重慶擬推公共租賃房計劃 滿足夾心層需求

未來10年，在主城區(qū)和遠郊區(qū)縣各建設(shè)2000萬平方米的40~80平方米的公共租賃房

程維

重慶市政府目前正計劃建造4000萬平方米政府公共租賃住房，讓30%的城市人口和農(nóng)民工居者有其屋。

重慶市副市長童小平昨日在該市常務(wù)會上稱，目前該市正計劃推出一項名為“政府公共租賃住房”的計劃，以彌補現(xiàn)有住房結(jié)構(gòu)性不足。

重慶市代市長黃奇帆此前一天曾在該市一個公開場合披露了相關(guān)信息。

擬推“政府公共租賃房”計劃

昨日上午，重慶市政府常務(wù)會討論了該市“政府公共租賃住房”的初步方案。一位與會者對《第一財經(jīng)日報》表示，由于該計劃中諸多細節(jié)尚有待進一步商討，因此目前不能以“已經(jīng)通過”來界定該方案的討論結(jié)果，但“討論”是可以明確的。

重慶市國土房管局局長張定宇介紹說，到2020年，重慶主城區(qū)常住人口將達到1000萬人，10%高收入人群購買高檔商品房，60%中等收入家庭，6.5年的家庭收入能購買中小套型、中低價位商品房，另外30%人群的住房由政府保障。未來10年，重慶將大量建設(shè)面積在40~80平方米的公共租賃房，計劃分別在主城區(qū)和遠郊區(qū)縣各建設(shè)2000萬平方米。

黃奇帆表示，重慶從今年起政府將重點給中低收入者造房子，通過建設(shè)公共租賃住房，讓30%的城市人口和農(nóng)民工在政府提供的保障房中居住。三年內(nèi)，重慶主城區(qū)將推出1000萬平方米公共租賃住房，讓中低收入者居有其屋，同時也可以抑制投機性購房。

“美國大致有30%的人是租房住，新加坡也有大量的人群租房住，但是在中國，基本上100%的房屋只能靠自己購買，政府在這方面應(yīng)該有所作為，”黃奇帆說，“至少有20%~30%的人租賃政府公共租賃住房的結(jié)構(gòu)，才是比較合理的?！?/p>

“為了降低政府公共租賃住房的建造成本，造這個房的土地也不拿來拍賣了，一般商品房的土地要幾百萬一畝，政府公共租賃住房的土地50萬元一畝就到位了，政府在建房的時候不賺錢，不虧就是了。”黃奇帆補充道，這些政府公共租賃住房不是廉租房，因為廉租房只有“低保”對象才有機會住，事實上在購買不起商品房與沒機會住廉租房之間，有更多的不是吃“低?！钡娜巳?，他們只能靠租房住，譬如剛畢業(yè)出來幾年的大學生，以及其他有工作但收入較低的人群等。

據(jù)了解，重慶公共租賃住房保障對象初步確定為，具有穩(wěn)定職業(yè)和收入，家庭人均年收入低于上年度主城區(qū)人均可支配收入一定比例的無房戶，以及新參加工作人員和引進的各類專業(yè)人才等。而承租人必須年滿18周歲，具有租金支付能力。而政府提供的公共租賃房的租金將比市場租金低40%。此外，還確定了公共租賃房的退出機制，實行承租人年度收入申報核實制度。

該計劃系“一個硬性任務(wù)”

“‘城投公司’和‘地產(chǎn)集團’以后就跟著我干了。”黃奇帆在該公開場合上戲稱，這兩家公司就是中國版本和重慶地方政府的“房地美”和“房利美”，專干給當?shù)氐褪杖肴巳航鉀Q住房的事情了。

“城投公司”和“地產(chǎn)集團”均系重慶市政府旗下的政府性投資集團。

“在座的銀行誰敢借300億元給‘城投公司’，那我們馬上就開干這個活(指建造政府公共租賃住房)。”黃奇帆說，這個事情是市政府和當?shù)貒衅髽I(yè)今年的“一個硬性任務(wù)”。

“今后的房地產(chǎn)市場‘高端有出路，中端講過渡，低端是死路’?！敝貞c金科集團副總裁李戰(zhàn)洪13日對此稱，該政策出臺后，一些中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將面臨無米下鍋的問題，因為低端市場將被政府補位。

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