蔣正華：不贊成人口紅利說(shuō)

2010年1月9日，由北京大學(xué)光華管理學(xué)院主辦，北京大學(xué)MBA聯(lián)合會(huì)承辦的第十一屆光華新年論壇在北京大學(xué)召開。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程報(bào)道。

全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)蔣正華表示，不贊成“人口紅利”觀點(diǎn)?！皠趧?dòng)力便宜這個(gè)確實(shí)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有利條件，但人口紅利卻把我們發(fā)展的原因歸結(jié)為勞動(dòng)力的廉價(jià)。所以生育率降低以后，就要提倡多生一些孩子，這實(shí)際上就把勞動(dòng)力跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系顛倒了?！?/p>

歐陽(yáng)夏丹：首先讓我們有請(qǐng)第十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華先生致詞！

蔣正華：各位來(lái)賓，女士們，先生們，新年好！

2009年已經(jīng)過(guò)去，這一年給我們留下了深刻的印象，在全球金融風(fēng)暴的沖擊下，中國(guó)充分發(fā)揮了制度的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整了宏觀經(jīng)濟(jì)政策，有利的實(shí)施了有針對(duì)性的財(cái)政和貨幣政策，有效的落實(shí)了一攬子計(jì)劃，取得了非常顯著的成效。現(xiàn)在有許多國(guó)家在討論北京共識(shí)，中國(guó)的增長(zhǎng)模式在世界上受到了普遍的關(guān)注。目前世界經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)緩慢的復(fù)蘇過(guò)程之中，世界經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)比2008年末很多國(guó)際機(jī)構(gòu)的預(yù)期要好一些，但是總的來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。最近在冰島債務(wù)危機(jī)還沒(méi)有解決的時(shí)候，又發(fā)生了迪拜和希臘的債務(wù)危機(jī)，而且這些還不是個(gè)別的特例，不少的國(guó)家都存在著類似潛在的一些隱憂?，F(xiàn)在許多人正在熱烈的討論二十一世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)究竟應(yīng)該往哪里去？誰(shuí)將引領(lǐng)本世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？所以現(xiàn)在全球正處在一個(gè)大變革、大調(diào)整的這樣一個(gè)時(shí)期，中國(guó)成為大家討論的焦點(diǎn)已經(jīng)有很多年了。15年前有所謂的中國(guó)崩潰論，大概10年以前有所謂中國(guó)維系論，現(xiàn)在有很多人在談著中國(guó)責(zé)任論，這種情形我覺(jué)得跟20世紀(jì)初的時(shí)候很相似，20世紀(jì)初也是世界處在一個(gè)很危險(xiǎn)的時(shí)期，當(dāng)時(shí)有很多人討論20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)往哪里去？20世紀(jì)哪些國(guó)家將引領(lǐng)世界的發(fā)展？當(dāng)時(shí)討論的熱點(diǎn)中心是兩個(gè)國(guó)家，一個(gè)是美國(guó)，一個(gè)是阿根廷。這兩個(gè)國(guó)家有很多相似的地方，但是最后是美國(guó)上去了，阿根廷上來(lái)了，所以這里面有很多的因素。但是認(rèn)清形勢(shì)，科學(xué)的制定對(duì)策，堅(jiān)定的付諸行動(dòng)是能夠成功的關(guān)鍵，所以現(xiàn)在我們也處在這樣一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻。我們要從世界的高度來(lái)看中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，從歷史的深度為我們的發(fā)展定位。從戰(zhàn)略上我們要樹立雄心大志，從戰(zhàn)術(shù)上我們要謹(jǐn)慎踏實(shí)的來(lái)發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)。不能因?yàn)橛腥苏f(shuō)壞話我們就動(dòng)搖，也不要因?yàn)橛腥苏f(shuō)我們的好話而浮躁，要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足于現(xiàn)實(shí)。既要看到成績(jī)，鼓舞我們的信心，同時(shí)更要看到我們的問(wèn)題，深入研究，吸取好的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

