2011年03月15日 16:46
來源：新民網(wǎng) 作者：焦云逸

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在過去30年間，中國的經(jīng)濟(jì)增長主要由大量資本、能源和原材料以及勞動力等生產(chǎn)要素推動，而技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)比較低。這種增長方式被包括國際知名學(xué)者在內(nèi)的許多學(xué)者描述為“不可持續(xù)的增長”。支持這種判斷的理論基礎(chǔ)并不復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)增長理論在上個(gè)世紀(jì)50年代就已證明，經(jīng)濟(jì)長期增長的引擎是技術(shù)進(jìn)步而非生產(chǎn)要素。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資深研究員吳敬璉最近發(fā)表了題為《經(jīng)濟(jì)增長方式為什么總轉(zhuǎn)不了》的演講：

“這個(gè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這個(gè)要求已經(jīng)提出了至少二十八年了，我們在80年代初期就提出了這樣的口號，要把我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到以效率提高為基礎(chǔ)的軌道上去，在制定二十世紀(jì)最后二十年的計(jì)劃的時(shí)候，也提出了這樣的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)的全文是這樣的，是在經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的基礎(chǔ)上，到本世紀(jì)末，即2000年的時(shí)候，國民生產(chǎn)總值翻兩番，到了2000年的情況是什么呢？2000年的情況是，我們的翻兩番的目標(biāo)超額實(shí)現(xiàn)了，但是它的前提沒有實(shí)現(xiàn)，為什么沒有順利的實(shí)現(xiàn)，我們在80年代初期，就提出這個(gè)目標(biāo)呢，在制定第十一個(gè)五年規(guī)劃的時(shí)候，曾經(jīng)做過深入的討論，當(dāng)時(shí)明確了一點(diǎn)，就是為什么沒有能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，它的根本原因在于存在體制性障礙，當(dāng)時(shí)列舉了若干個(gè)體制性障礙，這個(gè)體制性障礙歸根到底的一條，就是政府仍然保持著像在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下那樣，過大地配置資源的權(quán)力。”

“另一方面，沒有能夠?qū)崿F(xiàn)1992年第十四次代表大會說的要使市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，在執(zhí)行‘十一五’的過程中，我們又做過總結(jié)，為什么‘十一五’期間，我們經(jīng)濟(jì)增長的模式有所改善，但是還是不盡如人意，為什么，是因?yàn)橛欣趧?chuàng)新，有利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)環(huán)境，法制環(huán)境，沒有能夠建立起來?！?/p>

在2009年國際金融危機(jī)中，我國經(jīng)濟(jì)增長過于依賴出口、過于依賴物資消耗、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等發(fā)展方式問題突出暴露出來，使得促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變在當(dāng)前更顯刻不容緩。落實(shí)“促轉(zhuǎn)變”，除了增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用和第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用外，提升自主創(chuàng)新能力、特別是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為重要一環(huán)。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院博士后熊國認(rèn)為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指那些利用先進(jìn)技術(shù)成果建立起來的對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)，其引致的旺盛需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用十分明顯。誰抓住了新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)，誰就掌握了未來發(fā)展的主動權(quán)。

中共廣東省委黨校教授蔡兵認(rèn)為看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)在于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力。之所以要強(qiáng)調(diào)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要性，是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)近年來雖然增長很快，但在需求結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)上都存在著突出問題，嚴(yán)重制約著又好又快發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。而之所以要強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新的重要性，因?yàn)楦愫米灾鲃?chuàng)新工作可以從根本上優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)。

【即時(shí)通會員如是說】

經(jīng)濟(jì)增長方式，簡約地說，就是資金、生產(chǎn)力技術(shù)與人的結(jié)合，產(chǎn)生高效而對人類存續(xù)有益的有目的的社會生產(chǎn)活動方式。但囿于學(xué)識、經(jīng)驗(yàn)和動機(jī)，經(jīng)濟(jì)增長方式變得短視而片面。具體地說就是對一部分人有用就用之，并倡之為好的方式，當(dāng)然也不會顧及受到損害的其他人?，F(xiàn)時(shí)下，喊經(jīng)濟(jì)增長方式很時(shí)髦，但有影響的人的小九九可令人不得而知?？傮w上來說，努力形成與自身資源優(yōu)勢互補(bǔ)、與自身生活相得益彰、與自身傳承趨利避害的經(jīng)濟(jì)增長方式是最優(yōu)秀的，也可能會被認(rèn)為是短見，但只要不被劇烈地變化的經(jīng)濟(jì)增長方式，我始終認(rèn)為是好的。按照吳敬璉的說法，中國經(jīng)濟(jì)模式之所以沒有轉(zhuǎn)變，就是因?yàn)檎畬Y源配置掌握著太大的干預(yù)能力。在市場和政府的權(quán)界劃分清楚之前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式幾乎是不可能的。――王俊嶺

