許勤：深圳市把國土面積一半作為生態(tài)保護區(qū)

2012年02月24日 12:04
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 由中國住房和城鄉(xiāng)建設部、國家開發(fā)銀行、深圳市人民政府和鳳凰衛(wèi)視共同主辦的“國際城市創(chuàng)新發(fā)展大會”于2012年2月23—24日在中國深圳舉行。深圳市市長許勤稱，深圳市把國土面積的一半作為生態(tài)保護區(qū)嚴格控制，這樣使得生態(tài)建設和城市發(fā)展更加協(xié)調、相互促進，實現(xiàn)人與自然、人與城市的和諧統(tǒng)一。

以下是發(fā)言實錄：

【許勤】尊敬的董建華副主席，尊敬的各位來賓，女士們、先生們，大家上午好！

非常感謝仇部長的精彩演講，也非常感謝蒙代爾先生的良好祝愿！

城市可以說是人類發(fā)展的成果，也是人類文明的結晶，同時也是問題的焦點。所以，我們大家都在思考如何運用創(chuàng)新的理念去保持城市的可持續(xù)發(fā)展，去建設我們美好的家園。昨天晚上我們開了參加會議的城市市長的圓桌會議，在圓桌會議上我們討論的問題不是GDP，討論的是我們城市的環(huán)境、我們城市的規(guī)劃、我們城市的交通，如何讓市民更加幸福，使得我們城市更加美麗。我想也恰恰和我們目前對城市的理解、對城市的發(fā)展，以及我們對城市思考是完全一致的。

剛才兩位嘉賓作了非常好的演講，我就以深圳這座城市作為載體，跟大家分享一下我們城市的發(fā)展理念。

深圳是1980年在鄧小平同志倡導下設立的中國的第一個經濟特區(qū)。從誕生之日起，就是作為中國的改革開放窗口，承載著為中國市場經濟改革探路的重大使命。

30多年來，深圳經濟特區(qū)大膽探索、改革創(chuàng)新，在圓滿完成這一歷史使命的同時，從一個邊陲小鎮(zhèn)迅速成長為一座擁有超過1400萬人口的現(xiàn)代化大城市，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、現(xiàn)代化和城市化發(fā)展史上的一個奇跡，目前已經成為中國的重要城市。

在中國面對科學發(fā)展的新的時期，胡錦濤主席在深圳經濟特區(qū)建立30周年慶祝大會上代表中央提出了深圳經濟特區(qū)新的歷史使命，就是要適應國內外形勢的變化，按照國家發(fā)展的新需求，順應人民的新期待，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，繼續(xù)解放思想、堅持改革開放，努力當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的“排頭兵”。

深圳正按照這一新的使命，積極的轉變發(fā)展方式，努力地提高經濟和社會的發(fā)展質量，探索一條全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展模式。我們提出來：要努力實現(xiàn)有質量的穩(wěn)定增長，可持續(xù)的全面發(fā)展；深圳要走綠色發(fā)展之路，建設生態(tài)之城，我們要營造人與自然和諧相處的生態(tài)文明環(huán)境，這是順應全球化城市發(fā)展的潮流，我們樹立生態(tài)優(yōu)先的理念，遵循對生態(tài)系統(tǒng)干擾最小的城市化路徑，嚴格的實行基本生態(tài)線管理，構筑城市的生態(tài)安全系統(tǒng)。

大家都知道，深圳市把國土面積的一半作為生態(tài)保護區(qū)嚴格控制，這樣使得生態(tài)建設和城市發(fā)展更加協(xié)調、相互促進，實現(xiàn)人與自然、人與城市的和諧統(tǒng)一。目前，深圳建城區(qū)的綠化覆蓋率45%，人均公園的綠地面積16.5平方米，是中國公園最多的城市之一。

2011年8月份，深圳成功的舉辦了第26屆世界大學生夏季運動會，以簡約、創(chuàng)新、低碳的風格向世界展現(xiàn)了我們這座城市的理念，呈現(xiàn)了我們青春、時尚、綠色之都的精彩形象，實現(xiàn)了不一樣的精彩。

深圳要走低碳發(fā)展之路，建設環(huán)保之城，應對氣候變化是全球城市的共同職責，我們注重以更小的資源消耗和更低的環(huán)境代價去取得城市的可持續(xù)發(fā)展的業(yè)績。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的城市。深圳制定了《十年低碳發(fā)展中長期規(guī)劃(2010-2020)》，開展碳排放權的交易試點，推進交通、建設、管理等重點領域的節(jié)能，規(guī)劃建設國際低碳城，在前海地區(qū)探索產城融合的低碳發(fā)展模式，逐步形成以低碳產業(yè)為核心、低碳技術為支撐，清潔能源、綠色交通、節(jié)能建筑和低碳生活為基礎的低碳發(fā)展的新格局，深圳已累計投入使用新能源汽車超過3000輛，已經成為全球新能源汽車推廣使用最多的城市。今年我們計劃投入新的電動汽車在2000輛到3000輛。我們將繼續(xù)擴大節(jié)能建筑的面積，目前我們已經超過了6000萬平方米。深圳的萬元GDP的能耗和水耗均為全國最低。

