張曉強(qiáng)：將有更多內(nèi)地民營企業(yè)赴港設(shè)海外投資平臺

2012年08月22日 11:01
來源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 8月22日，第二屆中國海外投資年會在香港會議展覽中心隆重舉行。本屆年會有超過40個的國家和地區(qū)人士參加。本屆年會主論壇的主題是“全球經(jīng)濟(jì)與中國海外投資新模式”。中國發(fā)展和改革委員會副主任張曉強(qiáng)發(fā)言時(shí)表示，隨著鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)開展境外投資措施的落實(shí)，將有越來越多的內(nèi)地民營企業(yè)赴港設(shè)立海外投資平臺，并通過香港開展國際化經(jīng)營。

以下是文字實(shí)錄：

張曉強(qiáng)：女士們、先生們、朋友們，上午好！很高興再次參加中國海外投資年會，與大家就鼓勵和支持內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”進(jìn)行研討交流。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在危機(jī)后復(fù)蘇緩慢，不確定性、不穩(wěn)定性增強(qiáng)，增加了開展國際投資的風(fēng)險(xiǎn)與困難。但在客觀上也帶來了新的投資機(jī)會。比如國際一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)因?yàn)槭袌鑫s，出現(xiàn)經(jīng)營寬大，希望引入新的戰(zhàn)略合作伙伴，一些陷入債務(wù)危機(jī)的國家為償債，不得不出售政府持股企業(yè)，或者企業(yè)的部分股份，許多國家對包括中國企業(yè)在內(nèi)的投資持更為開放和歡迎的態(tài)度。這些都為兩地企業(yè)開展海外投資提供了良好的機(jī)遇。今年1—7月，中國企業(yè)非金融類海外直接投資達(dá)到422億美元，同比增長了53%，正是這些機(jī)遇存在的具體表現(xiàn)。

內(nèi)地的民營企業(yè)以其機(jī)制靈活、開拓能力強(qiáng)等獨(dú)特優(yōu)勢，正逐漸成長為“走出去”的追求力量。今年6月底，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)積極開展境外投資的實(shí)施意見》，明確“要充分發(fā)揮民營企業(yè)在境外投資中的重要作用，推動民營企業(yè)境外投資又好又快發(fā)展”，文件涉及到切實(shí)完善對民營企業(yè)境外投資的財(cái)稅、金融和保險(xiǎn)支持政策，簡化審核程度，提升境外投資外匯匯出便利化水平。全面做好服務(wù)保障等多個方面，提出了包括積極探索以境外股權(quán)資產(chǎn)抵押，提供項(xiàng)目融資，積極落實(shí)好企業(yè)境外繳納所得稅稅額抵免，支持重點(diǎn)民營企業(yè)結(jié)合境外投資項(xiàng)目需要發(fā)行境外人民幣債券，指導(dǎo)和推動有條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)成立涉外股權(quán)投資基金，對符合條件的高資信民營企業(yè)的通關(guān)貨物辦理快速手續(xù)等措施，隨著這些措施的落實(shí)，將有越來越多的內(nèi)地民營企業(yè)赴港設(shè)立海外投資平臺，并通過香港開展國際化經(jīng)營。

近年來，中央政府出臺的支持香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)政策措施中，明確提出鼓勵企業(yè)聯(lián)合“走出去”，以多種方式共同開拓國際市場。內(nèi)地工業(yè)體系比較完備，市場需求巨大，企業(yè)“走出去”的整體實(shí)力和內(nèi)在動力不斷增強(qiáng)，香港企業(yè)的國際化經(jīng)營水平高、資本市場發(fā)達(dá)，擁有較健全的法律法規(guī)體系和大批的高素質(zhì)人才，兩地企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢聯(lián)合“走出去”面臨著難得的機(jī)遇和廣闊的空間。國家發(fā)展改革委將與有關(guān)部門密切配合，采取積極舉措，支持兩地企業(yè)更好的攜手開展境外投資。

一是鼓勵有條件的內(nèi)地企業(yè)在“走出去”過程中，通過在香港設(shè)立海外投資和經(jīng)營平臺，到其他國家和地區(qū)開展投資。要在大幅度下放境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化內(nèi)地企業(yè)在港投資和開展海外再投資的核準(zhǔn)手續(xù)。

二是支持內(nèi)地企業(yè)赴港以上市、發(fā)行人民幣債券等方式，為境外投資項(xiàng)目融資，推動內(nèi)地企業(yè)的境外產(chǎn)業(yè)投資，與香港金融資本的有機(jī)結(jié)合。

三是建立內(nèi)地與香港對外直接投資的信息交流制度，進(jìn)一步發(fā)揮香港在國際化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和信息等方面的優(yōu)勢，引導(dǎo)并推動香港發(fā)展成為內(nèi)地企業(yè)海外投資服務(wù)的重要平臺。

四是鼓勵并推動行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)合作，要充分發(fā)揮香港在金融、法律、會計(jì)等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢，也要充分發(fā)揮內(nèi)地在工程設(shè)計(jì)、工業(yè)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展等領(lǐng)域的比較優(yōu)勢，優(yōu)勢互補(bǔ)，更好地促進(jìn)內(nèi)地與香港企業(yè)的海外投資。

五是支持內(nèi)地企業(yè)與香港企業(yè)以參股、并購，或綠地投資等多種方式，共同開展在基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)、能源、高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的聯(lián)合開外投資。

兩地企業(yè)在聯(lián)合開展境外投資的過程中，要努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，要堅(jiān)持按照商業(yè)原則和國際通行規(guī)則運(yùn)作，要著力提升境外投資的實(shí)力，國際化運(yùn)營能力和決策水平。在實(shí)施投資過程中，要切實(shí)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，注重環(huán)境資源保護(hù)，保障當(dāng)?shù)貑T工合法權(quán)益，履行必要的社會責(zé)任，樹立中國企業(yè)依法經(jīng)營、重信守諾、服務(wù)社會的良好形象，與所在國實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

我相信，在中央政府、香港特區(qū)政府和兩地企業(yè)、社會各界的共同努力下，兩地企業(yè)聯(lián)合“走出去”一定會邁上新臺階，為促進(jìn)香港與祖國內(nèi)地的共同繁榮，為世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，謝謝大家。