國(guó)新公司低調(diào)現(xiàn)身之后(2)

這支新型特種部隊(duì)的作戰(zhàn)原則，仍然是國(guó)資委一直以來(lái)秉承的“進(jìn)退哲學(xué)”。國(guó)有企業(yè)既要從當(dāng)下不具備優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域退出，也要勇于進(jìn)入一些可能影響國(guó)計(jì)民生的新產(chǎn)業(yè)。而國(guó)新公司的角色，可能就是要扮演這個(gè)“吐故納新”的孵化器和推進(jìn)器。它要把央企集團(tuán)軍中排名靠后、主業(yè)不清、負(fù)擔(dān)較重企業(yè)（比如一些科研院所）“吞入”，經(jīng)過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整的“消化吸收”，再?gòu)漠a(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的角度，找到能夠突出核心競(jìng)爭(zhēng)力的切入點(diǎn)，把這些企業(yè)“吐出”，讓它們“再生”，從而培養(yǎng)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的新企業(yè)。

這個(gè)過(guò)程不會(huì)輕而易舉。事實(shí)上，在央企重組這一戰(zhàn)略布局中，國(guó)資委一直在探索更為合理和有效的管理模式，搭建一個(gè)或多個(gè)資本運(yùn)營(yíng)和資產(chǎn)管理平臺(tái)，就是重要的“抓手”。國(guó)新公司之前，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司的成立，就應(yīng)被看作是初步的實(shí)驗(yàn)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)開(kāi)投側(cè)重于股權(quán)管理和投資，誠(chéng)通公司側(cè)重不良資產(chǎn)處置，而國(guó)新公司作為國(guó)資委第三個(gè)操作平臺(tái)，將會(huì)更深度地參與到各行業(yè)國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)管理工作中，比如承擔(dān)央企整體上市的戰(zhàn)略投資者角色。同時(shí)，國(guó)新公司定位是企業(yè)身份，但又具有副部級(jí)別，這會(huì)使得它在上述具體工作中更加游刃有余。

國(guó)新公司低調(diào)現(xiàn)身之后，已經(jīng)給央企重組的大池子投下了一塊石頭。某央企工作人員說(shuō)，如果加入國(guó)新公司，似乎給人“一種經(jīng)營(yíng)不善的感覺(jué)，面子上過(guò)不去”，因此如果要“找婆家”，也許并入到同行業(yè)的龍頭強(qiáng)勢(shì)央企是更好的選擇。他們擔(dān)心經(jīng)過(guò)國(guó)新公司的“梳理”或“咀嚼”，對(duì)原有企業(yè)恐怕會(huì)“傷筋動(dòng)骨”。

還未見(jiàn)具體行動(dòng)，對(duì)于加速央企整合力度和速度，國(guó)新公司的“鲇魚(yú)”效應(yīng)似乎已有所顯現(xiàn)。據(jù)說(shuō)國(guó)新公司是李榮融卸任前的“最后的手筆”，他曾明確表示，并入國(guó)新公司對(duì)央企來(lái)說(shuō)并非不光榮，國(guó)資委也不會(huì)采取一賣(mài)了之不負(fù)責(zé)任的做法。不過(guò)，這種“安慰”聽(tīng)上去更像“警告”。那些為了保持“小富即安”狀態(tài)而猶豫不決的央企，可能到了必須選擇新出路的時(shí)刻。

應(yīng)該以動(dòng)態(tài)和發(fā)展的眼光看待國(guó)新公司的今天和明天。眼下，國(guó)新公司的首要任務(wù)也許是解決小、弱、殘的央企整合，而未來(lái)并不一定僅限于此。經(jīng)驗(yàn)的積累以及教訓(xùn)的吸取都需要時(shí)間，國(guó)新公司并不缺少想象空間。

有人認(rèn)為，國(guó)新公司將是未來(lái)的“中國(guó)淡馬錫”。成立于1974年的淡馬錫公司，是新加坡監(jiān)管和培育其政府企業(yè)的孵化器，目前總資產(chǎn)超過(guò)420億美元，占其全國(guó)GDP的8％左右。顯然，國(guó)新公司不論從規(guī)模還是運(yùn)作模式上，都不可能是淡馬錫，它頂多在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)層面從淡馬錫公司有所借鑒。

也有人批評(píng)，國(guó)新公司不論換上什么“馬甲”，都不可能擺脫“行政性委托代理人”和“市場(chǎng)化的企業(yè)主體”之間的矛盾，在追求市場(chǎng)化重組效果的同時(shí)又要承擔(dān)政府的社會(huì)職能，是“一個(gè)悖論”。但不要忘記，在國(guó)資委這個(gè)“央企的婆婆”成立之初，就有人以此類(lèi)理由判定“這個(gè)既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的機(jī)構(gòu)走不遠(yuǎn)。

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