印度跟風(fēng)反傾銷調(diào)查 或引其他新興國家對光伏業(yè)發(fā)難

2012年09月18日 02:35
來源：每日經(jīng)濟新聞 作者：胡健 曹晟源

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正在應(yīng)付歐盟反傾銷調(diào)查的國內(nèi)光伏企業(yè)，可能會陷入屋漏偏逢連夜雨的困境。

近日，印度反傾銷局收到印度業(yè)界申請，對原產(chǎn)于馬來西亞、中國和美國或從上述國家和地區(qū)出口的太陽能電池組件或部分組件進行反傾銷調(diào)查。

美國“雙反”壓力尚存，歐盟反傾銷調(diào)查也正在進行，印度此舉令業(yè)界不少人士擔心不已。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱：“印度的反傾銷動作就是跟風(fēng)美國和歐盟，是出于防范目的下的主動出擊?！?/p>

印度發(fā)難我國光伏產(chǎn)業(yè)

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，印度光伏企業(yè)提交對中國產(chǎn)品的反傾銷申請不是首次。去年12月，商務(wù)部網(wǎng)站曾發(fā)布消息稱，印度商工部收到對原產(chǎn)于中國的太陽能電池板的反傾銷調(diào)查申請，可能發(fā)起反傾銷調(diào)查，不過最后不了了之。某大型光伏企業(yè)的一名負責人告訴記者，印度屬于新興市場國家，目前(太陽能電池板)在印度的業(yè)務(wù)量本身不算太大，并不存在太多的利益問題。

不過，印度是我國光伏產(chǎn)品出口海外市場中的一個后起之秀，在2011年已成為中國光伏組件出口前十位的國家之一。在美國和歐盟分別對我光伏產(chǎn)品提出反傾銷立案的背景下，印度等亞、非新興市場國家的市場地位正顯得越發(fā)重要。

盡管如此，一份市場分析報告顯示，2011年全年中國出口到印度的光伏電池組件量為346兆瓦，如果以市場最新的4.6元/瓦的國際多晶硅電池平均組件價格粗略計算，去年中國光伏組件對印度的出口額約16億元。這一數(shù)字仍遠遠小于對歐出口額千億元以上的規(guī)模。

光伏產(chǎn)業(yè)研究所副所長王世江在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，我國光伏組件對印度的出口額僅占很小的一部分，“來自印度的反傾銷調(diào)查并不會對國內(nèi)企業(yè)造成太大的影響?！?/p>

旨在誘導(dǎo)中國企業(yè)加大投資？

韓曉平也很關(guān)注印度反傾銷的最新進展，在他看來這透露出一種信號。他分析說，中國的光伏企業(yè)在歐美市場受阻，印度擔憂中國的光伏產(chǎn)品將大量涌入本國，造成對本國光伏企業(yè)的沖擊?！傲硪环矫?，相信印度政府是希望借此誘導(dǎo)中國企業(yè)深入印度本土投資建廠。”

“此前業(yè)內(nèi)也早就討論印度對于光伏產(chǎn)業(yè)的雙反問題?！卑⑻厮龟柟怆娏萍加邢薰救蚴袌龈呒壙偙O(jiān)張含冰在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，公司方面對此也有相應(yīng)的對策，“目前最好就是采取和當?shù)卣献鞯哪Ｊ剑瑫r將對相關(guān)企業(yè)進行先進技術(shù)的輔導(dǎo)?！?/p>

在企業(yè)努力的同時，張含冰認為還是需要國家加快開放國內(nèi)的應(yīng)用市場，政府相關(guān)的補貼等政策也應(yīng)加速出臺。

“我們會積極采取多種策略應(yīng)對可能面臨的問題?！眹鴥?nèi)另外一家知名光伏企業(yè)的負責人表示，“即使印度的反傾銷成立，上述行為對于國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)來說產(chǎn)生的影響應(yīng)該很有限?！?/p>

或引發(fā)巴西等國跟進

與印度相對較少的出口量不同，占國內(nèi)光伏產(chǎn)品出口絕大多數(shù)份額的歐洲市場更讓王世江擔憂。他向記者坦言，“我現(xiàn)在主要關(guān)注的都是和歐盟洽談的進展，其成敗要比印度的情況重要得多。”

近年來，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2007年至今，中國已經(jīng)連續(xù)多年光伏電池產(chǎn)量居世界首位。2010年，中國光伏電池產(chǎn)量已超過全球總產(chǎn)量的50%。

但印度的上述做法對中國光伏企業(yè)開拓新興市場可能會造成一定影響，張含冰認為，印度的做法可能會讓一些新興市場國家跟風(fēng)。

韓曉平也擔憂地表示，印度此舉可能會引發(fā)嚴重的 “多米諾骨牌”效應(yīng)，諸如巴西等新興市場國家彩票鼗嶁Х攏霉詮夥笠翟諍Ｍ饈諧『廖薹⒄骨熬啊

不過王世江對此卻持有異議。他認為在巴西等新興市場國家，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚不成熟。“不管是在產(chǎn)業(yè)體系還是在市場裝機量等方面，都有待發(fā)展?；诖?，要發(fā)生所謂的連鎖反應(yīng)，可能性不大?！彼硎荆幢阌《葘θA發(fā)起反傾銷，最后也有可能是搬起石頭砸自己的腳。

此前，印度方面出臺的一系列相關(guān)太陽能發(fā)展計劃使該國對于我光伏產(chǎn)品的需求不斷增長。張含冰認為，如果反傾銷最終成立，印度的這一做法不僅對于中國的光伏企業(yè)，對正在快速發(fā)展中的印度當?shù)毓夥a(chǎn)業(yè)都會產(chǎn)生不小的影響。

(實習(xí)生楊瑞對本文也有貢獻)