房租，還能因?yàn)樽庾≡谄h(yuǎn)地區(qū)而得到補(bǔ)償。在該城市一些地區(qū)，甚至還有業(yè)主出錢讓人租住其房屋以逃避因房屋閑置而面臨的處罰。此外，美國(guó)的克利夫蘭和巴爾的摩等城市與德國(guó)和瑞典一樣，也將空置房推倒。

香港：每年公布空置率數(shù)據(jù)

中國(guó)香港特別行政區(qū)政府差餉物業(yè)估計(jì)署每年都要出版香港物業(yè)報(bào)告，對(duì)香港房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況向社會(huì)和從業(yè)者給予及時(shí)通報(bào)。2010年4月出版的最新一期報(bào)告，即《香港物業(yè)報(bào)告2010》，就有關(guān)于2009年香港住宅空置率的數(shù)據(jù)與說(shuō)明。

西方國(guó)家將空房率的警戒線定為10%。西方國(guó)家專家認(rèn)為，維持10%的空房率，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和住房富裕的表現(xiàn)。有了10%的空房率，就不會(huì)產(chǎn)生住房緊缺現(xiàn)象，有利于人們對(duì)住房的選擇，有利于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整工作崗位和加速人才流動(dòng)。值得注意的是，上述國(guó)家的具體措施雖不失嚴(yán)厲且卓有成效，但是并不一定適合中國(guó)國(guó)情。

但我國(guó)應(yīng)盡快在空置率上制定出全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定，同時(shí)仔細(xì)規(guī)范其計(jì)算方法和適用范圍。然后，制定警戒線，并據(jù)此作為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)特別是解決商品房積壓?jiǎn)栴}的主要根據(jù)。