歐盟挑刺中國(guó)光伏業(yè)：國(guó)際貿(mào)易切忌損人不利己

2013年06月04日 09:01
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 作者：白明

人參與條評(píng)論

6月6日，歐盟將公布是否對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的初裁結(jié)果。歐盟的這一做法，考慮的僅僅是如何將自身利益最大化，根本無(wú)視貿(mào)易中互利的一面。如果歐盟一意孤行下去，無(wú)異于主動(dòng)挑起針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，未來(lái)不僅對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和就業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，同時(shí)也會(huì)損害歐洲企業(yè)和消費(fèi)者的切身利益，可謂損人不利己。

做生意講究的是和氣生財(cái)。但就目前情況而言，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的“火氣”要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“和氣”。不久前，中方曾主動(dòng)與歐盟就光伏產(chǎn)品糾紛一案進(jìn)行溝通，充分顯示出解決問(wèn)題的誠(chéng)意，但歐盟方面卻表現(xiàn)出帶有傲慢的固執(zhí)己見(jiàn)。近年來(lái)，歐盟動(dòng)輒通過(guò)制裁處理雙方的貿(mào)易糾紛，然而糾紛案件卻有增無(wú)減。歐洲學(xué)者認(rèn)為，對(duì)于貿(mào)易爭(zhēng)端的理想處置方式，應(yīng)該是雙方“相互溝通，適度妥協(xié)”。

歐盟此次針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)難，已不能將其簡(jiǎn)單地理解為“飯碗”之爭(zhēng)，這背后實(shí)際反映了一種心態(tài)，即歐盟對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端的輸贏要比對(duì)實(shí)際利益的輸贏看得更重。從表面上看，歐盟通過(guò)“雙反”可以為歐盟國(guó)家“搶”來(lái)一些就業(yè)機(jī)會(huì)，但因此喪失的就業(yè)機(jī)會(huì)實(shí)則更多。據(jù)評(píng)估，歐盟從中每爭(zhēng)取到1個(gè)就業(yè)崗位，要以丟失5個(gè)就業(yè)崗位為代價(jià)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，歐盟如對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收20%的懲罰性關(guān)稅，將導(dǎo)致歐盟在未來(lái)3年內(nèi)失去大約18萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，損失大約239億美元的附加值。如果中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)垮掉，作為上游產(chǎn)業(yè)，歐洲向中國(guó)出口多晶硅的貿(mào)易必然受到劇烈沖擊。

中國(guó)目前是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。在歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的情況下，來(lái)自中國(guó)的需求對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用十分明顯。除汽車(chē)、葡萄酒、精密儀器、飛機(jī)及通信設(shè)備等貨物貿(mào)易機(jī)會(huì)外，中國(guó)近年來(lái)上馬的許多大項(xiàng)目，也不同程度地讓歐盟國(guó)家“沾光”。然而近些年來(lái)，中歐雙邊貿(mào)易卻摩擦不斷，從鞋類(lèi)到數(shù)據(jù)卡再到光伏產(chǎn)品，歐盟動(dòng)輒對(duì)中國(guó)揮起制裁大棒，所涉及的領(lǐng)域也越來(lái)越廣。此次光伏產(chǎn)品貿(mào)易之爭(zhēng)，已經(jīng)超出了雙方產(chǎn)業(yè)間的交鋒，上升到更廣領(lǐng)域的博弈。如果歐盟此次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)施懲罰性關(guān)稅，再疊加其對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的移動(dòng)通信設(shè)備展開(kāi)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查等，無(wú)異于在中歐貿(mào)易發(fā)展和繁榮的道路上橫放“攔路石”，中歐發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)會(huì)因此而松動(dòng)。

在謀求歐洲經(jīng)濟(jì)早日擺脫歐債危機(jī)困擾的當(dāng)下，歐盟最聰明的做法，應(yīng)該是徹底放棄對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)“挑刺兒”，坐下來(lái)有話(huà)好好說(shuō)。在對(duì)華光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”案件上，歐盟需要抉擇，究竟是要在就光伏產(chǎn)業(yè)本身“算小賬”，還是跳出光伏案件“算大賬”。事實(shí)上，歐洲內(nèi)部還是發(fā)出了呼吁“以和為貴”的聲音，期待為解決貿(mào)易摩擦找到上策。(白明)

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