因?yàn)樾姓α恐溥^多社會資源，官員三五年一任，追求GDP，更有動力追求“短期發(fā)展”，所以資源和人口紅利推動的經(jīng)濟(jì)增長被選擇。行政權(quán)力尋租可獲得巨大經(jīng)濟(jì)收益，遠(yuǎn)比好好做企業(yè)，做新能源，做技術(shù)創(chuàng)新的投入產(chǎn)出可觀，所以滋生大批賺錢而非做事的人。有損商業(yè)環(huán)境與商業(yè)精神，劣幣驅(qū)逐量幣。――西銘

經(jīng)濟(jì)增長方式的問題日益突出。科技進(jìn)步的腳步及創(chuàng)新工作的快速發(fā)展迫在眉睫，怎么能改變久推不轉(zhuǎn)的困惑，是否應(yīng)該加大對科研工作的真正時(shí)效性的精神及物質(zhì)的投入，加大對創(chuàng)新工作的鼓勵與獎勵？――李斐

關(guān)于這個(gè)問題，大家說得已經(jīng)很多了，我說兩點(diǎn)其他方面的原因。第一，教育。我們現(xiàn)在的本科教育已經(jīng)高職化了，培養(yǎng)的不是知識分子，而是各種專業(yè)人才。比如英語、計(jì)算機(jī)、建筑這種偏技術(shù)的專業(yè)年年火，而哲學(xué)、法學(xué)、文學(xué)這種偏人文的專業(yè)幾乎無人問津。這就導(dǎo)致了，整個(gè)社會的軟性環(huán)境持續(xù)好不了，大家畢業(yè)了都一股腦去投靠“公司體制”，掙錢去了，沒有太多人來考慮整個(gè)社會的方向性問題。第二，傳媒。現(xiàn)在中國的媒體已經(jīng)全線娛樂化功利化了，天天圍著明星和一線城市轉(zhuǎn)圈，報(bào)道二三線城市就是礦難、強(qiáng)拆，難道真是這樣嗎？這引導(dǎo)了很多年輕人瘋狂涌入北上廣深杭州南京，而經(jīng)濟(jì)的最前線珠三角、長三角的大量中小城市卻面臨人才短板，經(jīng)濟(jì)怎么會轉(zhuǎn)型呢？――馬超

經(jīng)濟(jì)增長方式不是喊幾句口號就能轉(zhuǎn)表的了的，在畸形的政績觀指引下，政府官員肯定會選擇能夠快速拉動經(jīng)濟(jì)的方式，這就是利用資源來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這種方式簡單易行且見效快，在唯GDP的觀念中，肯定是政府的首選。所以，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式不能僅僅是發(fā)文件那么簡單，更重要的是改變政府的發(fā)展策略，轉(zhuǎn)變地方官員的發(fā)展觀念。――李特

社會資源配置嚴(yán)重不平等，大量的資源流向了國企，創(chuàng)新型企業(yè)缺少資源。――馮曉君

一個(gè)有望成為創(chuàng)新人才的學(xué)生，務(wù)實(shí)的說，無非兩種發(fā)展，一個(gè)是緊迫的家庭環(huán)境決定自己沒有精力等待創(chuàng)新出果實(shí)的漫長時(shí)間，另一個(gè)富裕的家庭環(huán)境已經(jīng)在享受生活或從事簡單的裸露的創(chuàng)新方式。好多東西是學(xué)習(xí)，無法盡釋的。最重要的是創(chuàng)新很難在個(gè)體中產(chǎn)生，相互之間的影響至關(guān)重要，這才是我們社會中最應(yīng)認(rèn)識到的。至于資源等配置問題，在歷史上看只是制度問題的表面化了，想想看中國的兩彈一星，太杰出了！――李曉燕

我們要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要自主創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型需要一定的過程，而非一朝一夕。但如果轉(zhuǎn)型還如“蝸牛速”進(jìn)行，以大量資源、勞動力推動，那將來必定不樂觀。――小潘

