光伏貿(mào)易戰(zhàn)談判進(jìn)入關(guān)鍵期光熱成資本新寵

2013年05月29日 02:33
來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞作者：戴榆

人參與條評(píng)論

近日，不斷有消息從歐洲傳來(lái)，稱(chēng)我國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在歐洲國(guó)事訪問(wèn)期間就歐盟擬對(duì)華光伏產(chǎn)品和無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查代表中國(guó)政府表示堅(jiān)決反對(duì)。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》也從多名光伏業(yè)內(nèi)人士了解到，隨著6月6日歐盟方面原計(jì)劃將公布針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的懲罰性關(guān)稅初裁決定日來(lái)臨，中歐雙方目前正在就此進(jìn)行激烈商討。

與光伏行業(yè)的低迷與歐盟 “雙反”帶來(lái)的不確定沖擊相比，太陽(yáng)能的另一板塊光熱行業(yè)表現(xiàn)出了強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展勁頭。就在不久前，國(guó)家工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工信部)發(fā)布行業(yè)利好政策，鼓勵(lì)太陽(yáng)能熱利用的發(fā)展，著實(shí)讓光熱板塊在資本市場(chǎng)上又火了一把。

“未來(lái)十年我國(guó)太陽(yáng)能熱利用市場(chǎng)容量將有望翻倍攀升”，目前國(guó)內(nèi)唯一一家A股光熱相關(guān)上市公司日出東方(603366，SH)成為此新政策重要受益方。日出東方相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著工信部政策利好的推動(dòng)，加之“城鎮(zhèn)化”剛性需求拉動(dòng)，該公司尤其在工程市場(chǎng)上有望取得持續(xù)上漲的業(yè)績(jī)。行業(yè)分析人士對(duì)記者表示，日前該公司洛陽(yáng)基地上市募投項(xiàng)目已進(jìn)入投產(chǎn)階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升，或?yàn)槠浣?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提升與市場(chǎng)龍頭地位鞏固進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。

中歐就光伏貿(mào)易糾紛緊急磋商商務(wù)部稱(chēng)將采取必要措施

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日從商務(wù)部了解到，5月27日，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表鐘山率中國(guó)政府代表團(tuán)在歐盟總部與歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特及貿(mào)易總司長(zhǎng)德馬迪會(huì)談，就中歐光伏產(chǎn)品和無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備貿(mào)易摩擦進(jìn)行了磋商，再次闡明了中方立場(chǎng)，認(rèn)為歐盟此舉嚴(yán)重影響中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局，這種貿(mào)易保護(hù)主義做法中方不能接受。

“這兩個(gè)‘雙反’案涉及中國(guó)重大經(jīng)濟(jì)利益，如果歐方對(duì)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅、對(duì)無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備自主立案調(diào)查，中國(guó)政府不會(huì)坐視不管，將采取必要的措施維護(hù)國(guó)家利益。”鐘山表示，“盡管中歐貿(mào)易爭(zhēng)端擴(kuò)大升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)在加大，中國(guó)政府仍將盡最大努力，希望雙方達(dá)成共識(shí)，避免引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，但這也需要?dú)W方的克制和配合?！?/p>

與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月26日在德國(guó)總理府與默克爾總理舉行會(huì)談期間也就歐盟擬對(duì)華光伏產(chǎn)品和無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備產(chǎn)品發(fā)起 “雙反”調(diào)查，傳達(dá)了中國(guó)政府的鮮明立場(chǎng)：堅(jiān)決反對(duì)！

“歐盟濫用貿(mào)易救濟(jì)措施只會(huì)向外界發(fā)出貿(mào)易保護(hù)主義的錯(cuò)誤信號(hào)，給雙方企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)帶來(lái)不利影響。我們希望通過(guò)對(duì)話(huà)磋商妥善解決問(wèn)題，而不是打貿(mào)易戰(zhàn)?！崩羁藦?qiáng)指出，“中德在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義方面有共同立場(chǎng)，期待德方發(fā)揮積極作用，推動(dòng)歐盟與中國(guó)通過(guò)對(duì)話(huà)磋商化解摩擦，維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)合作大局?！?/p>

