中央經(jīng)濟(jì)工作會議料主攻調(diào)結(jié)構(gòu) 刺激計劃只微調(diào)不退出(2)

促消費

擴(kuò)大內(nèi)需才是重頭戲

中共中央政治局會議提出，要促進(jìn)國內(nèi)需求特別是消費需求持續(xù)增長，增強居民特別是低收入群眾消費能力，完善促進(jìn)消費的政策。對此，專家們普遍表示贊同。

“擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)當(dāng)是我們長期堅持的基本方針。”劉世錦建議，今后應(yīng)著力推進(jìn)以消費需求拓展和升級為重點的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。一方面，要在現(xiàn)有收入水平上，通過體制機制改革和政策調(diào)整，將被抑制的需求釋放出；通過完善社保體系，改善居民預(yù)期，把原來“不敢花”的錢花出來；通過改進(jìn)對消費的金融服務(wù)，把部分未來收入合理地轉(zhuǎn)為當(dāng)前消費。另一個方面，要通過推動消費結(jié)構(gòu)升級來擴(kuò)大消費總量。

昨日，商務(wù)部市場體系建設(shè)司司長常曉村在商務(wù)部召開的“搞活流通，擴(kuò)大消費”專題新聞發(fā)布會上表示，今年前三季度全社會消費品零售總額增長15.1%，如果扣除物價因素，可能是16%-17%，實際已經(jīng)達(dá)到歷史高點。其中，農(nóng)村消費增長快于城市，這是多年來沒有的。

另據(jù)商務(wù)部副部長姜增偉昨日在北京召開的2009(首屆)中國流通發(fā)展與改革高峰論壇上透露，消費成為今年保增長的關(guān)鍵動力，明年中國將力爭社會消費品零售總額增速及對GDP增長的貢獻(xiàn)率高于今年。姜增偉表示，2010年商務(wù)部將采取五大措施擴(kuò)大消費，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長：一是擴(kuò)大農(nóng)村消費；二是擴(kuò)大城市消費；三是擴(kuò)大換代消費；四是擴(kuò)大信用消費；五是擴(kuò)大節(jié)慶消費。

貨幣政策

應(yīng)快速干預(yù)信貸結(jié)構(gòu)

外界普遍擔(dān)心如果明年中國繼續(xù)實行寬松的貨幣政策，有可能助長泡沫的形成，但如果過早地收緊，又可能引起經(jīng)濟(jì)二次探底，所以需要宏觀調(diào)控政策的轉(zhuǎn)換。

對此，專家們的觀點是，宏觀經(jīng)濟(jì)政策不宜改變。

“最近經(jīng)常聽到一種議論，認(rèn)為貨幣政策應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向偏緊，理由是信貸量已經(jīng)過大，通貨膨脹即將來臨，所以要早作預(yù)防。我認(rèn)為這種觀點是不正確的?！眳栆詫幷f，“經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)目前還不鞏固。在這種情況下，宏觀經(jīng)濟(jì)政策不宜改變。”

他認(rèn)為，現(xiàn)在仍應(yīng)維持適度寬松的貨幣政策。當(dāng)然，針對信貸中的結(jié)構(gòu)性問題而采取的措施，應(yīng)及早出臺。

李揚也認(rèn)為，明年的貨幣政策宜保持穩(wěn)定，“只要不發(fā)生劇烈的形勢變化，適度寬松的貨幣政策格局不要改變，明年的貨幣供應(yīng)增長率和新增信貸規(guī)模只宜做小規(guī)模調(diào)整。這樣做在于維持國內(nèi)外對我國宏觀政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的信心和預(yù)期，同時，要理解金融運行的微觀基礎(chǔ)，注重監(jiān)管手段所產(chǎn)生的各種宏觀效應(yīng)?！?

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2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會議

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