深圳要走信息化之路，建設智慧之城。人類已經邁入智能化的信息化時代，深圳是中國電子信息產業(yè)的基地，產值約占全國的六分之一，我們正在建設寬帶、融合、安全的信息基礎設施，和與互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算為核心的新一代信息技術支撐體系，打造國際化的信息港和信息產業(yè)基地，促進信息化與工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化的深度融合，全面建設“智慧深圳”。

深圳目前互聯(lián)網的普及率達到83%，無線寬帶網絡覆蓋率87%。正在開展第四代的移動通訊的規(guī)模化的應用，部分信息化指標已經居全國前列，深圳的國家超級計算機中心的運算速度為全球第四，這一種新的投入使用使得深圳每個市民擁有了每秒1億次的計算能力和1T公共存儲空間。

深圳要走創(chuàng)新之路，我們建設創(chuàng)新之城。創(chuàng)新是城市發(fā)展的動力源泉，是城市可持續(xù)發(fā)展的永恒主題。深圳是中國首個國家創(chuàng)新城市，名列福布斯中國大陸創(chuàng)新城市排行榜的榜首，并且獲得2011年中國十大創(chuàng)新城市的第一名。

我們注重以科技支撐城市的轉型，以創(chuàng)新提升城市的發(fā)展質量，加快科技基礎設施和創(chuàng)新載體建設，提高核心技術和產業(yè)的創(chuàng)新能力，完善技術創(chuàng)新體系，優(yōu)化區(qū)域的創(chuàng)新生態(tài)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造國際的創(chuàng)新中心。

2011年深圳全社會研發(fā)投入占GDP比重達到了3.66%，PCT國際專利申請量連續(xù)八年居中國城市的首位。深圳的企業(yè)：華為公司、中興公司的PCT國際專利的申請量位居全球企業(yè)的五強；創(chuàng)投機構的數(shù)量和管理資本的數(shù)額占全國的1/3；創(chuàng)業(yè)板、中小板占上市公司的企業(yè)分別占全國的1/10和1/8。去年深交所、IPO家數(shù)連續(xù)兩年繼前年之后，去年再次居全球的第一位。有力地支撐了這座創(chuàng)新型城市的建設。

深圳要走開放之路，建設國際化城市。作為中國對外開放的重要窗口和新興的移民城市，深圳具備開放、包容、多元的城市特征，是中國第二個56個民族奇跡的城市，人口超過1400萬，我們以積極的姿態(tài)融入了全球化進程。

近年來，外籍專家、外籍工作人員在深圳的聚集越來越多，同時我們發(fā)揮毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，和擁有海陸空口岸的條件，密切國際經濟往來和合作；發(fā)展開放型、外型的經濟，深圳的外貿出口總額連續(xù)19年居我國內地城市首位。在深圳投入的世界500強企業(yè)188家，目前深圳的前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)，已經成為這座城市新時期開放的新的載體。

我們這座城市充分尊重文化多元性，注重在空間規(guī)劃、城市設計、功能設置和設施布局上體現(xiàn)多樣性，增強城市的包容性、吸引力和凝聚力，使城市在宜居中更宜業(yè)。

深圳要走改革之路，建設改革之城。破解城市轉型發(fā)展的難題，探索科學發(fā)展的新路，關鍵在于改革。深圳是改革的產物，改革是深圳城市的靈魂。作為中國改革的試驗田和綜合配套改革試驗區(qū)，中央賦予了深圳先行先試的特殊政策，我們正在以更大的力度推進市場取向的改革，加強社會管理創(chuàng)新，完善行政管理體制，促進社會公平正義，努力探索更加有利于科學發(fā)展的體制機制。

女士們、先生們：

創(chuàng)新求發(fā)展，是城市可持續(xù)發(fā)展的永恒命題，是解決城市化病灶的有效路徑，也是當前我們破解城市化過程中難題的必然選擇。深圳將以國際先進城市為標桿，以建設現(xiàn)代化、國際化先進城市為目標，在深圳創(chuàng)造城市化“深圳速度”的基礎上，我們將把經濟、社會、城市、生態(tài)和文化的全面發(fā)展的質量放在首位，要創(chuàng)造科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的“深圳質量”。

這次國際城市創(chuàng)新發(fā)展大會在深圳召開，給我們提供了一個學習世界先進城市發(fā)展經驗的良好機會，我們衷心的希望各位領導、各位嘉賓和專家、學者能夠為深圳新時期的發(fā)展和我們承載的城市使命提供更多的寶貴意見和建議，能夠使得深圳在創(chuàng)新中取得更大的發(fā)展，使得我們能夠把深圳建設成為：經濟集約高效，社會公平和睦，文化多元包容，生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代化、國際化的先進城市。

謝謝各位！