最近在冰島債務(wù)危機(jī)還沒(méi)有解決的時(shí)候，又發(fā)生了迪拜和希臘的債務(wù)危機(jī)，而且這些還不是個(gè)別的特例，不少的國(guó)家都存在著類似潛在的一些隱憂?，F(xiàn)在許多人正在熱烈的討論二十一世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)究竟應(yīng)該往哪里去？誰(shuí)將引領(lǐng)本世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？所以現(xiàn)在全球正處在一個(gè)大變革、大調(diào)整的這樣一個(gè)時(shí)期，中國(guó)成為大家討論的焦點(diǎn)已經(jīng)有很多年了。15年前有所謂的中國(guó)崩潰論，大概10年以前有所謂中國(guó)維系論，現(xiàn)在有很多人在談著中國(guó)責(zé)任論，這種情形我覺(jué)得跟20世紀(jì)初的時(shí)候很相似，20世紀(jì)初也是世界處在一個(gè)很危險(xiǎn)的時(shí)期，當(dāng)時(shí)有很多人討論20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)往哪里去？20世紀(jì)哪些國(guó)家將引領(lǐng)世界的發(fā)展？當(dāng)時(shí)討論的熱點(diǎn)中心是兩個(gè)國(guó)家，一個(gè)是美國(guó)，一個(gè)是阿根廷。這兩個(gè)國(guó)家有很多相似的地方，但是最后是美國(guó)上去了，阿根廷上來(lái)了，所以這里面有很多的因素。但是認(rèn)清形勢(shì)，科學(xué)的制定對(duì)策，堅(jiān)定的付諸行動(dòng)是能夠成功的關(guān)鍵，所以現(xiàn)在我們也處在這樣一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻。我們要從世界的高度來(lái)看中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，從歷史的深度為我們的發(fā)展定位。從戰(zhàn)略上我們要樹立雄心大志，從戰(zhàn)術(shù)上我們要謹(jǐn)慎踏實(shí)的來(lái)發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)。不能因?yàn)橛腥苏f(shuō)壞話我們就動(dòng)搖，也不要因?yàn)橛腥苏f(shuō)我們的好話而浮躁，要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足于現(xiàn)實(shí)。既要看到成績(jī)，鼓舞我們的信心，同時(shí)更要看到我們的問(wèn)題，深入研究，吸取好的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

我個(gè)人認(rèn)為，在現(xiàn)在這個(gè)全球大變革、大調(diào)整的時(shí)期，要取得主動(dòng)，必須從四個(gè)方面采取行動(dòng)。

第一個(gè)是科技革命。我們已經(jīng)經(jīng)歷了三次的科技革命，每一次科技革命都創(chuàng)造了一個(gè)新的歷史時(shí)期，現(xiàn)在我們正處在第四次科技革命當(dāng)中，它的核心就是信息、生物、航天、材料和納米技術(shù)的綜合。有的人認(rèn)為技術(shù)可以買來(lái)，所以我們?nèi)绻麤](méi)有自己的創(chuàng)造也問(wèn)題不大。但是我們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和前沿技術(shù)是買不來(lái)的，我們買技術(shù)的工作現(xiàn)在也要做，但是這個(gè)是一種戰(zhàn)術(shù)性的，戰(zhàn)略上我們還是要根據(jù)中情況，大力培養(yǎng)創(chuàng)新的能力。我們從自己的經(jīng)歷當(dāng)中也可以看到，只有某一個(gè)領(lǐng)域我們有了創(chuàng)造能力，我們才能夠在這個(gè)領(lǐng)域買到更先進(jìn)的技術(shù)，才能夠買到更高端的這樣一些技術(shù)。所以現(xiàn)在我們這個(gè)方面的目標(biāo)，我覺(jué)得不要放在什么時(shí)候獲得諾貝爾獎(jiǎng)這個(gè)方面，我們現(xiàn)在要著眼于國(guó)家的需要、企業(yè)的需要、民眾的需要和發(fā)展的需要，要瞄準(zhǔn)二十一世紀(jì)的發(fā)展方向，來(lái)提高我們的創(chuàng)造力。

第二是能源革命?；瘜W(xué)能源在今后一段時(shí)期還會(huì)是最好、最廉價(jià)的能源。我們知道化學(xué)能源也已經(jīng)經(jīng)過(guò)了三代，從木材、煤炭到石油，當(dāng)然還會(huì)有可燃冰或者其他的一些油砂等等，但是總的來(lái)說(shuō)，顯而易見，化石燃料已經(jīng)到了它的末級(jí)，所以我們應(yīng)該在戰(zhàn)略上大力發(fā)展新技術(shù)，但是從戰(zhàn)術(shù)上我們還是應(yīng)該因時(shí)治理，根據(jù)當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和技術(shù)成熟的程度。很多新能源雖然已經(jīng)有了，但是代價(jià)非常昂貴，我們應(yīng)該根據(jù)我們發(fā)展規(guī)律，有計(jì)劃、有序的來(lái)推進(jìn)新能源的應(yīng)用。

