“毒膠囊”后 監(jiān)管部門還要被動(dòng)作戰(zhàn)嗎？

2012年04月19日 10:56
來源：南方網(wǎng)－南方日報(bào)

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“毒膠囊”事發(fā)之后，盡管13個(gè)藥用膠囊產(chǎn)品已經(jīng)被停止銷售和使用，但事件似乎并沒有什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。涉嫌“涉毒”的9家藥企中，既有企業(yè)為自己辯護(hù)，也有企業(yè)保持沉默，但至今仍無一企業(yè)為事件向消費(fèi)者公開道歉。修正藥業(yè)更是在同一天內(nèi)發(fā)表兩份聲明，在后一份聲明中則將矛頭轉(zhuǎn)向供應(yīng)商。

除了各家藥企一致的高姿態(tài)，態(tài)度發(fā)生微妙變化的還包括國家食品藥品監(jiān)督管理局。“對媒體報(bào)道的這13個(gè)批次的膠囊產(chǎn)品，我們很重視。所以暫停其銷售和使用，但現(xiàn)在還是存疑階段。這些產(chǎn)品是否真的鉻超標(biāo)，還要看抽檢之后的結(jié)果。”國家食品藥品監(jiān)督管理局內(nèi)部人士這樣表態(tài)。盡管媒體的報(bào)道拿出了國家權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)，白紙黑字，但藥監(jiān)局認(rèn)為，這些數(shù)據(jù)尚不能作為執(zhí)法依據(jù)。換句話說，只有在藥監(jiān)局進(jìn)行了抽檢之后，才能確定哪些產(chǎn)品鉻超標(biāo)。輿論喧鬧了半天，原以為藥監(jiān)局反應(yīng)迅速，豈料人家連定性的工作都沒完成。

在我國，相關(guān)部委往往都設(shè)立自己的檢測機(jī)構(gòu)，這次媒體尋找的檢測機(jī)構(gòu)為中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院，這是一家隸屬于國家質(zhì)檢總局的國家級(jí)公益型科研機(jī)構(gòu)，其出具的檢測報(bào)告理所當(dāng)然具有法定效力。媒體之所以選擇委托其他部委的檢測機(jī)構(gòu)，而不是藥監(jiān)局下屬檢測機(jī)構(gòu)，原因恐怕就在于吸取了檢測機(jī)構(gòu)曾經(jīng)出現(xiàn)過偏袒行業(yè)、掩蓋行業(yè)問題的教訓(xùn)。但最終，毒與不毒還是成了一個(gè)存疑的問題。最新消息是，藥監(jiān)局督察組已經(jīng)到達(dá)浙江省新昌縣，對藥用空心膠囊生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。然而，從河北明膠廠經(jīng)理在新聞曝光后迅速縱火銷毀證據(jù)的惡行來看，黑心企業(yè)在應(yīng)對檢查方面是不會(huì)打無準(zhǔn)備之仗的。這么幾天時(shí)間已過，已經(jīng)錯(cuò)失了先機(jī)的監(jiān)管部門，能不能在碎片證據(jù)中還原所有利益鏈條值得存疑。

更重要的是，監(jiān)管部門能不能在“毒膠囊”事件中保持公正與中立，不護(hù)短、不偏袒，用良心給民眾一個(gè)合理交代，給“涉毒”的藥企一次罪有應(yīng)得的懲處，以公正的檢測結(jié)果還制藥市場一片純凈，才是全國民眾屏息以待的。業(yè)內(nèi)人士表示，使用劣質(zhì)膠囊的藥企在全國還有不少，遠(yuǎn)不止這9家，但那肯定不是主流。昨日，浙江新昌縣關(guān)于膠囊原料及半成品抽檢結(jié)果公布，抽檢96批膠囊樣品，33批鉻超標(biāo)。業(yè)內(nèi)人士所言非虛，這就解釋了為什么被曝光的藥企如此坦然，迄今無一家愿意道歉。一個(gè)重要的原因是，他們很清楚這并不是他們一家的事情，行業(yè)內(nèi)干著這種勾當(dāng)?shù)牟辉谏贁?shù)。同樣，使用藍(lán)皮膠生產(chǎn)的情況在上世紀(jì)90年代就普遍存在，而目前在行業(yè)內(nèi)也并非一個(gè)秘密。為何監(jiān)管部門卻始終動(dòng)作遲緩？恐怕也正是由于法不責(zé)眾，于是就愿意選擇睜只眼閉只眼，直到媒體終于把這個(gè)黑幕翻了個(gè)底朝天，將監(jiān)管部門置于被動(dòng)的位置。

事實(shí)上，監(jiān)管部門可以更加主動(dòng)。華南一家大型膠囊制劑廠則曝料稱，目前空心膠囊在行業(yè)內(nèi)已有完善的生產(chǎn)流程和標(biāo)準(zhǔn)，但在國家層面卻一直沒有GMP認(rèn)證。此次事件的曝光，很大程度上是監(jiān)管不力的體現(xiàn)。難怪有人開玩笑說，要問現(xiàn)在什么最忙？答案當(dāng)然是皮鞋！因?yàn)樗幻胱児麅?，一秒變酸奶，還得一秒變膠囊。當(dāng)然，“毒膠囊”事件曝光以來，很多人也很忙，忙毀證據(jù)、忙公關(guān)、忙下通知、忙推卸責(zé)任、忙裝聾扮啞……忙來忙去也沒有忙到正點(diǎn)上。在食品藥品領(lǐng)域我們已經(jīng)有太多沉痛的教訓(xùn)，卻沒有人愿意出來承認(rèn)錯(cuò)誤，更無人道歉。在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)極易被利益沖垮的當(dāng)下，監(jiān)管部門是否還要繼續(xù)被動(dòng)作戰(zhàn)呢？