2011年04月18日 04:38
來(lái)源：北京日?qǐng)?bào) 作者：吳迪

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CFP供圖

本報(bào)實(shí)習(xí)生 吳迪

在沒有任何預(yù)兆的情況下，中體倍力健身俱樂部陽(yáng)光100店本月初暫停營(yíng)業(yè)；此前不久，青鳥健身5家門店也曾因資金問題暫停營(yíng)業(yè)。市消協(xié)昨天披露，有關(guān)預(yù)付費(fèi)消費(fèi)的投訴量逐年增多，2010年同比增長(zhǎng)高達(dá)近4成，而去年北京消費(fèi)者僅預(yù)付費(fèi)投訴金額就達(dá)百萬(wàn)元。業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步透露，保守估算，消費(fèi)者去年因店鋪倒閉致預(yù)付費(fèi)被侵吞的金額至少有百萬(wàn)元以上。有專家建議，必須盡快建立有效的第三方資金監(jiān)管體系，保證消費(fèi)者預(yù)付費(fèi)的使用安全。

預(yù)付費(fèi)成“融資”工具

“剛辦了美發(fā)卡，店就關(guān)了。這種事今年都碰上兩回了，不敢再辦卡了?！笔忻顸S女士的遭遇并非個(gè)例。美容美發(fā)、會(huì)所、茶藝、餐飲、洗浴、健身等多個(gè)行業(yè)都是以辦卡形式來(lái)吸收預(yù)付費(fèi)的。雖然商戶常常打出會(huì)員卡“超值優(yōu)惠”的旗號(hào)來(lái)招攬客戶，可消費(fèi)者對(duì)于“錢沒花了，店沒了”的投訴卻是此起彼伏。

來(lái)自市工商局、市消協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，從2008年到2010年以來(lái)，對(duì)預(yù)付費(fèi)的投訴量一年跨上一個(gè)臺(tái)階，2008年僅12315和96315兩條熱線受理預(yù)付費(fèi)儲(chǔ)值卡消費(fèi)投訴為1109件，2009年為1342件，同比增長(zhǎng)了21.01%，2010年比2009年同比又增長(zhǎng)近4成，達(dá)到1871件。

據(jù)筆者調(diào)查，不少會(huì)員卡價(jià)值不菲，美容美發(fā)行業(yè)會(huì)員卡多數(shù)高于1000元。健身俱樂部的年卡至少在1500元以上。許多洗浴綜合休閑中心、商務(wù)會(huì)所的會(huì)員卡金額高達(dá)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。高爾夫俱樂部、分時(shí)度假等機(jī)構(gòu)，“吸金”能力更強(qiáng)，占用消費(fèi)者個(gè)人的資金量能達(dá)到20萬(wàn)元以上。

北京市美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)齊曉清介紹，商戶勸說(shuō)消費(fèi)者辦會(huì)員卡的初衷是為了擁有穩(wěn)定客源，保證消費(fèi)群體固定的長(zhǎng)期消費(fèi)。為鼓勵(lì)員工勸說(shuō)消費(fèi)者辦會(huì)員卡，商家一般會(huì)給予員工相應(yīng)的提成。

一位曾在北京多家健身俱樂部供職的健身教練透露，辦理會(huì)員卡是企業(yè)融資的一種方式，如果企業(yè)開辦之初投入過(guò)大，資金缺乏，大多通過(guò)預(yù)售會(huì)員卡來(lái)融資補(bǔ)缺。而會(huì)員卡實(shí)際上是以優(yōu)惠折扣和長(zhǎng)期服務(wù)的口頭承諾，從消費(fèi)者處提前支取未來(lái)一年甚至數(shù)年的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。甚至有些商戶的資金“生命線”是靠消費(fèi)者用預(yù)付費(fèi)支撐的。

預(yù)付費(fèi)可以隨意支配？

“預(yù)付款想用就用了，只要客戶不退卡就行。”目前，眾多商家理所當(dāng)然地認(rèn)為，消費(fèi)者繳納預(yù)付費(fèi)之后，商家就獲得了這部分現(xiàn)金流的使用權(quán)。

據(jù)了解，商家對(duì)于預(yù)付費(fèi)主要有三種用途：一是填補(bǔ)裝修、設(shè)備、租金和人工的前期成本費(fèi)用；二是擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，搶占不同區(qū)域的市場(chǎng)空間；三是投資他業(yè)，如房產(chǎn)、金融產(chǎn)品等，獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)。但其中也不乏惡意卷款的欺詐行為。

業(yè)內(nèi)人士指出，在許多行業(yè)，各種商戶無(wú)論實(shí)力大小都會(huì)收取預(yù)付費(fèi)。許多中小規(guī)模的商戶，租個(gè)鋪?zhàn)淤I幾臺(tái)機(jī)器就能開店，受聘于這些商戶的服務(wù)人員許多根本不具備專業(yè)資質(zhì)。這樣的商戶顯然不具備長(zhǎng)期正常運(yùn)營(yíng)管理能力，為了獲取短期利益，他們往往先是大量推銷會(huì)員卡來(lái)圈錢，再把到手的資金用于擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)開店，一旦資金鏈斷裂，消費(fèi)者的預(yù)付資金就很難再追回來(lái)。