第三是增長(zhǎng)模式的革命。增長(zhǎng)模式我覺(jué)得包含三層意思。第一層意思就是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用技術(shù)方面的改革來(lái)改變?cè)鲩L(zhǎng)方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)低消耗、低污染、高效率的經(jīng)濟(jì)。第二層是體制、機(jī)制的革命，我們通過(guò)體制機(jī)制不斷的完善，來(lái)實(shí)現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一。這方面我覺(jué)得有很多問(wèn)題需要我們認(rèn)真討論。比如最近我們可以看到有一些媒體上就在討論所謂國(guó)進(jìn)民退的說(shuō)法，我是很不贊成這樣的說(shuō)法，我覺(jué)得現(xiàn)在在我們的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，不要概念式的這樣一種提法，實(shí)際上我們經(jīng)濟(jì)怎么樣發(fā)展，要看什么樣有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以及怎么樣有利于大家的共同富裕。所以這個(gè)方面我覺(jué)得這些問(wèn)題有很多需要我們很深入的討論，我們應(yīng)該從增長(zhǎng)的目的、增長(zhǎng)的途徑、增長(zhǎng)的方式以及增長(zhǎng)的目標(biāo)評(píng)估等等這些方面來(lái)進(jìn)一步探討。

第四是生命科學(xué)的革命。這當(dāng)中有一個(gè)非常突出的方面，除了它會(huì)創(chuàng)造一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)之外，對(duì)于人類本身的影響是非常顯著的，人類的壽命不斷延長(zhǎng)，這個(gè)是從19世紀(jì)中期以來(lái)一個(gè)長(zhǎng)期的趨勢(shì)，大約在100多年的時(shí)間當(dāng)中，人類的平均期望壽命延長(zhǎng)了20歲，在20世紀(jì)初的時(shí)候，有一些學(xué)者還把老年定義為50歲，但是到了20世紀(jì)中的時(shí)候就改為了60歲，現(xiàn)在很多國(guó)家已經(jīng)是65歲，甚至更晚一些退休來(lái)作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

曾經(jīng)一段時(shí)間當(dāng)中有一些人討論，甚至在報(bào)紙上宣傳所謂“人口紅利”這樣一個(gè)觀點(diǎn)，我不贊成這樣一種宣傳方式，當(dāng)時(shí)勞動(dòng)力便宜這個(gè)確實(shí)是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有利條件，但是人口紅利這種情況把我們發(fā)展的原因歸結(jié)為勞動(dòng)力的廉價(jià)和所謂人口窗口。所以在生育率降低以后，就要提倡多生一些孩子，這個(gè)實(shí)際上就把勞動(dòng)力跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系顛倒了。中國(guó)實(shí)際上過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)勞動(dòng)力非常富裕，也沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，現(xiàn)在國(guó)外有很多勞動(dòng)力很便宜的國(guó)家也沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，所以發(fā)展的根據(jù)，還是在于我們正確的政策，以及我們?cè)诟鱾€(gè)方面創(chuàng)造的發(fā)展條件。美國(guó)在50年代出口商品大量的都是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，美國(guó)實(shí)際上并不是勞動(dòng)富余的，所以最后由于美國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比國(guó)外要高四倍，因此這個(gè)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品也可以取得優(yōu)勢(shì)。所以我覺(jué)得這個(gè)方面應(yīng)該要有一些正確的分析，以便我們提出科學(xué)的對(duì)策。

今天是專家學(xué)者云集，政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)三結(jié)合，我們共同來(lái)總結(jié)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)當(dāng)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，研討后危機(jī)時(shí)期的發(fā)展大計(jì)，我覺(jué)得這十分及時(shí)，我很期待在這次討論當(dāng)中能夠產(chǎn)生很多智慧的火花，為我們下一步的發(fā)展提出有益的建議。衷心祝愿本次新年論壇圓滿成功，祝大家身體健康，謝謝大家！

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