政治和經(jīng)濟(jì)是兩條腿，政治體制不改革，經(jīng)濟(jì)增長方式又如何能夠推得轉(zhuǎn)？――而且步子邁大了還容易扯著蛋?，F(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展這種“死命加速”的不可持續(xù)增長方式既有保障經(jīng)濟(jì)數(shù)字的政治目的，更有滿足金融政治的現(xiàn)實(shí)需要。跟資本講可持續(xù)發(fā)展只可能講到一定限度，子孫后代神馬都是浮云，利益最大化才是王道，這與現(xiàn)行政治體制下訴求政治利益最大化的官員往往一拍即合?；蛟S我們在推不轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長方式這個(gè)齒輪時(shí)，不能光喊口號瞎出力，還應(yīng)看看這些貌似“出力”的“推手”們有多少使的是“反作用力”。――小迷

經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變需要科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新需要投入時(shí)間精力搞科研，現(xiàn)在很多政府部門都注重當(dāng)政期間的GDP增長，很少有官員愿意投入那么多的資金、時(shí)間去支持科研創(chuàng)新的，因此轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的同時(shí)也要轉(zhuǎn)變官員的績效考核機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變提供良好的政治環(huán)境。――程鵬麗

對于傳統(tǒng)能源、原材料產(chǎn)業(yè)的依賴，可能是制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要因素，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中對于第三產(chǎn)業(yè)的地位該要更加突出，才能體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的出來的額效果。這個(gè)過程在我國當(dāng)下也只能是個(gè)長期就艱苦的過程，就好像我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)一樣。――楊文

經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變已經(jīng)是一個(gè)老生常談的話題了，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡已經(jīng)早就有預(yù)示了，看看各地地方政府的財(cái)政收入吧，據(jù)說大部分都是由房地產(chǎn)開發(fā)提供的，難怪現(xiàn)在的房價(jià)那么高，連一個(gè)小小的縣城房價(jià)都到5000元一平米的，真是什么都沒有房地產(chǎn)好賺啊，就拿現(xiàn)在新出的國八條和京十五條來說，限購、提高利率、提高稅收三個(gè)核心同時(shí)進(jìn)行，最終結(jié)果如何，無非就是造成了房地產(chǎn)市場的暫時(shí)萎縮，而房價(jià)依然居高，并且是讓買不起房的人更買不起房，所以說，我們經(jīng)常在說優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，如此的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大部分人都把錢用在購買房產(chǎn)這種固定資產(chǎn)上，怎么還有可能有很多的錢去投資技術(shù)創(chuàng)新呢？試想一下，如果停止北京市商品房的開發(fā)建設(shè)，將會有多少錢轉(zhuǎn)投到技術(shù)創(chuàng)新上，再說了，北京市難道還不夠大嗎？干嘛還要不斷地蓋房子來容納更多的新加入者呢？――馮曉會

口號都打得很響，表面上冠冕堂皇，好像挺靠譜，但是實(shí)施起來總是困難重重，難以堅(jiān)持下去。朝令夕改，制度本身的問題是一個(gè)方面，可是更為重要的是實(shí)施上的不得力，中央劃撥給地方政府的任務(wù)，逐級推諉，拖拖拉拉，最后的結(jié)果是干打雷不下雨，不見成效。――張歡

就我國目前現(xiàn)狀來看，想迅速改變經(jīng)濟(jì)增長方式還是需要很長一段時(shí)間的。首先，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，急需進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。貧富差距大，經(jīng)濟(jì)重心偏向于房地產(chǎn)及出口產(chǎn)品，而今，房價(jià)也快走到最高點(diǎn)了，再不改善其發(fā)展模式，其后果不堪設(shè)想。其次，我國經(jīng)濟(jì)缺乏自主創(chuàng)新，需要運(yùn)用科技創(chuàng)新來應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮。最后，是上行下效的作風(fēng)，導(dǎo)致辦事效率的滯后和拖沓。只有解決這些問題，中國經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。――劉鵬飛

在一個(gè)抹殺公眾文化，崇尚私欲的時(shí)代，一切注定只是虛妄。即使經(jīng)濟(jì)再前進(jìn)幾十年，當(dāng)中國沒有了農(nóng)民工，沒有了資源，沒有了存活的環(huán)境；或沒有了理想者，富人沒有了遷移的凈土，一切真的只能重頭再來。――焦云逸