盡管政府層面目前在積極的努力，但光伏企業(yè)們?nèi)匀痪蜌W盟“雙反”問(wèn)題上表示出他們的擔(dān)憂(yōu)。

“行業(yè)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)超過(guò)了可持續(xù)發(fā)展，今年以來(lái)，好不容易整個(gè)光伏市場(chǎng)有一絲回暖的跡象，但依然暗流涌動(dòng)，面臨諸多不確定因素?！蹦彻夥髽I(yè)高管此前對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，“‘雙反’就是重要的暗流。很大程度上說(shuō)，行業(yè)何時(shí)能夠穩(wěn)定下來(lái)，還是取決于‘雙反’的最終解決?！?/p>

國(guó)內(nèi)某光伏行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人日前也對(duì)記者表示，歐盟“雙反”問(wèn)題依舊不容樂(lè)觀，盡管德國(guó)方面看似對(duì)歐盟擬執(zhí)行 “雙反”表示反對(duì)，與中方有著比較接近的立場(chǎng)，但是最近有消息傳歐盟其他的某些國(guó)家甚至對(duì)47%的平均稅率仍然表示過(guò)低，要求進(jìn)一步提高臨時(shí) “懲罰性”關(guān)稅的稅率。

不過(guò)，也有人分析人士認(rèn)為“雙反”的政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義，最終的結(jié)果目前還很難說(shuō)。

新政推動(dòng) 光熱行業(yè)成黑馬受資本青睞

與之前光鮮亮麗、備受矚目的光伏行業(yè)相比，太陽(yáng)能的另一個(gè)“兒子”光熱行業(yè)一直默默無(wú)聞，顯得不那么令人關(guān)注。不過(guò)，如今在光伏行業(yè)正遭遇寒冬臘月之時(shí)，光熱行業(yè)卻一片欣欣向榮。

就在不久前，工信部正式對(duì)外發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)太陽(yáng)能熱水器行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，這被認(rèn)為是太陽(yáng)能光熱行業(yè)發(fā)展的一大重要政策利好消息。

近幾年，太陽(yáng)能熱水器行業(yè)快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)量約4，968萬(wàn)平方米 (2484萬(wàn)臺(tái))，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入400多億元，全行業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)30多萬(wàn)個(gè)。以2012年全國(guó)太陽(yáng)能熱水器保有量2億平方米測(cè)算，每年可節(jié)能3000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放7470萬(wàn)噸，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

“太陽(yáng)能熱利用是可再生能源利用的重要領(lǐng)域，技術(shù)成熟、應(yīng)用前景廣闊，在能源替代、減少排放、安全用能等方面優(yōu)勢(shì)明顯。”《意見(jiàn)》指出，“目前，我國(guó)太陽(yáng)能熱利用最成熟的產(chǎn)品是太陽(yáng)能熱水器，太陽(yáng)能熱水器行業(yè)是我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)鏈完整、具備一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)空間、符合低碳環(huán)保要求和可持續(xù)發(fā)展的重要新興行業(yè)?！?/p>

《意見(jiàn)》明確要求提高行業(yè)集中度，到2015年，培育3家年產(chǎn)銷(xiāo)量在500萬(wàn)平方米(250萬(wàn)臺(tái))以上的龍頭企業(yè)，培育5家以上年產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)200萬(wàn)平方米(100萬(wàn)臺(tái))以上的企業(yè)，行業(yè)排名前10家企業(yè)占到行業(yè)總產(chǎn)銷(xiāo)量的45%以上，逐步提高龍頭骨干企業(yè)的品牌影響力。

受這一政策利好消息的影響，國(guó)內(nèi)目前唯一A股光熱行業(yè)上市公司日出東方被認(rèn)為是重要獲益方。

據(jù)媒體日前報(bào)道稱(chēng)，“國(guó)泰君安預(yù)測(cè)，2015年國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能熱水器將超過(guò)3000萬(wàn)臺(tái)，前10家企業(yè)銷(xiāo)量將超過(guò)1500萬(wàn)臺(tái)。對(duì)應(yīng)2015年的市場(chǎng)空間，日出東方則提出15%的市場(chǎng)占有率目標(biāo)，即年產(chǎn)銷(xiāo)450萬(wàn)臺(tái)以上。日出東方董秘劉偉透露，2013年日出東方突破300萬(wàn)臺(tái)已是大概率事件。據(jù)了解，年產(chǎn)銷(xiāo)300萬(wàn)臺(tái)，意味著日出東方首家提前2年超過(guò)工信部扶持龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，并在行業(yè)內(nèi)遙遙領(lǐng)先?！?/p>