“商家已經(jīng)在無(wú)息占用消費(fèi)者的資金了，因?yàn)轭A(yù)付費(fèi)是屬于消費(fèi)者個(gè)人的，商家根本無(wú)權(quán)動(dòng)用。”中消協(xié)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌認(rèn)為，無(wú)論從公平原則來(lái)講，還是從物權(quán)法、民法通則的規(guī)定來(lái)講，儲(chǔ)值卡內(nèi)的資金都是屬于消費(fèi)者的。預(yù)付費(fèi)到期作廢或余額不退，違反了我國(guó)合同法、消法的相關(guān)規(guī)定。

典型案例

2007年，北京市工商局接到十余起投訴，消費(fèi)者被不規(guī)范的“分時(shí)度假”公司欺騙，少則六七千元，多則20余萬(wàn)元，其中一些消費(fèi)者至今無(wú)法討回。

2009年，北京市海淀消協(xié)接到12名消費(fèi)者群體投訴，一家會(huì)所倒閉，在此購(gòu)買的終身至尊卡等無(wú)法使用，涉及金額達(dá)30余萬(wàn)元。

據(jù)媒體報(bào)道，2010年8月，南京齊越美容美發(fā)十幾家店鋪突然關(guān)門，近千名會(huì)員辦理的會(huì)員卡無(wú)法使用，涉及金額達(dá)到幾百萬(wàn)元。此后，耐力國(guó)際健身中心在南京的6家門店也突然關(guān)閉，1萬(wàn)多名會(huì)員受到損失，涉及充值卡金額近3000萬(wàn)元。

今年2月，北京朝陽(yáng)區(qū)觀湖國(guó)際高檔小區(qū)內(nèi)的名流會(huì)俱樂部突然停業(yè)。俱樂部500余名會(huì)員，其中200余人辦理的是預(yù)付費(fèi)近10萬(wàn)元的終身會(huì)員卡。接到眾多會(huì)員報(bào)案后，朝陽(yáng)警方已介入調(diào)查。

專家建議

設(shè)定監(jiān)管賬戶圍剿惡意圈錢

預(yù)付費(fèi)的消費(fèi)卡并不是中國(guó)“特產(chǎn)”，如在日本，使用預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)卡可以打六折，但如果沒有按期消費(fèi)完，企業(yè)可以用不打折的價(jià)格扣除相關(guān)費(fèi)用，再將余額退還消費(fèi)者。在其他一些國(guó)家，企業(yè)收取的預(yù)付費(fèi)不歸企業(yè)，而是放入托管銀行的指定賬戶，且規(guī)定“利息歸消費(fèi)者”。

中國(guó)政法大學(xué)教授吳景明認(rèn)為，從根本上解決預(yù)付費(fèi)儲(chǔ)值卡的亂象，需要從三方面完善資金監(jiān)管。

一是要由工商部門對(duì)可以銷售儲(chǔ)值卡的企業(yè)設(shè)定準(zhǔn)入門檻，只有注冊(cè)資金、營(yíng)業(yè)額達(dá)到要求的企業(yè)，才有權(quán)銷售儲(chǔ)值卡。二是銷售儲(chǔ)值卡的企業(yè)，必須交納一定保證金給相關(guān)部門，作為出現(xiàn)問題時(shí)的解決經(jīng)費(fèi)。三是由政府部門指定商業(yè)銀行，只有商家為消費(fèi)者提供服務(wù)后，商家才能依據(jù)消費(fèi)憑證到銀行支取費(fèi)用。

北京市美容美發(fā)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳茜也認(rèn)為，預(yù)付費(fèi)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻要嚴(yán)格，對(duì)于資金較少、經(jīng)營(yíng)能力較差的商戶，應(yīng)不予銷售預(yù)付費(fèi)會(huì)員卡，以避免惡意圈錢現(xiàn)象發(fā)生。

目前，國(guó)內(nèi)已有部分商家接受預(yù)付費(fèi)的第三方擔(dān)保機(jī)制，率先向消協(xié)等部門交納“先行賠付保證金”，或與網(wǎng)絡(luò)商家聯(lián)手，期望能讓消費(fèi)者放心購(gòu)買。無(wú)論消費(fèi)者在網(wǎng)上點(diǎn)擊購(gòu)買的數(shù)量多少，款項(xiàng)并不直接交付給商家，每次消費(fèi)者到美容、美發(fā)、健身等類商戶進(jìn)行消費(fèi)確認(rèn)后，第三方機(jī)構(gòu)才會(huì)將對(duì)應(yīng)的消費(fèi)款項(xiàng)轉(zhuǎn)給商家。如遇到商家出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善等問題，第三方機(jī)構(gòu)將把剩余款項(xiàng)直接退還給消費(fèi)者。