銀監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)換帥

2011年10月31日 05:12
來(lái)源：證券時(shí)報(bào) 作者：肖波

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證券時(shí)報(bào)記者近日獲悉，郭樹清已任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席、黨委書記；尚福林已任中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席、黨委書記；項(xiàng)俊波已任中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席、黨委書記。

2011年10月29日，55歲的郭樹清正式走馬上任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席。而在他之前，證監(jiān)會(huì)第五任主席尚福林執(zhí)掌證監(jiān)會(huì)9年時(shí)間里，其低調(diào)、務(wù)實(shí)、沉穩(wěn)的作風(fēng)，使我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)生了翻天覆地的變化。有“外秀內(nèi)剛，豪爽博學(xué)”美譽(yù)的郭樹清將繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)證監(jiān)會(huì)改革創(chuàng)新、開拓我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展新局面。

“學(xué)者型官員”、“學(xué)術(shù)功底很深”是外界對(duì)郭樹清的一致評(píng)價(jià)。從證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站上公布的簡(jiǎn)歷看，郭樹清的從政履歷可以清晰地劃分為兩個(gè)階段。1988年至1998年10年間，主要在國(guó)家體改委、國(guó)家計(jì)委經(jīng)濟(jì)研究中心任職，工作重點(diǎn)偏重于學(xué)術(shù)研究和經(jīng)濟(jì)調(diào)查，其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和比較經(jīng)濟(jì)體制的主要研究成果也產(chǎn)生于這個(gè)階段。

第二階段是1998年之后，郭樹清歷任貴州省副省長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)和中央?yún)R金公司董事長(zhǎng)；2005年3月，開始擔(dān)任中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)、黨委書記，直至2011年10月任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席、黨委書記。這一時(shí)期，郭樹清的工作偏重于實(shí)踐，偏重于管理。

據(jù)悉，郭樹清目前仍在央行研究生院擔(dān)任博士生導(dǎo)師，發(fā)表研究論文、文章數(shù)百篇，足見(jiàn)他濃厚的學(xué)者氣質(zhì)。與學(xué)者之風(fēng)相對(duì)應(yīng)，郭樹清做事雷厲風(fēng)行。這在他擔(dān)任建行董事長(zhǎng)的6年半時(shí)間里多有體現(xiàn)。

6年半時(shí)間里，郭樹清在完善建行的公司治理、推進(jìn)商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型方面，進(jìn)行了諸多重要探索，均取得重要成果，使建行成為國(guó)內(nèi)銀行改革轉(zhuǎn)型的“樣本”。在郭樹清的帶領(lǐng)下，建行總資產(chǎn)出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。

外界認(rèn)為，建行這些年的穩(wěn)健快速發(fā)展，得益于郭樹清清晰的改革思路和對(duì)宏觀形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷。由于郭樹清在北京出任經(jīng)濟(jì)方面部委官員多年，又在地方擔(dān)任過(guò)要職，建行的投放貸節(jié)奏與宏觀調(diào)控節(jié)奏極其吻合。2008年下半年，受全球金融危機(jī)影響，建行率先加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)的信貸支持力度；而在2009年銀行業(yè)高歌猛進(jìn)時(shí)，建行又放緩腳步，采取了穩(wěn)健的信貸政策。建行的舉措踩準(zhǔn)了宏觀調(diào)控節(jié)奏，減少了風(fēng)險(xiǎn)，提高了收益?？梢哉f(shuō)，建行的快速發(fā)展，郭樹清功不可沒(méi)。

儒雅、平易近人是采訪過(guò)郭樹清的記者對(duì)他的一致評(píng)價(jià)。對(duì)于記者的提問(wèn)，“他總是不厭其煩地有問(wèn)必答”，一位記者曾這樣表示。接受采訪時(shí)，郭樹清不僅樂(lè)意談銀行業(yè)改革，談宏觀調(diào)控，也談就業(yè)、改革等他所關(guān)注的各類話題。資本市場(chǎng)，亦是他關(guān)注的對(duì)象。

郭樹清今年5月接受媒體采訪時(shí)表示，目前我國(guó)金融市場(chǎng)及其體系機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，應(yīng)繼續(xù)加快發(fā)展，深化改革，特別是在商品期貨市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)等領(lǐng)域應(yīng)大有作為。而這些領(lǐng)域目前仍有很大的發(fā)展空間，比如期貨市場(chǎng)。

更早之前，2001年，郭樹清在《影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的幾個(gè)決定性因素》的論文中，就將“投融資機(jī)制”看成是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的決定因素之一。

文章稱，與股票市場(chǎng)相比，債券市場(chǎng)卻成為“短腿”。他認(rèn)為，在規(guī)范發(fā)展股票市場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展債券市場(chǎng)，擴(kuò)大公司債、機(jī)構(gòu)債的發(fā)行規(guī)模，允許地方政府發(fā)行市政債。

郭樹清表示，債券市場(chǎng)的發(fā)展，還有利于促進(jìn)股票市場(chǎng)的健康發(fā)展，發(fā)達(dá)的債券市場(chǎng)可與股票市場(chǎng)形成相互制約，且為股票價(jià)格形成機(jī)制的合理化提供基礎(chǔ)，同時(shí)還能減輕銀行的貸款壓力。

一系列言論使得不少人期待今后債市的跨越式發(fā)展。此外，由于郭樹清在執(zhí)掌建行期間，注重制度建設(shè)，業(yè)界還普遍寄望在郭樹清任上，資本市場(chǎng)的制度建設(shè)和監(jiān)管文化會(huì)有新變革。