“21世紀(jì)是新能源的世紀(jì)。資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、氣候危機(jī)并至，警醒我們改變發(fā)展和生活方式，低碳、綠色、可持續(xù)，成為全人類(lèi)發(fā)展的共同訴求?！比粘鰱|方董事長(zhǎng)徐新建認(rèn)為，“以太陽(yáng)能為代表的新能源迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。”

就在幾天前，日出東方宣布該公司洛陽(yáng)基地二期項(xiàng)目竣工暨全產(chǎn)業(yè)鏈聚能南極管3號(hào)生產(chǎn)線(xiàn)正式啟用。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，洛陽(yáng)基地二期項(xiàng)目竣工，全自動(dòng)投料、配料生產(chǎn)線(xiàn)——高硼硅管3號(hào)窯爐的正式點(diǎn)火運(yùn)行，使得日出東方洛陽(yáng)基地將具備年產(chǎn)150萬(wàn)臺(tái)太陽(yáng)能熱水器、3600萬(wàn)支真空集熱管、12萬(wàn)噸高硼硅玻璃毛坯管的生產(chǎn)能力。日出東方洛陽(yáng)基地將成為全球最大、自動(dòng)化水平最高的光熱全產(chǎn)業(yè)鏈基地，規(guī)?；?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步壯大提升，市場(chǎng)需求將得到有效緩解和滿(mǎn)足。同時(shí)，這也預(yù)示著中國(guó)太陽(yáng)能光熱領(lǐng)導(dǎo)者日出東方的又一次飛躍。

除了日出東方，從事光熱行業(yè)相關(guān)的其他公司比如皇明、力諾瑞特等其他企業(yè)均紛紛提前在全國(guó)布局，并謀劃公司的上市。

政策利好與城鎮(zhèn)化雙推動(dòng) 工程市場(chǎng)成行業(yè)新關(guān)注點(diǎn)

事實(shí)上，除了不久前工信部的正式發(fā)文，國(guó)家近年來(lái)已經(jīng)愈發(fā)重視太陽(yáng)能光熱行業(yè)。在太陽(yáng)能熱利用進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之后，“十二五”可再生能源規(guī)劃中，太陽(yáng)能熱利用又明確了4億平方米發(fā)展目標(biāo)，并采取了相應(yīng)措施。國(guó)家能源局、住建部、商務(wù)部、科技部、財(cái)政部等國(guó)家部委相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了諸多支持政策。

與此同時(shí)，地方政府優(yōu)惠政策頻頻發(fā)布，全國(guó)絕大多數(shù)省市自治區(qū)100多個(gè)城市出臺(tái)了太陽(yáng)能強(qiáng)制安裝政策、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)安裝補(bǔ)貼政策或太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要求新建或改建12層以下建筑必須安裝太陽(yáng)能，有些省份如山東、北京還對(duì)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)安裝給予高比例財(cái)政補(bǔ)貼。這些舉措，大大地推動(dòng)了區(qū)域市場(chǎng)的快速發(fā)展。

國(guó)家近年來(lái)不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，也被認(rèn)為是光熱行業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

日出東方董秘劉偉對(duì)媒體表示，目前新建城鎮(zhèn)小區(qū)集體、大批量安裝太陽(yáng)能熱水器較為普遍，成為標(biāo)配及剛需，城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村節(jié)約意識(shí)很強(qiáng)，在新能源的使用上具有明顯的主動(dòng)性，尤其地方政府在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之初將綠色住宅、綠色交通、綠色消費(fèi)等生態(tài)文明建設(shè)納入規(guī)劃，同步推進(jìn)，將長(zhǎng)期利好光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《意見(jiàn)》在主要目標(biāo)中也提出，加強(qiáng)太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品在城鎮(zhèn)市場(chǎng)的推廣應(yīng)用，優(yōu)先推廣高效太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品，太陽(yáng)能熱水器在整個(gè)熱水器行業(yè)(包括電熱水器、燃?xì)鉄崴鳌⑻?yáng)能熱水器)的比重超過(guò)40%，能效等級(jí)二級(jí)以上的產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到50%。

“由于國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控等原因，中國(guó)太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩，但由于這是一個(gè)民生產(chǎn)業(yè)，太陽(yáng)能下鄉(xiāng)、節(jié)能惠民政策實(shí)施及建筑節(jié)能的需要，使太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)總體穩(wěn)步扎實(shí)發(fā)展，仍高于平均經(jīng)濟(jì)增速?！蹦承袠I(yè)人士對(duì)記者表示，受多重因素利好推動(dòng)，太陽(yáng)能熱利用企業(yè)依舊取得了非常不錯(cuò)的業(yè)績(jī)，以A股上市公司日出東方為例，2012年?duì)I業(yè)收入約為33.6億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)約4.3億元，分別較2011年度增長(zhǎng)了8.72%與15.38%。今年一季度，該公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4924萬(wàn)元，與去年同期相比增長(zhǎng)11.32%，繼續(xù)表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

不過(guò)，某從事太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)的企業(yè)相關(guān)人士告訴記者，盡管政策與行業(yè)環(huán)境利好，但目前我國(guó)太陽(yáng)能光熱行業(yè)發(fā)展中仍面臨著一些突出問(wèn)題，比如行業(yè)集中度不高，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等。面對(duì)這些問(wèn)題，行業(yè)內(nèi)的多家企業(yè)已有意在鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有零售市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，即大力發(fā)展工程市場(chǎng)。

“如今，中國(guó)太陽(yáng)能光熱行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)逐漸從單純的營(yíng)銷(xiāo)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)?；?jìng)爭(zhēng)，朝著更為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變”，行業(yè)某分析人士也對(duì)記者表示，“如何在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇下滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，產(chǎn)能提升已是重點(diǎn)，因此沿著整個(gè)產(chǎn)業(yè)上下游進(jìn)行高效整合，降低中間環(huán)節(jié)成本，提升品牌在市場(chǎng)終端的綜合競(jìng)爭(zhēng)力已成為大勢(shì)所趨，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)及產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)已是重心?！?/p>

中國(guó)農(nóng)村能源協(xié)會(huì)太陽(yáng)能熱利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任羅振濤在接受媒體采訪時(shí)表示，太陽(yáng)能工程領(lǐng)域?qū)⒊蔀樾袠I(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要方向，甚至有可能成為發(fā)展最快的領(lǐng)域?！兑庖?jiàn)》指出，工信部明確將對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、飯店等熱水消耗大戶(hù)采用太陽(yáng)能集中熱水系統(tǒng)，給予一定的補(bǔ)貼。

“根據(jù)年報(bào)，日出東方2012年工程市場(chǎng)業(yè)務(wù)增速達(dá)到100%，顯示了這一市場(chǎng)的巨大商機(jī)?！?a href="http://www.dali56.com/company/data/detail/2010.shtml" target="_blank">東興證券日前研究報(bào)告分析指出，“近年來(lái)極端天氣頻現(xiàn)加強(qiáng)了政府的環(huán)保意識(shí)，國(guó)家各部委紛紛出臺(tái)政策支持新能源普及、推廣太陽(yáng)能利用。在此背景下，各省市陸續(xù)出臺(tái)制度或規(guī)定強(qiáng)制安裝太陽(yáng)能熱水器，主要涉及新建的小區(qū)、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、寫(xiě)字樓等。”

據(jù)媒體此前報(bào)道稱(chēng)，正是看好工程市場(chǎng)的前景，多家業(yè)內(nèi)企業(yè)也逐漸開(kāi)始從傳統(tǒng)太陽(yáng)能熱水器領(lǐng)域轉(zhuǎn)戰(zhàn)發(fā)力工程領(lǐng)域。